ДИАГНОСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ДИРЕКЦИИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ПУТЕВЫХ МАШИН

DIAGNOSTICS OF THE ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF THE DIRECTORATE FOR THE TRACK MACHINES OPERATION

Elena Novikova

Master’s degree student, Institute of Economics and Finance, Russian University of Transport (MIIT),

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Обеспечение функционирования комплекса инфраструктуры железнодорожного транспорта.

ABSTRACT

The ways of the railway transport infrastructure complex functioning ensuring.

Ключевые слова: диагностика, система управления, структура.

Keywords: diagnostics, control system, structure.

Система управления транспортными процессами, особенно в масштабах деятельности ОАО «РЖД», и оказывающая влияние на деятельность транспорта и логистические цепочки по всей стране, требует слаженности и особой четкости. Большую часть этих процессов обеспечивают автоматизированные процессы и системы, но факт обязательного вмешательства человека в деятельность этой системы очевиден.

В то же время такая масштабная структура как ОАО «РЖД» требует эффективной организации работ всех подразделений, на всех уровнях, исключения как недоработок по ключевым процессам и функциям, так и дублирования функций специалистами либо возможности перекладывания функций на специалистов, не обладающих необходимыми квалификациями и навыками. Все эти вопросы приводят к необходимости построения эффективно функционирующей масштабной организационной структуры, которая реагирует на происходящие изменения во внешней среде, а также на требования увеличения эффективности процессов. ОАО «РЖД» реформирует и модернизирует организационную структуру. Так, в 2017 году создана дирекция по эксплуатации путевых машин – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры (далее – Дирекция), то время как сама Центральная дирекция инфраструктуры является филиалом открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Основной задачей Дирекции является эффективное и оперативное управление парком специального железнодорожного подвижного состава и иными средствами механизации структурных подразделений Дирекции с целью обеспечения функционирования комплекса инфраструктуры железнодорожного транспорта и безопасности движения.

Дирекция включает в себя 47 структурных подразделений, в том числе 7 дирекций по эксплуатации путевых машин, охватывающих всю сеть железных дорог (рисунок 1).

Рисунок 1. Организационная структура Дирекции (ЦДИМ)

Следует отметить, что в 2017-2018 годах результатом реформирования комплекса механизации в инфраструктурном комплексе ОАО «РЖД» и выделения хозяйства механизации в отдельную вертикаль путем создания дирекции по эксплуатации путевых машин, позволило достигнуть целого спектра положительных эффектов от структурных преобразований, в том числе:

• cохранение связей между структурными подразделениями, получение положительного эффекта за счет объединения ряда управленческих функций в целях повышения эффективности обслуживания парка машин;

• укрупнение структурных подразделений;
• создание предпосылок для снижения издержек за счет концентрации управленческих функций;
• повышение финансово-экономической эффективности деятельности за счет создания условий для повышения мотивации менеджмента;
• снижение себестоимости продукции, за счет более рационального использования техники;
• возможность ведения сбалансированной инвестиционной политики;
• сохранение единой технологической цепочки;
• создание благоприятных условий для реализации системных инновационных проектов, направленных на повышение эффективности работы всего комплекса.

Использование такого подхода позволило сократить потребность в финансировании ремонта техники с 4,6 млрд. рублей до 2,5 млрд. рублей.

Был достигнут положительный эффект от данных преобразований, но в процессе управления Дирекции, могут возникнуть новые риски, по организации со снабжением, потерей управляемости, в случае необеспеченности ресурсами отсутствие возможности перекрытия за счет других подразделений, отсутствие организационно-правовых условий для масштабного привлечения сторонних инвестиций, необходимость осуществления финансирования развития производственной базы за счет внутренних резервов, а также многоуровневого согласования производственной и технической политики. Сезонные простои техники тоже не исключены.

Дирекция осуществляет свою деятельность в условиях нестабильной экономики, на нее воздействуют как внешние, так и внутренние факторы.

В этой связи необходимо периодически проводить диагностику организационно-функциональной структуры предприятия.

На момент исследования (начало 2022 года), выявлено, что показатель эффективности структуры связей равен 0,64 (норма 1) и по этому показателю можно судить о том, что работоспособность организационной структуры управления Дирекции является недостаточной в современных условиях, характеризующихся высокой нестабильностью внешней среды.

Также выявлено, что:

− норма управляемости Nуп отображает число специалистов, приходящихся на одного руководителя и составляет 22, то есть необходимо прорабатывать возможности повышения нормы управляемости без потери контроля и снижения эффективности работы подразделений.

− звенность (характеризующая количество уровней управления, предусмотренных в организационной структуре подразделения от самого верхнего до самого нижнего) составляет 0,92, то есть структура управления имеет незначительно меньшее количество звеньев, чем оптимальная организационная структура. Данный индикатор напрямую влияет на скорость информационных потоков и принятие оперативных решений, а, следовательно необходимо повысить его значение организационно-штатными мероприятиями.

− процент руководителей в подразделении, при нормативе 25-30%, составляет 24 %, следствием чего является перегрузка высшего руководства компании и снижение эффективности деятельности в целом.

Дирекция, будучи целостным объектом управления, направления деятельности которой, являются соответствующими и даже неразрывными друг от друга, при этом каждое направление реализует не одно, а несколько подразделений организации. Поэтому связь между ними взаимообусловленная, а, следовательно, необходимо комплексное устранение недостатков существующей структуры путем рациональной регламентации деятельности подразделений и выстраивания эффективных связей, как между подразделениями, так и внутри них.

Список литературы:

1. Приказ ОАО «РЖД» от 02.07.2017. − № 108. − «О структурных преобразованиях в Центральной дирекции инфраструктуры».
2. Годовой отчет ОАО «РЖД» за 2018 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://ar2018.rzd.ru/ (дата обращения: 15.09.2022).
3. Корнева Е. В., Еремина И. Ю., Чупрова И. Ю. Организационная структура как основа эффективной системы управления предприятием // Региональные проблемы преобразования экономики. — 2020. — №6. — С. 92-100.