Статья опубликована в рамках: Научного журнала «Студенческий» № 5(175)
Рубрика журнала: Экономика
Скачать книгу(-и): скачать журнал часть 1, скачать журнал часть 2, скачать журнал часть 3, скачать журнал часть 4
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
АННОТАЦИЯ
В статье изучены и проанализированы основные функции программы мероприятий по профилактике пожаров. Рассмотрены различные объекты защиты, отнесенные к категории высокого и значительного риска.
Ключевые слова: государственный контроль, надзор, профилактика, требования пожарной безопасности, обязательные требования.
Программа профилактики нарушений обязательных требований в области пожарной (далее – Программа) безопасности основывается на положениях следующих нормативных документов: Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ [1] и постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 [2].
Каждый этап осуществления Программы является как краткосрочный. И реализуется в плановый год. Основным источником осуществления Программы является государственный бюджет страны.
Основными должностными субъектами по реализации и осуществлению практической деятельности Программы являются [3]:
- Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России (далее - ДНПР);
- Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации), в которых начальники данного субъекта и руководители структурных подразделений являются главными полномочными лицами по реализации Программы в плане осуществления государственного контроля (надзора);
- руководители структурных подразделений всех видов пожарной охраны, в полномочия которых входит государственный надзор (контроль);
- руководители территориальных подразделений ФПС, в полномочия которых входит государственный надзор (контроль).
План основных мероприятий Программы исполняется должностными лицами органов государственного контроля (надзора). Данные лица уполномочены выдачу сведений о нарушениях требований пожарной безопасности и нарушении обязательных норм [4].
Вопросы включаемых в перечень Программы:
- вид осуществляемого государственного контроля (надзора):
государственный контроль (надзор) (статья 1, 3, 4,5 [1]).
- перечень подконтрольных субъектов.
В Программу входят следующие сведения:
- обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора);
- учет количества подконтрольных субъектов.
В Программу входят следующие сведения (о отнесении объектов защиты к определенным категории рынка) представленные в таблице 1.
Таблица 1
Примерные сведения распределении объектов защиты, отнесенных к определенной категории риска
|
N п/п |
Наименование показателя |
Кол-во объектов защиты, (ед.) |
|
I |
Категория чрезвычайно высокого риска |
|
|
1 |
Проживающие: дети, престарелые, инвалиды. Двигательные возможности: ограниченные. Количество находящихся на объекте людей: более 10 чел. (кроме многоквартирных домов) |
8076 |
|
|
Всего объектов категории чрезвычайно высокого риска: |
64127 |
|
II |
Категория высокого риска |
|
|
1 |
Объекты различного образования |
47420 |
|
|
Всего объектов категории высокого риска: |
61575 |
|
III |
Категория значительного риска |
|
|
1 |
Объекты социального и медицинского назначения, помимо объектов отнесенных к категории высокого риска |
42150 |
|
|
Всего объектов категории значительного риска. |
139962 |
Данный перечень таблицы 1 составляется в течении планируемого года.
Примерные сведения предоставляемые в ходе реализации Программы приведены в таблице 2. Основными сведениями Программы является сведения о количестве объектов защиты, входящие в подконтроль реализуемой Программы.
Таблица 2
Примерные сведения о проведенных мероприятиях контроля (надзора)
|
Наименование показателя |
2019 г. (9 мес.) |
2020 г. (9 мес.) |
Прирост, % |
|
Количество объектов защиты (надзора), ед. |
1 985 606 |
1 970 970 |
-0,7 |
|
Запланировано проведение мероприятий контроля, ед. |
77 601 |
117 225 |
51,1 |
Таким образом в реализацию программы входит:
- мониторинга мероприятий Программы, направленные на профилактику пожаров;
- подготовительные материалы о реализации Программы;
- подготовка к реализации перечня мероприятий Программы по государственному контролю (надзору).
Подводя итог, можно сделать вывод что данная программа позволит в кратчайшие сроки обнаружить возможные нарушения требований пожарной безопасности для различных объектов.
Список литературы:
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Оставить комментарий