ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ СОКРАЩЕНИЯ ЭМИССИИ CO2 АВТОТРАНСПОРТОМ

ECONOMIC INCENTIVES TO REDUCE CO2 EMISSIONS FROM ROAD TRANSPORT

Dzhamal Magaramov

student, Department of Finance and Banking, Ugra State University,

Russia, Khanty-Mansiysk

АННОТАЦИЯ

Актуальность данного исследования в том, что необходимо снизить вредное влияние выбросов автомобилей, так как с каждым годом загрязнение воздуха увеличивается.

Целью данного исследования является разработка методов экономического стимулирования сокращения выбросов СО2 автотранспортом.

Для достижений целей поставлены следующие задачи:

1. Провести анализ влияния выбросов на окружающую среду.

2. Рассмотреть аспекты эмиссии углекислого газа.

3. Разработать мероприятия по сокращению выбросов С02 автотранспортом.

4. Предложить мероприятия по стимулированию сокращения выбросов СO2 автомобилями.

Объект исследования - стимулирования сокращения эмиссии С02 автомобильным транспортом.

Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе проведения мероприятий по снижению эмиссии С02 автомобильным транспортом.

ABSTRACT

The relevance of this study is that it is necessary to reduce the harmful effect of car emissions, since air pollution is increasing every year.

The purpose of this study is to develop methods of economic incentives to reduce CO2 emissions from vehicles.

To achieve the goals, the following tasks have been set:

1. Conduct an analysis of the impact of emissions on the environment.

2. Consider aspects of carbon dioxide emissions.

3. Develop measures to reduce CO2 emissions from vehicles.

4. Propose measures to stimulate the reduction of CO2 emissions from vehicles.

The object of the study is to stimulate the reduction of CO2 emissions by road transport.

The subject of the research is economic relations arising in the process of carrying out measures to reduce CO2 emissions by road transport.

Ключевые слова: эмиссия, экономическое стимулирование, налог, топливо.

Keywords: emissions, economic incentives, tax, fuel.

С каждым годом в мире все более интенсивно растет производство автомобилей. Выпускают различные модели, от малолитражных до таких, которые потребляют большое количество топлива из-за большого объема двигателя. Автомобили значительно улучшили жизнь людей, однако они и способствуют сильному загрязнению окружающей среды. Загрязнение окружающей среды происходит во время выделения автомобилями углекислого газа. У неисправного автомобиля выброс углекислого газа и других вредных веществ увеличивается в 3-4 раза. Выбросы занимают первое место по загрязнению атмосферы.

Рисунок 1. Загрязнение атмосферы автомобилями в Российской Федерации (тыс. тонн)

Автомобильные выбросы стали причиной подтопления западных стран в 2002 году. Были затоплены Франция, Италия, Чехословакия, Германия. В центральной части России также образовался смог и засуха. Что касается городов России, то над городом Красноярск часто бывает смог из-за автомобильных выбросов. Но в 2014 году экологи заметили, что количество таких дней резко возросло. Это произошло из-за увеличения загрязнения атмосферы. Также в городе Тольятти в конце 2020 года было ухудшение метеорологических условий, которые были связаны с накоплением в нижнем слое атмосферы выбросов автотранспорта. Данное явление продолжалось 2 недели, также был высокий уровень опасности, из-за чего повысилась вероятность различных стихийных бедствий. Что касается других стран, то в городе Индии Нью-Дели в 2017 году было зафиксировано превышение допустимого уровня загрязнения в 40 раз. По словам экологов, данный случай произошел в большей степени из-за автомобильных выбросов. Выбросы углекислого газа наносят непоправимый вред здоровью людей. Угарный газ бесцветен и не имеет запаха. При большом количестве может вызвать у людей тошноту, головную боль, обмороки, в зависимости от попавшего в дыхательные пути дозы [5, с. 59]. Факт глобального потепления увеличивается с увеличением выбросов. Углекислый газ выделяют не только автомобили, но значительно уменьшить выбросы можно именно в сфере транспорта. Люди не один год раздумывают, как уменьшить выбросы и использовать менее загрязняющие вещества.

Рисунок 2. Уровень смертности от загрязненного воздуха в 2018 году (чел./100 тыс. чел.)

