ОСОБЕННОСТЬ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА

Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект экономических отношений в сфере сельского хозяйства впервые появилось в связи с принятием Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года. В соответствии со ст. 1 указанного Закона крестьянское (фермерское) хозяйство являлось самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Таким образом, первые крестьянские хозяйства создавались как юридические лица.

Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» за главой крестьянского (фермерского) хозяйства был закреплен статус предпринимателя без образования юридического лица. Закон РСФСР от 22 ноября 1990 года признан утратившим силу. Вместе с тем, крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», получили право сохранять статус юридического лица на период до 1 января 2010 года. Впоследствии данный период был продлен до 1 января 2013 года. Данным законом этот срок продлен до 1 января 2021 года.

Таким образом, по действующему закону 2003 года индивидуальным предпринимателем является глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Вместе с тем, как следует из п. 2 ст. 213.1 Закона о банкротстве, к отношениям связанным с несостоятельностью (банкротством) крестьянских (фермерских) хозяйств, положения о банкротстве граждан, не применяются. Можно предположить, что это связано с особенностями ведения совместной деятельности в форме крестьянского (фермерского) хозяйства. Так, очевидно, что хотя в соответствии с п. 2 ст. 23 Гражданского Кодекса РФ глава крестьянского (фермерского) хозяйства признаются предпринимателем, предпринимательскую деятельность осуществляют все участники хозяйства на базе имущества, находящегося у них в совместной собственности.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского Кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, в силу действующего законодательства крестьянские (фермерские) хозяйства, могут существовать как в виде объединений граждан, не имеющих статуса юридического лица, в этом случае глава такого хозяйства является индивидуальным предпринимателем так и в форме юридического лица.

Основанием для признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 217 Закона о банкротстве).

Существуют также некоторые нюансы в подаче заявления индивидуальным предпринимателем – главой фермерского хозяйства в суд о признании себя банкротом. Например, необходимо обязательное согласие всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства в письменной форме. Заявление подписывается индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Также наряду со стандартным пакетом документов, предусмотренным ст. 38 Закона о банкротстве к заявлению о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом необходимо приложить следующие документы:

1) состав имущества данного хозяйства;

2) список имущества, которое принадлежит их членам на праве собственности;

3) указать источники приобретения имущества,

4) а также размер доходов, которые предполагает получить по завершении сельскохозяйственных работ.

Остановимся подробнее на процедурах, которые могут быть применены к крестьянскому (фермерскому) хозяйству – это наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство. Далее целесообразно детализировать конкретные процедуры, применимые к крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

Наблюдение – это процедура банкротства, которая применяется к должнику для сохранности его имущества и проведения анализа его финансового состояния. Финансовое оздоровление – процедура банкротства, которая означает оказание финансовой помощи должнику для погашения его задолженности и последующего восстановления его платежеспособности. В свою очередь глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан предоставить в суд план финансового оздоровления и график погашения задолженности. И наконец, внешнее управление – это процедура банкротства, связанная с проведением внешним управляющим соответствующих мер по восстановлению платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом главе такого хозяйства дается право предоставления плана восстановления платежеспособности в срок до двух месяцев с момента принятия заявления. Арбитражный суд в свою очередь принимает решение о внешнем управлении крестьянским (фермерским) хозяйством при условии, что предоставленный план позволяет погасить задолженность по кредиторским обязательствам и обязательным платежам. Внешнее управление вводится на срок соответствующего периода выращивания и последующей реализации сельскохозяйственной продукции. Указанный срок может составлять до 12 месяцев, а также с возможностью продления еще на полгода.

Важно упомянуть, что процедуры реструктуризации и реализации имущества гражданина-должника к крестьянскому (фермерскому) хозяйству) не могут быть применены. Соответственно, положения закона, которые принимаются к процедуре банкротства граждан, к крестьянскому (фермерскому) хозяйству не применимы.

Также необходимо разобраться, что может входить в содержание конкурсной массы при объявлении судом крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом. Конкурсную массу составляет имущество, которое находится в общей собственности всех членов такого хозяйства, а именно недвижимое имущество, скот, инвентарь, имущественные права, имеющие денежную оценку. Имущество, принадлежащее на праве собственности членам крестьянского (фермерского) хозяйства, а также его главе не подлежит включению в конкурсную массу (п.3 ст. 221 Закона о банкротстве).

Последствия объявления судом крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом не многим отличаются от последствий, предусмотренных для индивидуальных предпринимателей. А именно последствия таковы, что государственная регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в статусе индивидуального предпринимателя утрачивает свою силу. После признания главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом, он в течение года не имеет права на получение повторного свидетельства в качестве индивидуального предпринимателя.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 476- ФЗ (в ред. от 31.01.2016)// СПС Консультант плюс
2. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.03.2016) // СПС Консультант плюс
3. Ленская А. А., Голунова Л. Л. Методическое обеспечение для проведения арбитражным управляющим финансового анализа// Экономический анализ: теория и практика. 2005. № 2. С. 28 — 32.
4. Пирогова Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник для бакалавриата и магистратуры / Е.С. Пирогова, А.Я. Курбатов. – М. : Юрайт. – 2016. – 291 с.