ПОЛИТИКА БАНКА РОССИИ ПО РАЗВИТИЮ ТЕХНОЛОГИЙ И ПОДДЕРЖКЕ ИННОВАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ

В 2022 году Банк России продолжил работу по развитию правового регулирования и реализации цифровых инфраструктурных проектов, направленных на повышение качества и доступности финансовых услуг, расширение конкуренции и инноваций на финансовом рынке, а также снижение издержек финансовых организаций.

С целью развития механизма удаленной идентификации, повышения удобства его использования для граждан в декабре 2021 года был принят разработанный при участии Банка России Федеральный закон № 441-ФЗ, предусматривающий:

— возможность самостоятельного размещения физическим лицом своих биометрических персональных данных в Единой биометрической системе с помощью защищенного мобильного приложения;

— аккредитацию государственных информационных систем, обрабатывающих виды биометрических персональных данных, отличных от размещаемых в Единой биометрической системе.

Внедрение стандартов открытых API направлено на обеспечение равного доступа поставщиков услуг к информации, а также конкурентного и безопасного обмена данными между участниками финансового рынка путем унификации их взаимодействия.

С целью развития механизма экспериментальных правовых режимов на финансовом рынке, позволяющих проводить пилотирование инновационных продуктов и сервисов с привлечением реальных клиентов, был разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (в части разработки и апробации цифровых инноваций на финансовом рынке)», обеспечивающий возможность установления экспериментальных правовых режимов на финансовом рынке без указания конкретных норм федеральных законов, отступления от которых возможны в соответствии с программой экспериментального правового режима.

При участии Банка России принят Федеральный закон № 250-ФЗ1, предоставляющий Банку России полномочия по обращению в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для внесудебной блокировки сайтов, функционирующих с нарушением законодательства о финансовом рынке, а также в суд для осуществления блокировки сайтов, с использованием которых распространяется вредоносное программное обеспечение.

В 2021 году были реализованы следующие мероприятия:

— внедрена система надзорного стресстестирования банковского сектора, направленная на повышение оперативности и эффективности банковского надзора, усиление проактивной функции Банка России, повышение точности и своевременности надзорных оценок устойчивости как отдельных банков, так и банковских групп;

— создан реестр детальных данных о предметах залога, принятых кредитными организациями в качестве обеспечения по ссудам, что позволяет обеспечить реализацию системного подхода к оценке кредитного и залогового рисков кредитных организаций в рамках надзорной деятельности и повысить качество надзора за соблюдением кредитными организациями требований по формированию резервов на возможные потери по ссудам;

— построена схема движения денежных потоков некредитных финансовых организаций (НФО) на основании данных выписок со счетов, открытых в кредитных организациях, направленная на повышение оперативности выявления недобросовестных практик в деятельности НФО.

Разработана, утверждена и опубликована на официальном сайте Банка России форма машиночитаемой доверенности, используемой при взаимодействии с Банком России.

Перечень лиц, взаимодействие с которыми осуществляется посредством личного кабинета, дополнен лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке, и саморегулируемыми организациями в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке.

Банк России уделяет большое внимание поддержанию высокого уровня удовлетворенности пользователей сервиса личного кабинета, который достигается за счет регулярной коммуникации с организациями по вопросам действующего функционала и подтверждается результатами проведенных опросов.

Список литературы:

1. Сайт Центрального Банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cbr.ru/ (дата обращения 03.10.2022).