СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

IMPROVING ANTI-CORRUPTION MECHANISMS

Ivan Polshchikov

Student, Belgorod State National Research University,

Russia, Belgorod

Boris V. Zalivansky

Research Supervisor, Associate Professor of the Department of Social Technologies and Public Service, Belgorod State National Research University,

Russia, Belgorod

АННОТАЦИЯ

В статье исследуется процесс формирования негативного отношения к коррупции путем введения дополнительных программ в образовательные стандарты и проведения работ по предупреждению антикоррупционного ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.

ABSTRACT

The article examines the process of forming a negative attitude to corruption by introducing additional programs into educational standards and carrying out work to prevent anti-corruption behavior of state and municipal employees.

Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции.

Keywords: corruption, anti-corruption.

В современном мире в целом, не только в России, коррупция всё увереннее занимает лидирующие позиции во всех сферах жизни общества: политике, экономике, общественных отношениях.

Более того, с учетом растущих проявлений и масштабов распространения коррупции, подрывающих как экономический потенциал государства, так и доверие граждан к органам государственной власти, необходимы срочные и эффективные меры для противодействия этим негативным явлениям. Сегодня коррупция затрагивает практически все сферы общественной жизни и уровни социальной реальности. Вот почему в современной России борьба с коррупцией получает все более последовательную политическую и правовую поддержку.

Как показывает практика, серьёзной проблемой системы государственной службы является чрезмерное нормативное регулирование, чрезмерное количество государственных служащих, высокие затраты на их содержание, низкая заработная плата. Эти взаимосвязанные проблемы неизбежно приведут к неэффективному функционированию государственного аппарата, вызовут коррупцию, которая превращает государство в его противоположность - произвол чиновников по отношению к физическим и юридическим лицам.

Для повышения эффективности борьбы с коррупцией необходима активизация комплекса мер политического, правового и нравственного порядка и содержания.

Прежде всего, речь идет о реализации единой государственной политики в области борьбы с коррупцией. Это касается всех уровней формирования законодательной базы, включая регулирование субъектов Российской Федерации и муниципальных органов власти. Кроме того, государственные организации на федеральном и муниципальном уровне также должны учитывать положения антикоррупционного законодательства при разработке и принятии своих правовых актов. Функции надзорных органов в этом случае осуществляют специально созданные комитеты и судебные органы Российской Федерации.

Второе направление - создание механизма взаимодействия правоохранительных и других государственных органов с общественными и парламентскими комитетами по вопросам борьбы с коррупцией, а также с гражданами и учреждениями.

Одним из способов создания такого взаимодействия на данный момент является организация горячей линии, развитие открытой антикоррупционной направленности, создание публичных интерактивных разделов на сайтах государственных и муниципальных органов для общения с общественностью.

В результате реализации программы, федеральные органы государственной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации усилили политическую направленность по борьбе с коррупцией с гражданами на уровне организации, а также упоминание специальных разделов «Борьба с коррупцией».

Целесообразно было бы создать еще одну область борьбы с коррупцией разработку законодательных мер, которые будут стимулировать государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в борьбе с коррупцией и негативно повлиять на общество.

Это направление будет реализоваться путем создания таких механизмов, в том числе на законодательном уровне, которые создадут такие условия, чтобы гражданские и муниципальные служащие не были незаконно бездействующими, а сами стремились устранить условия и причины, которые могут способствовать вероятности коррупционных правонарушений.

Формирование негативного отношения к коррупции решается путем введения дополнительных программ в образовательные стандарты и проведения работ по предупреждению антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих.

Одной из антикоррупционных мер может быть внедрение антикоррупционных стандартов. Эти стандарты представляют собой определенную систему запретов, ограничений и разрешений, предназначенную для предотвращения коррупции. На сегодняшний день эти стандарты не определены даже на уровне выборочного списка.

Следующее направление плавно вытекает из предыдущего и состоит в унификации прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, занимающих государственные должности в Российской Федерации. Это направление является одним из немногих, которое имеет законодательную поддержку в рамках Закона о борьбе с коррупцией и Закона о государственной гражданской службе. Эти законодательные акты четко регламентируют перечень прав и обязанностей государственных служащих, а также устанавливают перечень ограничений и запретов, налагаемых на лиц, занимающих государственные должности.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что ситуация с коррупцией усугубляется отсутствием эффективных мер ответственности. Почти все антикоррупционное законодательство нуждается в изменениях и дополнениях. Необходимы более жесткие меры ответственности за соответствующие правонарушения.

Список литературы:

1. Андрианов, В. Д. Коррупция как глобальная проблема. История и современность [Текст] / В.Д. Андрианов. - Москва 2016 - 304 c.
2. Понятие, сущность и виды коррупции современной России [Текст] : сб. науч. статей / Административное и муниципальное право ; под общ. ред. Г.С. Гончаренко – Москва :ответственностью «НБ-Медиа» , 2018 - № 6
3. Тревожащие проблемы [Электронный ресурс] /// «Аналитический Центр» Ю.А. Левады. – Москва, 2019 – 25 сент. – Режим доступа http://www.levada.ru.