НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ

АННОТАЦИЯ

Проблема незаконного оборота наркотиков в современном обществе стоит очень остро, и несмотря на это, плохо реализуются методы борьбы с такими преступлениями. В данной научной статье были выявлены категории риска и факторы возникновения такого рода преступлений. Предложены варианты по совершенствованию противодействия незаконного оборота наркотических веществ.

Ключевые слова: наркотики, общество, методы борьбы, преступные сообщества, распространение, закон.

Незаконный оборот наркотиками огромное негативное воздействие на развитие как отдельно взятого человека, так и социума в целом. Злоупотребление наркотиками негативно воздействует на демографическую ситуацию в мире, стимулирует рост преступности, насилия и коррупции. Наркобизнес является дестабилизирующим фактором в социальных, экономических и политических отношениях мирового сообщества.

С распадом Советского союза область «наркотрафика» расширилась. Вырос поток наркотических средств растительного происхождения, стали возникать подпольные лаборатории по производству различных синтезированных наркотиков. Страну поглотила проблема наркомании, а ее масштабы уже угрожают социальной стабильности страны в целом, и будущему молодежи в частности.

Возрастает нелегальное производство наркотических средств, профессионализм действий преступных группировок очень высок, число торговцев наркотиками стремительно растет. В этот период в большинстве стран мира, в том числе и в Российской Федерации, задачи борьбы с незаконнымоборотом наркотиков стоят особенно критически.

Наркомания – страшное заболевание, которая уничтожает человека. В первую очередь страдает головной мозг: человек становится агрессивным, его действия часто безрассудны, он теряет все социальные связи. В состоянии интоксикации, или в состоянии аффекта, как это принято говорить в уголовном праве, человек способен на многие аморальные поступки и даже преступления.

Противоправными деяниями, в отношении здоровья населения признаются предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные действия, сопряженные с нарушением различных законов, обеспечивающих здоровье населения. К их числу относятся: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ), незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ), нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ), хищение либо вымогательство наркотических или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).

Уголовная ответственность за участие в незаконном обороте наркотиков наступает с 14 лет. Лица, достигшие этого возраста, могут быть осуждены по статье 229 УК РФ за хищение или вымогательство наркотических веществ. Лица, достигшие 16 лет, подпадают под ответственность по статьям: за незаконное приобретение, хранение, сбыт; склонение к потреблению наркотиков; незаконное выращивание наркосодержащих растений; за организацию наркопритонов (соответственно, статьи 228, 230, 231, 232 УК РФ), и могут быть осуждены на сроки от 6 месяцев (по ст. 231) до очень значительных (отягчающим вину обстоятельств всегда является совершение правонарушений в группе или повторно). За продажу или хищение наркотиков возможно наказание на срок до 15 лет заключения. За совершение сбыта наркотиков, предусмотренного частью 5 статьи 228.1 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы [1].

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного, за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В 2020 году мировой рынок понес огромные убытки, из-за пандемии, однако, оборот наркотиков, не смотря на все неблагоприятные обстоятельства, только увеличился. В сравнении с 2012 за 7 лет только в России оборот изъятых из оборота наркотиков увеличился на 3,2 тонны. За последние годы смертность, вследствие употребления психотропных веществ также возросла [2].

«Ежегодно правоохранительными органами выявляется порядка 250 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков», — говорится в проекте стратегии. Как показывает статистика, наркотическая ситуация наибольшем образом влияет на криминальную обстановку в мире, уровень преступности повышается, и это не только преступления, непосредственно связанные с наркотическими препаратами (по их покупке, сбыту или употреблению). В состоянии наркотического опьянения человек может совершить действия, которые могут расцениваться как мелкое хулиганства, так и особо тяжкое преступление. Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний составляет порядка 15%. За последние годы он не изменился. «Вместе с тем отмечается тенденция снижения удельного веса молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений» [3].

