СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Аннотация. В данной статье рассмотрено современное состояние агропромышленного комплекса Красноярского края. Обозначены некоторые аспекты влияния экономических санкций и российских контрсанкций на развитие деятельности сельскохозяйственных производителей региона. Отстаивается позиция, что деятельность сельхозпроизводителей в условиях действия контрсанкций не приводит к видимым результатам в развитии АПК и реализации стратегии импортозамещения региона. Кроме того, в статье предложены мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынке агропромышленного комплекса Красноярского края.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, сельскохозяйственная продукция, санкции, контрсанкции, государственная поддержка, конкуренция.

В настоящее время агропромышленный комплекс (АПК) действительно стал одним из главных приоритетов развития страны ввиду действия экономических санкций и предпринятых Россией мер по введению контрсанкций, затрагивающих импортные поставки сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Ткачев упомянул, что «…введенные ограничения на ввоз в Россию ряда продуктов оказали положительное влияние на развитие отечественного сельского хозяйства»[8]. Мнение о положительных процессах, происходящих в последние годы в сельском хозяйстве России, высказываются достаточно часто.

В Красноярском крае 2017 сельскохозяйственный год запомнился экстремальными погодными условиями, однако аграриям удалось собрать зерновых и зернобобовых культур в первоначально оприходованном весе 2 млн. 230 тысяч тонн. Красноярский край вновь стал первым в Сибирском федеральном округе по урожайности зерновых культур, что говорит об умении мобилизоваться в критической ситуации, о надежности применяемых в крае технологий.

В 2017 году 159 специалистов отрасли получили субсидии на улучшение жилищных условий. Всего за время действия программы «Устойчивое развитие сельских территорий»[3] собственными домами обзавелись более 1500 сельчан.

Государственную поддержку до 2 млн. рублей на строительство водозаборных скважин, реконструкцию электросетевого хозяйства, ремонт дорог в этом году получили 34 садоводческих объединения края.

На реализацию бизнес идей 50 начинающих фермеров получили гранты до 3 млн рублей. Также шести главам крестьянских (фермерских) хозяйств оказана государственная поддержка до 30 млн рублей на развитие семейных животноводческих ферм[5].

С 2016 года в крае действует закон по предоставлению финансовой поддержки муниципальным районам на софинансирование мероприятий, направленных на устойчивое развитие производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, рост занятости и повышение уровня жизни сельского населения. В 2017 году 10 районов получили средства до 150 млн рублей на три года. Притом 30% из них по условиям программы можно расходовать на социальную сферу.

В сфере животноводства прекратилось снижение поголовья крупного рогатого скота молочного направления, в основном за счет увеличения поголовья в крестьянских (фермерских) хозяйствах края. По сравнения с прошлым годом, производство свинины возросло на 3%, мяса птицы на 50%, куриных яиц на 2,5%. Увеличилась молочная продуктивность коров. В среднем по краю она составляет 4749 кг, что на 280 кг больше уровня прошлого года[9].

Представим динамику производства продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий на рисунке 1.

Рисунок 1. Динамика производства продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий за ноябрь 2014-2017гг.

[Составлено автором]

По данным Красноярскстата в 2016 году в Красноярском крае было произведено 2353,5 тыс. тонн зерна, 1253,3 тыс. тонн картофеля, 790,5 млн. штук яиц, 733,5 тыс. тонн молока, 239,1 тыс. тонн овощей и бахчевых, 144,8 тыс.тонн мяса и 36,1 тыс. тонн фруктов[9]. По основным видам сельскохозяйственной продукции коэффициент самообеспеченности Красноярского края превышает сто процентов, или близок к этому уровню. Полностью независим край по зерну, картофелю и яйцу.

Самообеспеченность региона сельскохозяйственной продукцией – это удовлетворение потребностей субъекта за счет регионального производства и использования для развития и расширения региональных резервов и возможностей [1,с.68-72]. Представим уровень самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией в Красноярском крае (таблица 1).

Таблица 1.

Уровень самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией в Красноярском крае, в % 

[Составлено автором]

Реализуемая в настоящее время Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации до 2020 г. регламентирует уровень самообеспеченности продуктами питания в следующих объемах: зерна – не менее 95%; сахара – не менее 80%; растительного масла – не менее 80%; мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) – не менее 85%; молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) – не менее 90%; рыбной продукции - не менее 80%; картофеля – не менее 95%; соли пищевой – не менее 85%[10].

Представим динамику потребления продуктов питания в домашних хозяйствах Красноярского края, в среднем килограммов на члена домашнего хозяйства в год на рисунке 2.

Рисунок 2. Динамика потребления продуктов питания в домашних хозяйствах Красноярского края, в среднем килограммов на члена домашнего хозяйства в год

[Составлено автором]

В 2016 году оборот розничной торговли продуктами питания в Красноярском крае составил 174,3 миллиарда рублей, или 34,7 процента общего объема оборота розничной торговли.

Основная доля в обороте розничной торговли продуктами питания в 2016 году приходилась на продажу мяса (включая мясо домашней птицы и дичи, продукты и консервы из мяса) – 23 процента. Объемы продажи мяса (включая мясо домашней птицы и дичи, продукты и консервы из мяса) по сравнению с 2015 годом увеличились на 4,6 процента, молочных продуктов –2,2 процента, яиц – 0,1 процента, картофеля – 9,3 процента, овощей – 6 процентов, фруктов – 6,2 процента[5].

Сдерживающими факторами развития АПК являются недобор урожая, падение цен на продукцию растениеводства, снижение качества зерна и заготовленных кормов. Острой проблемой остается дефицит оборотных средств на приобретение сырья, высокая закредитованность предприятий, нехватка собственных средств[4].

