ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

PROVISION OF FREE LEGAL ASSISTANCE AND LEGAL EDUCATION OF THE POPULATION

Elena Grebennikova

2nd year full-time student in the field of training 40.02.01, Rostov Institute (branch) of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia),

Russia, Rostov-on-Don

Olga V. Bruzhukova,

Scientific supervisor, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Rostov Institute (branch) of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia),

Russia, Rostov-on-Don

АННОТАЦИЯ

Право на квалифицированную юридическую помощь гарантируется основным законом каждому гражданину Российской Федерации. В статье рассматриваются понятие юридической деятельности, ее виды и деятельность, а также правовое просвещение граждан и  необходимость этой деятельности.

ABSTRACT

The right to qualified legal assistance is guaranteed by the basic law to every citizen of the Russian Federation. The article discusses the concept of legal activity, its types and activities, as well as legal education of citizens and the need for this activity

Ключевые слова: бесплатная юридическая помощь, правовое просвещения населения, информационное общество, право на квалифицированную юридическую помощь.

Keywords: free legal aid, legal education of the population, information society, the right to qualified legal assistance.

Юридическая помощь - это перспективное, быстроразвивающееся направление в правоохранительной деятельности. Кроме того, право на юридическую помощь – это важный конституционный принцип, закрепленный в Конституции РФ. Статья 48 Конституции РФ гласит: «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно» (ст. 48, п.1) [1]. Стоит отметить, что на сегодняшний день данное направление недостаточно хорошо изучено. Причина состоит в том, что до недавнего времени основными формами организации юридической помощи были адвокатура, нотариат и правовые службы, которые создавались на предприятиях, в организациях и общественных объединениях для оказания помощи соответственно этим предприятиям, организациям или объединениям.

Юридическая помощь - профессиональная и организованная правовая деятельность. В широком смысле термин «юридическая помощь» охватывает правовое содействие, осуществляемое как юристом профессионалом, так и непрофессионалами - обыденная правовая взаимопомощь [3]. Юридическая помощь бывает государственной и негосударственной.

Важнейшей формой юридической помощи считается адвокатура. На адвокатуру возложена основная нагрузка по оказанию юридической помощи. Под понятием адвокатура понимается социально-правовой институт, занимающийся защитой прав, свобод и интересов доверителя в суде, правоохранительных органах, органах следствия, дознания и иных органах любыми законными способами. Так как адвокатура отделена от государства то адвокаты им не оплачиваются, но при этом то же время адвокатура не преследует коммерческих целей. Она является независимой деятельностью и может противостоять какому бы то ни было стремлению государственных или иных органов либо должностных лиц влиять на нее. Адвокат должен сам объективно и независимо вести порученные ему дела. Этому способствует ряд законодательных норм. Например, в соответствии со ст. 72 УПК адвокат, защищающий обвиняемого, не может допрашиваться в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с выполнением обязанностей защитника или представителя профессионального союза либо другой общественной организации. [2]

Нотариат – общественный институт, занимающийся удостоверением сделок и приданием юридической силы различным документам (завещаниям, доверенностям, копиям документов и т. д). Нотариат выполняет государственную деятельность, является специально уполномоченным органом, а также выполняет свою функцию путем применения юридических мер.

Иные организационные формы оказания юридической помощи – это открытый список различных видов деятельности юридических и физических лиц по оказанию платных юридических услуг. В настоящее время это является самым трудным и запутанным вопросом о юридической помощи, так как фактически на данный момент не существует законодательства об этих формах.

Стоит отметить, что Министерство Юстиции играют роль в оказании юридической помощи. Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» устанавливает основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь.

1) Разработаны предложения по вопросам формирования и реализации государственной политик и в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по вопросам правового информирования

2) Участие в разработке проектов и нормативно правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, касающихся функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи

3) Принятие мер по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координация деятельности участников этой системы и их взаимодействия

К проблемам оказания юридической помощи можно отнести

1. Недостаток финансирования региональных систем, оказывающих юридическую помощь
2. Недостаточное количество средств у обратившихся
3. Нехватка организаций

Правовое просвещение граждан представляет собой распространение в обществе знаний о праве и разъяснение положений, действующих нормативных правовых актов, а также практики их применения в целях формирования убежденности в необходимости соблюдения законов и предупреждения правонарушений. [4] Направления и формы правового просвещения служат организационным и методологическим механизмом воздействия на индивидуальное и общественное правосознание. К основным признакам правового просвещения граждан можно отнести обеспечение правопорядка и законности в стране и повышение правовой грамотности населения. Основными принципами правового просвещения служат: научность, информативность, аргументированность, наглядность, доступность, последовательность и системность. Главная задача правового просвещения граждан состоит в создании внутренних стимулов к соблюдению правовых норм. [4] Недостаточная оценка этого требования ведет к несоответствию между правовыми знаниями и действиями гражданина. Объектами правового просвещения выступают все категории граждан, в первую очередь молодежь, наиболее остро воспринимающая отрицательные последствия экономических преобразований и правового нигилизма. Это обстоятельство влияет на методы, формы и средства правового просвещения. Так, доведение до сознания молодых людей неотвратимости наказания за преступления и иные правонарушения является одной из важных задач правового просвещения. Участие в правовом просвещении населения – важное направление деятельности территориальных органов юстиции по обеспечении прав и законных интересов личности, общества и государства. В целях повышения правовой грамотности и правосознания граждан управлениями Минюста России по субъектам РФ совместно с участниками системы бесплатной юридической помощи ежегодно проводится работа, включающая в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и правовой культуры населения в целом,  и отдельных категорий граждан, информационно-просветительских мероприятий по темам, связанным с реализацией примирительных процедур и процедур медиации, а также мероприятий, способствующих формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

Список литературы:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020 №31, ст. 4398
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 30.01.2020) // «Российская газета», № 249, 22.12.2001.
3. Афанасьева Т. И. Система оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: автореф. дисс. … канд. юр. наук. Иркутск 2018. - 51 с.
4. Доценко А.С. О понятии правового просвещения: автореф. дисс. … канд. юр. наук. Москва, 2020.- 188 с.