Рисунок 1. Статистика по преступлениям, связанных с хранением, употреблением или оборотом наркотиков за последние 10 лет

Сопротивление распространению наркотиков формируется из нескольких элементов: снижение спроса, лечение и терапия наркоманов, создание препятствий для предложения наркотиков. Последнее относится к деятельности правоохранительных органов и спецслужб.

Главное управление по контролю за оборотом наркотиков создано в соответствии Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции". Правоприменительные функции по федеральному государственному контролю и надзору за оборотом наркотиков [4].

Добиться поставленных целей по противодействию наркомани возможно только при осуществлении ряда задач, таких как:

– Борьба с незаконной продажей наркотиков, ведь она непосредственно влияет на увеличения уровни преступности, связанных с накрооборотом. Ранее, борьба с распространением наркотических веществ входила в круг компетенции Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Служба не только выявляла, пресекала и расследовала преступления, но и обладала правом законодательной инициативы в сфере этих правоотношений, а также работала над систематизацией нормативно-правовых актов. С апреля 2016 года функции ФСКН России переданы в ведения одного из подразделений МВД РФ – «Главное управление по контролю за оборотом наркотиков».

– Борьба с пропагандой наркотиков в современной поп-культуре, которая главным образом имеет больше влияние не детей и подростков. Для того, чтобы борьба с пропагандой была наиболее эффективна, необходимо разработать комплекс мероприятий, направленных на повышение знаний граждан в области своего здоровья, формировать необходимые условия для поддержания здорового образа жизни населения. На государственном уровне эта функция возложена на антинаркотические комиссии, МВД, органы управления по молодежной политике, органы управления системы образования и профильных учреждений и др. включая общественные организации [5; 6].

Наркомания пагубно влияет на все сферы человеческой и общественной жизни. Помимо опасности, который несет зависимый человек себе, своим родным и обычным людям на улице, наркомания создает целый пласт теневых экономическо-рыночных отношений по обороту наркотиками. Наркомания является серьезной болезнью, и рассмотрение вопроса профилактики преступлений, связанных с ней, только с юридической точки зрения не даст плодов торных результатов. Ведь человеку, который находится в зависимости не так страшно, если за его деяния он будет вынужден нести юридическую ответственность – его разум затуманен.

Искоренить или значительно снизить уровень наркомании можно только в том случае, если все методы правового и неправового воздействия будут применяться сообща. Необходимо объединить усилия медиков, работников правоохранительных органов, педагогов, родителей, сил общественности, широких кругов государственных и общественных предприятий, организаций и т.д. [7; 8].

Должностным лицам необходимо обеспечить достойный уровень жизни и здоровья граждан, это заложено в сущности российского государства, как социального. Необходимо создание комплекса профилактических работ, направленных на повышение знания граждан о своем здоровье и вреде психотропных веществ. Воспитательная работа молодежи должна проходить не только в учебных учреждениях, но еще и дома, а также на различных внеурочных мероприятиях. По нашему мнению, правовое воздействие на эту проблему должно оставаться крайней мерой пресечения преступлений, связанных с наркоманией, основная работа должна быть направлена на то, чтобы не допустить совершение таких преступлений вообще.

Список литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021)
2. Александров Р.А. Состояние незаконного оборота наркотиков в России /Александров Р.А.: Российский следователь, 2006. - №1. С.35-39.
3. Указ Президента РФ о стратегии государственной антинаркотической политики РФ на период до 2030 года.
4. Указ Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. № 156.
5. Гасанов Э. Наркотическая преступность как вид организованной преступности/ Э. Гасанов.: Законность, 2007.
6. Макаров Ю. Незаконный оборот наркотиков / Макаров Ю.: Законность, 2005.
7. Алтухов С.А. Противодействие незаконному обороту наркотиков / С.А. Алтухов, Ширяев А.С.: Северо–Кавказский юридический вестник 2020. №2. С. 141-145.
8. Рудометкина А.Д. Наркотическая зависимость в молодежной среде / А.Д. Рудометкина, Алтухов С.А.: Правовое образование. 2018. С. 262­­­-264.