Горизонтальный анализ сводной отчетности о финансовых результатах сельскохозяйственных предприятий Красноярского края представлен в таблице 2.

Приоритетом господдежки в системе АПК является улучшение условий жизни на селе. Эта важнейшая задача решается в общем направлении «Развитие сельских территорий» путем социально ориентированных муниципальных программ[2]. В их рамках финансируются развитие инфрастуктуры села, улучшение жилищных условий, стимулирование молодых специалистов, укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения, образования и в целом формирования кадрового потенциала АПК [3, с. 6]. При всех выделенных и иных значимых достижениях следует отметить сохраняющиеся негативные тенденции. Согласно аналитике Министерства сельского хозяйства края в их движении сохраняются следующие экономические и социальные проблемы[5].

Таблица 2.

Горизонтальный анализ сводной отчетности о финансовых результатах сельскохозяйственных предприятий Красноярского края, тыс. рублей

[Составлено автором]

Участники рынка агропромышленного комплекса Красноярского края сталкиваются с высокой конкуренцией со стороны производителей из близлежащих регионов, также высока доля продукции, поставляемой из-за рубежа.

К проблемам дальнейшего развития конкуренции на рынке агропромышленного комплекса Красноярского края относятся:

• транспортные и логистические ограничения в силу изолированности рынка Красноярского края, значительных расстояний до рынков сбыта соседних регионов, крупных городов;
• низкий платежеспособный спрос населения не позволяет расширять ассортимент товаров, выпускать на рынок новую продукцию различных ценовых диапазонов[7];
• климатические и природные условия, низкая продолжительность вегетационного периода задают более высокую себестоимость продукции местных сельхозтоваропроизводителей Красноярского края в сравнении с продукцией из других регионов;
• необходимость высоких затрат для развития современных технологий в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, необходимость инвестирования как в реальный, так и в «человеческий капитал».

Для развития АПК и конкуренции на соответствующих рынках Красноярского края необходимы следующие действия:

• развитие инновационных технологий в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. В частности предлагается создать на базе Сельскохозяйственного института инновационный сельскохозяйственный центр, основной задачей которого будет содействие внедрению инновационных технологий в сельском хозяйстве;
• переход к адресному характеру распределения финансовых ресурсов с обязательным анализом показателей эффективности их предоставления;
• государственное регулирование и контроль качества производимой сельскохозяйственной продукции, ее стандартизация. Предлагается рассмотреть возможность создания единого продуктового бренда «Сделано в Красноярске», под которым производится только натуральная, экологически чистая продукция, отвечающая установленным стандартам качества, выполнение которых постоянно проверяется контрольными органами;
• рассмотреть вопрос об организации для участников рынка агропромышленного комплекса Красноярского края выездных сельскохозяйственных ярмарок в крупных городах СФО – Кемерово, Новосибирске, Хакасия с оплатой государством транспортных, организационных и прочих расходов для всех участников рынка агропромышленного комплекса желающих принять участие в ярмарке;
• рассмотреть вопрос о создании в Красноярском крае в каждом муниципальном районе кустовых образцовых, «шаблонных» сельскохозяйственных предприятий в области растениеводства и животноводства. На базе данных предприятий считаем возможным организовать методологические, обучающие центры для начинающих фермеров Красноярского края, организовывать экскурсии, проводить популяризацию сельского хозяйства.

Подводя итоги данного исследования, можно отметить, что существующий потенциал развития сельского хозяйства Красноярского края позволяет практически полностью удовлетворять потребность населения в зерне, картофеле, молоке и молочных продуктах. Рынок агропромышленного комплекса является рынком с развитой конкуренцией. Необходимо отметить отрицательную тенденцию роста себестоимости продукции и кредиторской задолженности при снижении выручки сельскохозяйственных предприятий РХ, а также сокращение инвестиций в основной капитал, что свидетельствует об ухудшение их финансового положения. За рассматриваемый период работа сельскохозяйственных организаций с учетом использования ими государственной поддержки была неэффективна. Проведенный анализ показал, что экономические санкции, а также российские контрсанкции оказали незначительное влияние на сельское хозяйство региона.

Список литературы:

1. Калдияров Д.А., Шарипов А.К., Калдияров А.Д. Государственные и рыночные механизмы управления АПК региона. Монография. – Алматы: Издательство «TOO Credos LTD С». – 2016. – 154 с.
2. Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (с изменениями на 26 сентября 2017 года)
3. О развитии сельских территорий Красноярского края // ТАМСХ КК
4. Официальный портал Красноярский край. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.krskstate.ru
5. Официальный сайт Минсельхоза Красноярского края. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.krasagro.ru/
6. Потребление основных продуктов питания в среднем на потребителя в год // Единая межведомственная информационно-статистическая система. – URL: https://www.fedstat.ru/indicator/43226
7. Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса России : матер. всерос. науч.-практ. конф. (Благовещенск, 19 апр. 2017 г.). В 8 т. – Благовещенск : Изд-во Дальневосточного ГАУ. – Т. 7. Экономика и управление АПК: состояние, проблемы и перспективы развития, Ч.1. – 162 [1] с.
8. Санкции положительно повлияли на российское сельское хозяйство// Информационное агентство REGNUM. – 4 октября 2016. – URL: https://regnum.ru/news/2188420.html
9. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю. [Электронный ресурс] – Режим доступа: krasstat.gks.ru
10. Указ Президента РФ от 30 января 2010г. №120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. – 03.02.2010. - №21.
11. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/
12. Стратегия развития агропромышленного комплекса Красноярского края на период до 2030 г. // ТАМСХ КК