До сих пор нет четко сформированного правила или механизма, посредством которого можно было бы решить данную проблему современности. Уменьшение количества выпускаемого транспорта также не понесет хороших последствий, так как население растет, тем самым увеличивается потребность граждан в приобретении автотранспорта. Данная проблема в каком-то смысле относится к глобальным, ведь данная проблема присутствует во всех странах.  Объектом исследования является экономическое стимулирование сокращения выделения углекислого газа автомобильным транспортом. Исследования экспертов показывают, что эффективность от вводимых ограничений и способов снижения плохо действует. Предметом являются последствия, которые возникают в процессе создания условий по снижению выбросов углекислого газа автомобилями. Стабилизация проблемы может быть достигнута посредством значительного сокращения объемов выбросов и разработки различных технологий, которые будут поглощать углекислый газ, либо выделять его в меньшем количестве.

Причин по снижению выделения диоксида углерода несколько. Самой основной причиной является загрязнение атмосферы, но не стоит забывать исчерпывающиеся ресурсы нефтепродуктов. С увеличением потребления нефтяных продуктов, таких как бензин, дизельное топливо, увеличивается также добыча нефти, что может ускорить процесс исчерпания полезных ископаемых. Поэтому страны уделяют внимание данной проблеме. Также определенный вклад могут внести и сами производители автомобилей. То есть, производители могут совершенствовать двигатели транспорта, чтобы автомобили потребляли меньше топлива. Однако такие совершенства включают в себя большие затраты на исследование и производство новых видов двигателей. Поэтому, по собственному желанию автопроизводители не намерены проводить данные мероприятия. Однако власть может устанавливать определенные требования для производителей автомобилей, в которых указан предел выбросов автомобиля, либо максимальный объем потребления топлива. После таких требований автопроизводителям ничего не остается, кроме как производить автомобили по утвержденному стандарту, но данный стандарт не предусматривает жестких ограничений, поэтому проблема полностью не исчерпывается. В настоящее время некоторые автопроизводители конкурируют с собой по уровню выпускаемых объемов углекислого газа автомобилями. Выделяют два подхода к нормированию выбросов: для промышленности (используется в странах Европы и Австралии) и для корпорации (используется в Китае, Южной Корее, Канаде, США) [12, с. 29]. Нельзя пренебрегать изменениями в самой конструкции автомобилей, поскольку количество автомобилей увеличивается. Если изменить конструкции, чтобы автомобиль качественнее перерабатывал топливо, то будет меньше выбросов. Со временем это может помочь в какой-то степени снизить загрязнения. В России имеется некая система сбора платежей за загрязнение воздуха, однако они не носят налоговый характер, а также не учитываются возможности плательщиков. Стимулировать предприятия на создание более экономичных автомобилей и топлив можно внедрением налога, который будет рассчитываться, как H=, где H – сумма налога, полученного из произведения  – ставка налога, учитывая класс моторного топлива, а также G – вес топлива определенного класса, который был реализован. В свою очередь  можно найти как сумму  – ставки самого налога, зависящего от класса топлива и – ставка, которая зависит от величины выбросов углекислого газа данным классом топлива. Данный метод исчисления налога был предложен кандидатом экономических наук Голубевой Аллой Сергеевной [8, с. 25]. При начислении данного налога также необходимо учесть, что дизельное топливо расходуется не в таком большом количестве, как бензин, но данный факт не должен способствовать снижению суммы уплаты с дизельного топлива, так как дизельное топливо несет в себе более губительные для атмосферы последствия. Поэтому в формуле также учитываются выбросы углекислого газа в виде слагаемого.

Рисунок 3. Количество автомобилей в России (млн. штук)

Одним из способов снижения также является повышение качества дизельного топлива и бензина, ведь если качество топлива будет хорошим, то выбросы будут менее загрязняющие [9, с. 70]. Эмиссию углекислого газа автомобилями возможно снизить применением топлива с пониженной плотностью. Проблема производства подобного топлива в России – малое количество нефтеперерабатывающих заводов, которые могут обеспечить такой уровень топлива. Может помочь в данной проблеме и введение экологического налога, который мог бы зависеть от класса топлива, а также от количества выбросов углекислого газа. Однако, при введении подобного налога нужно учитывать то, что газ обладает очень низким уровнем выбросов по сравнению с дизельным топливом и бензином. Поэтому газ в этом случае не должен облагаться налогом [3, с. 16]. Также имеются и другие варианты уменьшения выбросов углекислого газа. На замену обычным бензонасосам можно устанавливать керамические мембраны, которые лучше будут очищать топливо, следовательно будет меньше вредных выбросов. Данные мембраны предназначены для ультрафильтрации. Мембраны могут работать при высоких температурах и с веществами различной вязкости, то есть дизельным топливом или бензином. Также они могут увеличить ресурс моторов, увеличивая срок их работы. Уступать может обычным бензонасосам в цене, но владельцам в таком случае придется платить меньший налог на выбросы, исходя из объема выделяемых веществ. Уплачивать данный налог необходимо в том месте, где происходит реализация. Доходы с данного налога должны направляться непосредственно на улучшение состояния окружающей среды.

