СИСТЕМА ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В РФ

АННОТАЦИЯ

Анализ видов платежей и нормативно-правовых документов в сфере налогов за природопользование.

Ключевые слова: природопользование; налог; платежи.

Незаменимой составляющей налоговой системы являются ресурсные платежи. Здесь налог выступает в роли регулятора рациональности при использовании природных ресурсов.

Основными двумя документами в сфере платежей за природопользование являются Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. и Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ).

Деятельность всяких хозяйствующих субъектов, осуществляемая на территории РФ, должна совершаться с учетом принципов платного природопользования и компенсирования вреда, нанесенного природной среде, если хозяйствование оказывает малейшее влияние на окружающую среду [1].

Платежи за основные виды природных ресурсов подразделяются на следующие: плата за землю; система платежей при пользовании недрами; плата за воду; плата за лесные ресурсы; плата за ресурсы животного мира.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ устанавливает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Также он устанавливает порядок и форму оплаты использования земли.

При пользовании недрами уплачиваются следующие платежи: разовый платеж за пользование недрами, регулярные платежи за пользование недрами, сбор за участие в аукционе. Регулярные платежи взимаются: на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, за разведку полезных ископаемых; за геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; за строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению [2].

Вопросы пользования водными ресурсами в РФ регулируются на основании Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (ВК РФ). Водопользование подразделяется на совместное и обособленное водопользование. Водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения. Договором предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью. Ставки платы за пользование водными объектами, исходя из собственности, устанавливаются Правительством РФ, либо органами государственной власти субъектов РФ, либо органами местного самоуправления [3, с. 109].

В соответствии с Лесным кодексом РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ установлены следующие виды платежей за пользование лесным фондом: лесные подати (плата за пользование лесным фондом); арендная плата за лесные участки; отчисления (сбор) на воспроизводство, охрану и защиту лесов. Арендная плата взимается при аренде участков лесного фонда. Размер платы определяется на основе ставок лесных податей. Размер платы, порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются в договоре аренды участка лесного фонда.

Система платежей за пользование животным миром основана на ст. 52 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и включает в себя следующие виды: плату за пользование животным миром; штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром. Плата за пользование животным миром включает в себя плату за лицензию на отстрел диких животных. Размер платы устанавливается местными органами.

Таким образом, мы можем представить таблицу 1 по видам налогообложения и нормативно-правовым актам, являющихся их базой (кроме НК РФ и Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г.).

Таблица 1.

Виды платежей за пользование природными ресурсами и основывающие их нормативно-правовые акты

Список литературы:

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения 17.11.2022)
2. Федеральный закон «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/ (дата обращения 18.11.2022)
3. Бадеева Е.А. Налогообложение природопользования: учеб. пособие. Пенза: Изд-во ПГУ, 2011. — 278 с.