МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГОСУДАРСТВА НАСЕЛЕНИЮ И МАЛОМУ БИЗНЕСУ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ

MEASURES OF SOCIAL SUPPORT OF THE STATE TO THE POPULATION AND SMALL BUSINESSES IN THE CONTEXT OF A PANDEMIC

Niginabonu Nigmatulina

student, Department of Finance, Orenburg State University,

Russia, Orenburg

Vera Volokhina Dthf

scientific adviser, candidate of Sciences in Economics, associate professor, Orenburg State University,

Russia, Orenburg

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассматриваются меры социальной поддержки государства населению и малому бизнесу, принятые правительством РФ в период пандемии. Сформулированы выводы с учетом подходов, которые были применены зарубежными странами, столкнувшимися с аналогичными трудностями.

ABSTRACT

This article discusses the measures of social support of the state to the population and small businesses adopted by the government of the Russian Federation during the pandemic. Conclusions are formulated taking into account the approaches that were applied by foreign countries that faced similar difficulties.

Ключевые слова: пандемия, коронавирусная инфекция, COVID – 19, комплекс мер, пособия по безработице, социальные пособия, налоговые льготы.

Keywords: pandemic, coronavirus infection, COVID-19, set of measures, unemployment benefits, social benefits, tax benefits.

Пандемия, вызванная новой коронавирусной инфекцией, является своего рода вызовом для государства. Помимо защиты населения от инфекции, госструктурам потребовалось приложить максимум усилий, чтобы снизить социально-экономические последствия COVID - 19. Безусловно, вирус повлиял на жизнь каждого человека, а многих поставил в сложные условия существования. Российская Федерация, как и другие страны мира, была вынуждена в экстренном порядке реагировать на новую угрозу и вводить разнообразные меры поддержки граждан.

В реализации социальной политики Россия придерживается следующих принципов [1, с. 110]:

- введение новых и увеличение размера уже существующих социальных выплат;

- предоставление дополнительного пакета социальных услуг и льгот определенным категориям населения;

- поддержка предприятий, малого бизнеса и отдельных секторов экономики;

- стимулирование занятости и недопущения сокращения рабочих мест;

- принятие решений посредством использования социального диалога.

Еще на начальном этапе борьбы с коронавирусом 25 марта 2020 года Президент Российской Федерации В.В. Путин выступил перед гражданами с обращением, содержащим комплекс мер и предполагаемых действий. Во-первых, был объявлен недельный карантин с сохранением заработной платы. Во-вторых, устанавливалось автоматическое продление социальных пособий и льгот, без предоставления каких-либо документов и хождения по инстанциям. Выплаты ветеранам и труженикам тыла к 75-летию Великой Победы было решено осуществить до майских праздников. [5, с. 92]

Далее Владимир Путин объявил о необходимости поддержки семей с детьми и предложил выплачивать семьям, имеющим право на материнский капитал и детей в возрасте до 3-х лет, дополнительно по 5 тыс. руб. ежемесячно на каждого ребенка. Выплаты на детей от 3-х до 7 лет рекомендовалось произвести раньше запланированного срока. Нововведения коснулись и выплат пособий по безработице и больничным листам. Их увеличили до уровня МРОТ (12 130 руб.). Кроме того, появилась возможность оформлять листки нетрудоспособности дистанционно. [2]

Президент также акцентировал внимание на весьма затруднительной ситуации, в которой оказались заемщики, и предложил предусмотреть кредитные каникулы по потребительским и ипотечным кредитам для тех граждан, чей месячный доход сократился более чем на 30%.

Не остался без поддержки малый и средний бизнес, в частности предприятия, наиболее подверженные последствиям распространения коронавирусной инфекции. Данным экономическим субъектам, в целях обеспечения экономической стабильности и недопущения сокращения числа рабочих мест, было предложено предоставить отсрочку по всем налогам (кроме НДС), страховым взносам и кредитам. Правительства стран с развитой экономической системой приняли меры экономической поддержки бизнесу, которые включают в себя [3]:

- Налоговые каникулы сроком от 3-х месяцев (США, Россия, Великобритания, Грузия);

- Льготное кредитование банков и предприятий (США, Италия, ОАЭ Великобритания, Польша, Россия, Франция, Китай);

- Отсрочки по выплате страховых взносов;

- Выплата компенсаций, пособий лицам, оставшимся без работы в условиях пандемии COVID - 19 (Россия, Италия, Франция, Польша, США, Швеция и др.);

- Мораторий на банкротство;

- Кредитные каникулы и др. [4, с. 134].

Анализируя негативные результаты введения налоговых льгот, стоит отметить, что данные меры поддержки все-таки помогли многим предприятиям удержаться на плаву до введения послаблений в ограничениях. Вышеуказанные льготы позитивно сказались на деятельности малого и среднего бизнеса, который смог приспособиться к ограничениям. Большинство небольших магазинов, кафе и ресторанов смогли адаптироваться к сложившейся ситуации, путем направления освободившихся денежных средств на реализацию доставки их товарного ассортимента. Развивая сеть доставок, предприниматели смогли сохранить часть своих клиентов, обслуживая каждого из них на дому

Список литературы:

1. Лютов Н.Л. Защита населения, работодателей и рынка труда в условиях пандемии: Россия в глобальном контексте// Актуальные проблемы российского права. - №8. - 2020. - С. 108-117;
2. Адвокатская газета «АГ-эксперт». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/kak-gosudarstvo-pozabotitsya-o-nas-vo-vremya-pandemii/ (дата обращения: 01.02.2021).
3. https://tass.ru/info/8088363. ТАСС/ Какие меры для поддержки экономики вводили в разных странах в связи с коронавирусом/ 26.03.2020 год.
4. Антонов М.П. Налоговые меры поддержки малого и среднего бизнеса в россии в условиях пандемии COVID – 19// Скиф. Вопросы студенческой науки. - №12 (52). - 2020. - С. 133-137.
5. Калмыкова А.Д., Сыроижко В.В. Социальная защита граждан рф в период пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией// Экономика и бизнес: теория и практика. - №2 (72). - 2021. - С. 92-94.