Рисунок 4. Поступления по транспортному налогу в РФ (млрд. руб.)

80% налоговой базы по транспортному налогу пополняют легковые автомобили, в их числе с мощностью от 100 до 150 л.с., Их доля в общем количестве составляет около 40%. 25% поступлений пополняют автомобили мощностью свыше 250 л.с. Их доля составляет всего 2%. Связано это с величиной ставки, которая применяется к данному виду транспортных средств. По данному графику можно сделать вывод, что количество автомобилей увеличивается, а это ведет к увеличению выбросов в атмосферу.

Государство проводит мероприятия, которые должны способствовать снижению выбросов в атмосферу. Среди таких мероприятий можно выделить требование к некоторым производителям добавки к бензину примесей спирта, так как данные примеси способствуют снижению содержания углекислого газа. Например, добавки с содержанием бария снижают выбросы сажи у дизельных моторов на 70-90% [11, с. 898]. Но данный метод возможно применять только к автомобилям с карбюраторными двигателями. Также одним из методов снижения выбросов является необходимость установки на автомобили катализаторов, так как они снижают выделение автомобилем вредных веществ, а также снижают уровень шума автомобиля. В настоящее время, за соблюдением данного требования следят пункты технического осмотра автомобилей, в случае отсутствия катализаторов, автомобиль могут просто не поставить на учет.

Зарубежные страны также предпринимают меры по снижению выбросов углекислого газа автомобилями. В Англии, например, с 2003 года, автомобилисты, транспортные средства которых выделяют вредные вещества, могут попасть в центр Британии только заплатив 11.5 фунтов в день (1547 рублей). Оплачивают все автомобилисты с 7.00 до 18.00 с понедельника по пятницу, за исключением водителей, использующих альтернативное топливо (газ). В городе установлены камеры, которые автоматически считывают номерные знаки, а за просрочку оплаты насчитывается пеня [10, с. 302]. Однако, проблема загрязнения все также остается. Поэтому, предпринимаются меры по внедрению электрокаров, а также развитие велосипедной инфраструктуры.

В Берлине, еще с 2008 года взялись за данную проблему. Правительство создало специальную зону с низким уровнем выбросов углекислого газа и прочих вредных веществ площадью 88 квадратных метров. Данная зона оказывает влияние на треть жителей. Следовательно, целью власти является подталкивание такими методами переход водителей на экологически чистый транспорт, либо изменение используемого топлива. Данный метод приносит свои плоды, так с 2015 года в городе уже насчитывается более 400 зарядных станций для электрических автомобилей и 4 водородных заправочных станции. Расширение инфраструктуры в этом направлении продолжает развиваться.

В Париже решили сразу пойти прогрессивным путем. В декабре 2015 года было подписано «Парижское соглашение». В марте 2017 года в городе был очень сильный смог. Причиной этого были выбросы углекислого газа автомобилями. Уровень загрязненности превышал уровень загрязнения воздуха над Пекином. После данного инцидента власти ввели строгие правила, которые были направлены на снижение количества автомобилей, работающих на бензине и дизельном топливе. В дальнейшем также предполагается полный отказ от транспортных средств, загрязняющих окружающую среду. В столицу уже запрещен въезд машинам, которые были выпущены более 20 лет назад. Также разработан план, согласно которому въезд автомобилей с номерными знаками, заканчивающимися на четное или нечетное число, разрешен только в соответствующие дни. Таким образом, будет снижено количество автомобилей, которым будет доступен въезд в определенные дни. Также были созданы специальные велосипедные дорожки.

