УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ СБЫТА НАРКОТИКОВ КАК МОМЕНТ ОКОНЧАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ОРМ

В соответствии с пунктом 43 Указа Президента Российской Федерации №683 от 31.12.2015 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [1, с.8] преступления, которые, так или иначе, связаны с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, по-прежнему, остаются главной угрозой общественной и государственной безопасности РФ. Правоприменительная практика ставит все новые вопросы, без ответа на которые эффективная борьба с наркобизнесом весьма затруднительна. Одним из наиболее эффективных средств противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (далее — наркотики) является уголовный закон. Однако его четкая реализация в противодействии наркобизнесу затруднена ввиду большого количества возникающих в правоприменительной практике трудностей и ошибок при уголовно-правовой квалификации преступлений. Пробелы и неточности уголовного законодательства влекут за собой правоприменительные ошибки. Причем некоторые изменения норм уголовного закона являются одной из причин правоприменительных ошибок.

В судебной практике существуют различия в толковании объективных и субъективных признаков преступлений, в частности, связанных со сбытом наркотиков. Примером тому может служить сформулированная в п.13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» [2, c. 6–12] (далее по тексту — Постановление Пленума №14) правовая позиция, сыгравшая в свое время весьма положительную роль для формирования единообразной правоприменительной практики [3. c. 18–19], согласно которой, когда передача наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов осуществляется в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов, содеянное следует квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и соответствующей части ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — УК РФ), поскольку в этих случаях происходит изъятие наркотического средства или психотропного вещества из незаконного оборота.

В своей работе В.Н. Курченко [4, c. 3–9] предлагает квалифицировать сбыт наркотиков под контролем действия лица как оконченный состав преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ. Объективной стороной преступления ст. 228.1 УК РФ является совершение одного из действий, перечисленных в диспозиции статьи, а именно: производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. В п.13 Постановления Пленума №14: «Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. В данном случае сбыт наркотиков при проведении ОРМ «Проверочная закупка» юридически оконченный состав преступления. Деяние получает значение оконченного преступления с момента совершения сбыта (объективной стороны деяния) как действия, указанного в диспозиции. Законодатель, формулируя состав преступления не интересуется родом деятельности лиц, которым сбывают наркотики, на первый план выдвигается действие. Согласно п.14 Постановления Пленума №14, «результаты оперативно-розыскного мероприятия могут быть положены в основу приговора, если они получены в соответствии с требованиями статей 2,7,8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и свидетельствуют о наличии у виновного умысла на незаконный оборот наркотических средств.

Существующее правоприменительное толкование привело к тому, что все деяния по сбыту наркотиков в судебной практике признаются покушением на сбыт наркотиков. В соответствии с ч. 4 ст. 66 УК РФ суд не вправе назначить пожизненное лишение свободы (Федеральный закон от 1 марта 2012г. №18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») за неоконченное преступление, которым признается сбыт наркотиков в ходе проверочной закупки.

Исходя из всего вышеперечисленного, предлагаю Пленуму Верховного Суда Российской Федерации, пересмотреть свою позицию, отраженную в Постановлении № 14, по вопросу признания сбыта наркотиков в ходе проведения ОРМ как оконченного состава преступления.

Список литературы:

1. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/ (дата обращения: 04.01.2022).
2. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. № 8. С. 3–11; 2011. № 2. С. 6–12. Режим доступа: https://www.vsrf.ru/documents/newsletters/1750/ (дата обращения: 04.01.2022).
3. Федоров А.В. Значение постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» для правоприменительной практики и совершенствования законодательства // Наркоконтроль. 2006. № 3. С. 18–19. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=20726078 (дата обращения: 04.01.2022).
4. Курченко В.Н. Проблемы квалификации сбыта наркотиков: судебное толкование // Наркоконтроль. 2015. № 1. С. 3–9. Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=20726078 (дата обращения: 04.01.2022).
5. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ (дата обращения: 04.01.2022).