ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Период пандемии показал миру превосходство электронной торговли. Только в Российской Федерации в конце 2020 года доля Интернет-торговли удвоилась и достигла 3,9%, а онлайн продажи между частными лицами возросли на 87%. Электронная торговля показала себя как быстрый и безопасный способ купли-продажи товаров по всему миру.

Такой быстрый темп развития электронной торговли показал отсутствие как в российском, так и в международном законодательстве единых норм, позволяющих странам с разными правовыми системами разработать единообразный подход к ведению электронной торговли, а также устранения имеющихся коллизий в рамках национального законодательства.

Как отмечает Н.В. Миненкова, разработчики Типового закона ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле» полностью выпустили проблему реверсной эволюции норм международного права к национальным регулирующим нормам, когда в п. 27 Руководства по принятию Типового закона указали, что одновременно «было также сочтено, что нет никаких причин для исключения ситуаций, затрагивающих потребителей, из сферы действия Типового закона посредством принятия какого-либо общего положения, особенно в силу того, что положения Типового закона могут быть сочтены вполне приемлемыми для защиты потребителей, в зависимости от законодательства в каждом конкретном государстве, принимающем Типовой закон». [4] Данное обстоятельство свидетельствует о преобладающей силе национальных законов в сфере защиты прав потребителей, по отношению к Закону об электронной торговле, если таковой будет принят в каком-либо государстве.

Необходимо также отметить, что в Российской Федерации нет отдельных законов, которые регулировали бы электронную коммерцию. Всё это приводит к тому, что судам при рассмотрении споров, связанных с торговлей на маркетплейсах или заключении сделок, приходится руководствоваться не нормами материального права, а примерами из судебной практики по аналогичным случаям.

Национальное законодательство Российской Федерации прямо не регулирует Интернет торговлю, но при этом в ряде нормативно-правовых актах содержатся нормы, благодаря которым и совершаются электронные сделки.

К основополагающим законодательным актам относят Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом, стоит учитывать основной принцип электронной коммерции «Стороны не вправе ставить под сомнение действительность сделки только на том основании, что она совершена электронным способом». В то же время ч. 2 ст. 434 ГК РФ предусматривает следующие условия заключения договора в письменной форме: «Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса». [5]

В 1995 году Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) опубликован Типовой закон «О правовых аспектах электронного обмена данными». Данный закон должен был послужить основой в принятии аналогичных норм в национальных законодательствах. Стоит отметить, что в Российской Федерации неоднократно предпринимались законодательные попытки принятия соответствующего закона.

На рассмотрение Государственной Думы РФ 06.10.2000 депутатами О.А. Финько, Л.С. Маевской, А.В. Шубиным, В.И. Волковским внесен законопроект № 11081-3 «Об электронной торговле», который был отклонен из-за недостаточной терминологической обоснованности.

Также сектором информационного права ИГП РАН д.ю.н. Бачило И.Л., к.ю.н., Семилетовым С.И. также был предложен Федеральный законов «Об электронной торговле», однако он был также отклонён по следующим основаниям: необходимо уточнить предмет регулирования, субъектный состав участников электронной торговли, некоторые положения дублируют статьи Гражданского кодекса РФ, что может создать коллизии в правоприменительной сфере.

Основания отклонения данных законопроектов ставит под сомнение понимание законодателя предмета регулирования данного закона, а также сущности тех экономических и правовых отношений, которые необходимо урегулировать.

Представляется необходимым в связи с возросшим в разы количеством заключения электронных сделок, в том числе государственными предприятиями, принять федеральный закон или интегрировать новые главы в Гражданский кодекс РФ, в котором четко указать субъектный состав при заключении сделок посредством Интернет-ресурсов; ответственность сторон при заключении таких сделок; порядок, сроки заключения и исполнения такого договора.

При этом необходимо рассмотреть вопрос о порядке использования электронных денежных средств при заключении такого рода сделок, а также разработать правила ведения бухгалтерского учета по сделкам с использованием виртуальных денежных средств.

Таким образом, активное развитие электронной торговли в Российской Федерации ставит перед законодательными органами целый ряд задач, связанный с урегулированием как самого предмета данных отношений, так и реформирования налоговой базы, бухгалтерского учета, ФЗ «Об электронной цифровой подписи» и ряда других нормативных актов.

Список литературы:

1. Стрелец И.А., Чебанов С.В. Цифровизация мировой торговли: масштабы, формы, последствия // Мировая экономика и международные отношения. — 2020.— Т. 64.— № 1.— С. 15–25.— ISSN 0131–2227.
2. Тедеев А.А. Электронная экономическая деятельность в сети Интернет // Законодательство и экономика.— 2003.— № 11.— С. 16–22.— ISSN 0869–1983.
3. Шайдуллина В.К. Международно-правовые аспекты ведения электронной торговли // Право/LAW—2020.
4. Миненкова Н. В. Международно-правовое и национально-правовое регулирование электронной торговли: дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008. — С. 21.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации.
6. https://www.mibok.ru/about/press/elektronnaya-kommertsiya-pravovoe-regulirovanie-i-nalogooblozhenie/