РЕАЛИЗАЦИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ФУНКЦИЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ, СВОБОД И ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН

IMPLEMENTATION BY THE LAW ENFORCEMENT AGENCIES OF THE FUNCTIONS OF PROTECTING THE RIGHTS, FREEDOMS AND INTERESTS OF CITIZENS

Valeria Kydryashova

student, Department of tactical and special training, The Volgograd Academy of the Ministry of Interior of Russia,

Russia, Volgograd

Lidia Krivova

student, Department of tactical and special training, The Volgograd Academy of the Ministry of Interior of Russia,

Russia, Volgograd

Zharkov Sergey

scientific supervisor, candidate of pedagogical sciences, The Volgograd Academy of the Ministry of Interior of Russia,

Russia, Volgograd

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются вопросы обеспечения и реализации прав и свобод человека и гражданина РФ органами внутренних дел и исследуется вопросы эффективности данного направления деятельности органов внутренних дел.

ABSTRACT

This article examines the questions of ensuring and realizing the rights and freedoms of a person and a citizen of the Russian Federation by the law enforcement agencies and examines the effectiveness of this area of activity of the law enforcement agencies.

Ключевые слова: права и свободы человека и гражданина, органы внутренних дел, обеспечение и реализация прав и свобод человека и гражданина.

Keywords: human and civil rights and freedoms, the law enforcement agencies, ensuring and implementing human and civil rights and freedoms.

Основополагающей функцией полиции в системе ОВД является правоохранительная деятельность, на которой базируется реализация иных функций государства в данной сфере. Исходя из этого без правоохранительной функции государства нельзя говорить о создании и развитии методов обеспечения охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Возьмем на себя смелость утверждать, что в правоотношениях между государством и гражданином права и свободы последних, а также их интересы преимущественно регламентируются и тем самым обеспечиваются в большинстве случаев именно с помощью административно-правовых средств, а одним из основных субъектов, применяющих данные средства, является полиция. Данная отрасль права также в себе содержит специфические правовые средства, которые помогают обеспечивать права и свободы граждан во многих сферах их жизнедеятельности.

Вопрос о правовых средствах и механизме их реализации является одним из общих вопросов теории права, поэтому необходимо разобраться для начала что под собой подразумевает понятие «правовое средство». Итак, правовое средство можно определить, как нормы права, регулирующие общественные отношения. Нормы права — основополагающее правовое средство, с помощью которого реализуются функции полиции. Так, до принятия ФЗ «о полиции» его предшественник ФЗ «о милиции» в современных реалиях не позволял полно и точно обеспечивать права и свободы граждан при выполнении задач сотрудниками ОВД. Эта проблема получила не только общественное признание, но и у руководства страны.

В новой редакции закона в г. 2 «Принципы деятельности полиции» особое внимание получила ст. 5 «Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина», в которой делается особый акцент на запрет применения пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинства обращение.

Также в ст. 9 «Общественное доверие и поддержка граждан» нововведением является содержание п. 3 «В случае нарушения сотрудником полиции прав и свобод граждан…полиция в пределах своих полномочий принимает меры по восстановлению нарушенных прав и свобод» [2]. В установленном порядке полиция приносит извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции.

Анализируя усовершенствованный ФЗ «О полиции» можно прийти к выводу о том, что совершенствование норма права – это одна из основных действий по реализации ОВД функций по защите прав, свобод и интересов граждан. При этом не стоит оставлять без внимания положения международных нормативно правовых актов, «ведь именно международные нормативно правовые акты закрепляют основные права и свободы человека и гражданина, которые могут быть нарушены и защищаются ОВД» [3, с. 259].

Однако сами нормы права без своей реализации достигнуть необходимых целей не могут. В связи с этим к числу правовых средств реализации необходимо также добавить правоотношения, поскольку именно в них кроются основные проблемы правоприменительной деятельности, особенно в части, касающейся обеспечения прав и свобод граждан. Также необходимо отметить, что весьма функциональным средством в деле обеспечения прав и свобод граждан является юридическая ответственность, основным субъектом реализации которой является полиция. Реализация, например, административной ответственности как вида юридической в деятельности полиции сопряжена с выполнением целого ряда условий.

В деле обеспечения прав и свобод граждан особое место занимают позитивные (регулятивные), охранительными (принудительными), контрольно-надзорные и разрешительные средства. Соответствующие административно-правовые средства позволяют полиции осуществлять предупредительную деятельность, не дают возникнуть тем правоотношениям, которые могут представлять потенциальную опасность в смысле нарушения прав и свобод граждан. Следует подчеркнуть, что в деле обеспечения прав и свобод граждан необходимо использовать соответствующие административно-правовые средства максимально комплексно, а также учитывать при осуществлении соответствующего правоприменительного процесса гуманистические положения и идеи. Только в этом случае мы сможем говорить об эффективном обеспечении прав и свобод граждан в сфере осуществления административной деятельности полиции.

Соблюдение принципа законности в деятельности сотрудников полиции обеспечивает полноценную реализацию прав и свобод человека и гражданина. Сотрудники ОВД должны опираться не только на правовые аспекты, но и выстраивать деятельность в соответствии со своим уровнем правовой культуры и правосознанием, проявление которых выражается в уважении закона, а также прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, реализация органами внутренних дел функций по защите прав, свобод и интересов граждан осуществляется посредством использования норм права при выполнении служебных обязанностей. Оттого насколько точно сотрудники будут следовать требованиям норм права будет зависеть итог реализации функций по защите прав, свобод и интересов граждан.

Список литературы:

1. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)). Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 01.11.2022 г.)
2. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция). Доступ из справ.- правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 01.11.2022 г.)
3. Стрючков Н. А.  Роль органов внутренних дел в механизме обеспечения, реализации прав и свобод человека и гражданина РФ [Электронный ресурс] / Стрючков Н. А. // Достижения вузовской науки, 2021. - С. 257-260 - Доступ из ЭК библиотеки ВА МВД России. – pdf.