ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ И СУДЕБНЫМИ ОРГАНАМИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрены актуальные вопросы, возникающие в холе возмещения причиненного вреда неправомерными действиями правоохранительных и судебных органов. Проанализирован порядок и условия возмещения вреда. Особе внимание уделено порядку возмещения вреда, причиненного судебными органами, в результате вынесения незаконного приговора.

ABSTRACT

This article discusses topical issues arising in the field of compensation for damage caused by unlawful actions of law enforcement and judicial authorities. The procedure and conditions of compensation for harm are analyzed. Special attention is paid to the procedure for compensation for damage caused by judicial authorities as a result of an illegal verdict.

Ключевые слова: правоохранительные органами, суд, моральный вред, возмещение вреда, компенсация.

Keywords: law enforcement agencies, court, moral damage, compensation, compensation.

Правоохранительные и судебные органы обладают властными полномочиями, в результате которых они могут вмешиваться и ограничивать конституционные права граждан. Не всегда реализация своих полномочий обладает признаками законности и подпадает под условия правомерности. В результат возникает ситуация, когда правоохранительные и судебные органы причиняют вред законным интересам граждан.

Институт возмещения вреда, причиненного государственными органами относительно новый. Актуальность темы обусловлена тем, что в демократическом государстве возрастает необходимость защиты и восстановления прав граждан, которые нарушены неправомерными действиями правоохранительных органов.

Ю.С. Губанова отмечает, что институт возмещения вреда, причиненного государственными органами, относится к гражданско-правовой сфере, так как  именно гражданское право в большинстве своем случае построено так, чтобы регулировать отношения между членами гражданского общества и государством[1].

Появление государства в качестве субъекта гражданско-правовых отношений, а именно ответчика, подтверждает мнения ученых, которые пишут, что гражданско-правовая ответственность государства на прямую связана с осуществляемыми им мерами государственного принуждения [2].

На сегодняшний день нет единого нормативного акта, регулирующего порядок и условия возмещения вреда, причиненного правоохранительными и судебными органами.

Основными нормативными актами, регулирующим порядок возмещения вреда есть и остаются ст. 53 Конституции РФ и ст. 1070 ГК РФ.

Для того, чтобы признать правоохранительные и судебными органы ответственными за причиненный вред, необходимы условия гражданско-правовой ответственности. Для гражданского-правовой ответственности государственных органов и их должностных лиц присущи ряд признаков.

Во-первых, вред должен быть причинен в результате осуществления государственными органами властных полномочий. Во-вторых, в результате неправомерных действий должны быть нарушены права граждан. В третьих, действия должны быть противоправными, то есть противоречить закону.

Ст. 1071 ГК РФ предусматривает, что возмещение вреда за неправомерные действия государственных органов происходит за счет казны Российской Федерации.

В данном случае необходимо отметить, что «казна» понимается не как субъект права, а именно имущество, за счет которого идет возмещение вреда. Рассмотрим пример судебной практики.

В Определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 440-0 «По жалобе гражданки Аликиной Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ» [3] было установлено, что подлежит возмещению за счет казны в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда вред, причиненный гражданину не только в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, но и в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого.

Рассмотрим конкретный пример из судебной практики. Якупов А.А. обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.280 и ч.1 ст.282 УК РФ. в ходе рассмотрения уголовного дела, оно в порядке ст. 237 было возвращено прокурору для устранения препятствий. В ходе основного судебного заседания суд признал, что в действиях А.А. Якупова нет состава преступления. Суд признал за Якуповым А.А. право на компенсацию вреда за счет казны.

Для определения суммы компенсации морального вреда суд учитывает степень и характер физических, нравственных страданий Якупова А.А., связанных с его индивидуальными особенностями, обстоятельства привлечения Якупова А.А. к уголовной ответственности. Также учитывается тот факт, что он находился под стражей 1,5 месяца. В связи с чем принято решение о возмещении ЯкуповА.А. морального вреда в сумме 1 000 000 рублей за счет казны [4].

Законодатель в ст. 1070 ГК РФ закрепил следующее общее правило: «вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях предусмотренным законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, предусмотренном законом.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что субъектом возмещения вреда за неправомерные действия правоохранительных и судебных органов выступает государство. Вред возмещается за счет казны.

Список литературы:

1. Губанова Ю.С. Гражданско-правовая ответственность за вред, причинённый государственными органами и органами внутренних дел // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №10-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdansko-pravovaya-otvetstvennost-za-vred-prichinyonnyy-gosudarstvennymi-organami-i-organami-vnutrennih-del (дата обращения: 05.12.2022).
2. Власов В.А. Некоторые актуальные вопросы возмещения вреда, причиненного действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда // Право и государство: теория и практика. 2017. №10 (154). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aktualnye-voprosy-vozmescheniya-vreda-prichinennogo-deystviyami-organov-doznaniya-predvaritelnogo-sledstviya-prokuratury (дата обращения: 05.12.2022).
3. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 440-О «По жалобе гражданки Аликиной Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ» // СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 596.
4. Решение Ленинского районного суда г. Пензы по делу 2-636/2017 ~ М-450/2017 // Росправосудие: официальный сайт. - 11Р1_: /https://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-penzy-penzenskaya-oblast-s/act-555309666/(дата обращения: 05.12.2022).