СЕНАТ ДРЕВНЕГО РИМА

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассказывается о Сенате Древнего Рима, о его зарождении, роли в управлении государством в монархическую, республиканскую и имперскую эпохи, а также говорится о составе Сената.

Ключевые слова: Сенат, сенаторы, Рим, император, Август, члены, власть.

Сенат Древнего Рима исполнял роль консультативного органа и состоял из наиболее опытных государственных служащих. Решения Сената имели огромное значение, но не всегда становились законами. В период империи Сенат также оказывал влияние на правительство, но уже в меньшей мере.

Само слово senatus произошло от senex, что означает «старый», и использовалось римлянами для обозначения самых важных правительственных мест.

Первый Сенат, созданный основателем Рима Ромулом, состоял из 100 человек, однако о его роли в заре Рима известно мало. В ранней Республике Сенат представлял собой совет магистратов, а после начал набирать силу, когда в Сенат начали вступать магистраты, находившиеся в отставке. Обычно сенаторы сохраняли свое положение на всю жизнь, за исключением случаев совершения сенатором бесчестного поступка, как, например, в 70 году до нашей эры, когда из Сената были исключены 64 члена. Созданная система и, по сути, новый политический класс сохранял господство в Риме на протяжении веков.

С 3 века до нашей эры Сента состоял из 300 человек, после реформ, проведенных Суллой, членов стало около 500. Юлий Цезарь осуществил реформы в 1 веке до нашей эры, сделал членами сената своих сторонников, а также включил в Сента важные лица их других Рима, и таким образом число сенаторов увеличилось до 900. В дальнейшем Октавиан Август сократил это число до 600. Официально в Сенате не было главного сенатора, однако первый член в списке назывался принцепсом сената и всегда выступал первым. Особенно важным положение принцепса стало при Августе.

Существуют свидетельства, что Сенат не состоял полностью из аристократического сословия патрициев. Присутствовать и выступать на заседаниях также могли некоторые несенаторы – трибуны, квесторы и эдилы. При следующей цензуре такие члены обычно становились сенаторами.

Ранг сенатора обеспечивал некоторыми привилегиями, такими как право на ношение особой одежды и обуви, сенаторского перстня, определенные налоговые льготы и лучшие места в играх и на фестивалях. Помимо привилегий также существовали и ограничения: сенатор не мог покинуть Италию без разрешения Сената, претендовать на государственные контракты и владеть большими судами.

Сенат собирался в местах, находившихся в пределах мили от городской черты, как правило место должно было быть священным. Чаще всего сенат собирался в Куриях. Заседания были открытые, то есть люди могли сидеть снаружи и слушать.

Функция Сената состояла в консультации магистров. Тот факт, что большинство сенаторов были магистрами, предавал веса решениям Сената в целом. Также магистраты должны были принимать во внимание, что они, после одного года в должности, вернуться в Сенат. Изданные декреты становились законами.

С годами Сента начал приобретать все больше влияния в государственной политике. Во внутренней политике Сенат формулировал предложение, которые затем обсуждались народными собраниями. Во внешней политике Сенат принимал участие в заслушивании послов, определение границ провинций, распределение легионов. Помимо этого, во власти Сената было присуждение триумфа за успехи в военных кампаниях.

Заседания записывались и публиковались для общественности в архивах, однако такая практика была прекращена Августом.

После становления Августа императором Сенат оставался влиятельным органом. Сенаторы продолжали дебаты, осуждали действия императора, принимали участие в решении военных, фискальных и религиозных вопросах. Определенные судебные дела решались Сенатом и не могли быть оспорены императором.

Август создал сенаторский порядок. Согласно порядку сенаторами могли становиться только сыновья сенаторов. Однако, несмотря на влияние и престиж Сената, на практике полномочия сенаторов стали куда меньше, чем на пике Республики. Обсуждаемые в Сенате вопросы назначались консилиумом, который назначал император. Реальная политическая власть находилась в руках у императора, но Сенат продолжал принимать законы во время принципата. Также сенат мог объявить императора врагом народа.

Во времена поздней Империи сенат был разделен на две части. Одна находилась в Риме, другая в Константинополе, где проживал император. Сенат уже занимался только местными делами. Хоть сенату и не удалось вернуть ту власть, которой он обладал во времена Республики, он продолжал свое существование и даже пережил Рим.

Список литературы:

1. История Древнего Рима / Майкл Грант; [Пер. с англ. Л. Кныша]. - Москва : ТЕРРА-Кн. клуб, 2003. - 461, [2] с. :  ISBN 5-275-00783-3 (в пер.)