Разобрав механизмы снижения, можно сделать вывод, что альтернативным путем будет введение электрокаров, так как они отличаются менее загрязняющим фактором. В настоящее время электромобили приобретают все большую популярность, ведь очевидно, что рынок электрокаров идет вперед огромными шагами. Если власти стран будут и дальше вводить подобные ограничения, то есть вероятность, что электромобили полностью вытеснят автомобили с двигателем внутреннего сгорания. Среди преимуществ можно выделить: экономия на топливе, менее загрязняет окружающую среду, отмена для владельцев налогов, после усовершенствования электромобили смогут заряжаться не только от сети, но и от других источников, тишина, так как двигатель работает беззвучно [1, с. 29]. В России данный метод может не подойти в некоторых регионах страны, так как Россия испытывает некие трудности по внедрению электрокаров, даже учитывая льготы, которые будут им предоставляться. Среди сложностей можно выделить то, что создано мало заправок. Также климат в некоторых регионах России очень суровый, в зимний период холод будет негативно влиять на аккумуляторы, снижая ресурс на одной зарядке в 2–3 раза. Электромобили нужно держать в отапливаемом гараже, так как хранение аккумуляторов в условиях отрицательной температуры приводит к их порче. А при экстремально низких температурах желательно и вовсе отказаться от эксплуатации электрокара, таким образом, для полноценного использования электромобиль российскому гражданину не всегда сможет подойти. Но самым главным минусом является цена, пока что цена электрокаров превышает цену других автомобилей, но власть нашей страны предпринимает разные попытки стимулирования использования. Так, для владельцев электрокаров предусмотрена отмена платы за парковку, отмена транспортного налога, а также установление более 2000 зарядных станций.

Рисунок 5. Количество используемых электромобилей в мире (тыс. шт.)

Хотя государство и хочет снизить количество выбросов автомобилей, никаких льгот в российском законодательстве относительно электромобилей нет. Владельцы электромобилей должны уплачивать налог, как и другие автовладельцы. Однако в настоящее время рассматривается вопрос о снятии обязательства уплаты транспортного налога с владельцев электромобилей. Что касается отдельных регионов, то полностью отменен транспортный налог на электромобили в Москве, Санкт-Петербурге, Кабардино-Балкарской республике, Калужской, Липецкой, Амурской, Калининградской и Тюменской областях. Можно предположить, что такими темпами налог на электрические автомобили полностью отменят в стране. Учитывая то, что в большой части России встречаются довольно низкие температуры, переход в регионах Крайнего Севера будет не так скоро. Производители электромобилей должны позаботиться о том, чтобы автомобили устойчиво переносили морозы и держали заряд аккумулятора. Согласно мнениям экспертов, автопроизводители решат эту проблему в скором времени, и электромобили начнут пользоваться большим спросом по всей стране. Это подтверждает также тот факт, что даже с учетом последствий коронавирусной инфекции, фиксируется рост развития электротранспорта.

Из всего этого можно сделать вывод, что пока действенного метода снижения эмиссии углекислого газа полностью не создано, но страны предпринимают все попытки снижения выбросов. Анализируя попытки введения электромобилей понятно, что никакие страны, в том числе Россия, не готовы сразу отказаться от автомобилей с двигателем внутреннего сгорания в пользу электромобилей. Однако, власти стран не перестают создавать условия для комфортного перехода водителей на электрокары. Точка невозврата пройдена, и скорее всего с каждым годом на дорогах мы будем видеть все больше и больше автомобилей на электричестве. И судя по вниманию правительства к этой отрасли, Россия не будет в числе отстающих стран. Возможно также, что они приобретут широкое применение, если будут приняты поправки на местные условия эксплуатации. Что касается налога, то с большей вероятностью он повысит внимание предприятия, занимающихся переработкой нефти относительно класса производимого топлива, что снизит вредные выбросы в окружающую среду, улучшится экология в больших городах мира [5, с. 51].

Список литературы:

1. Ивлиев В.А. Перспективы развития электротранспорта // Тольятти, 2020. – 29 с.
2. Влияние качества бензинов на величину загрязняющих выбросов автомобилей // ЭКиП : Экология и промышленность России. 2017. - N 7. - С. 29-31.
3. Ишков А.Г. // Экологическая эффективность автотранспортного комплекса в регионах России при переводе на природный газ. – 2020. - N 1. - С. 15-21.
4. Автомобильное топливо // Науч. и техн. аспекты охраны окружающей среды N 6. - С. 69-80.
5. Влияние автосервиса на экологию населенных пунктов // Экономика природопользования N 5. - С. 51-59.
6. Аспекты производства экологически чистых АТС в России: ход на опережение // Автомобильная промышленность. – 2008. - N 9. - С. 1-3.
7. Эколого-экономическая эффективность применения биодизельного топлива в полном жизненном цикле // Грузовик &N 2. - С. 45-48.
8. Экологическая безопасность страны // Автомобил. транспорт. – 2013. - N 1. - С. 25-29.
9. Уютов, С.Ю. Савельев Г.С., Прядкин В.И. Обзор зарубежных разработок по конвертации дизелей в газоискровый двигатель // Альтернативные источники энергии в транспортно-технологическом комплексе: проблемы и перспективы рационального использования.- 2019. № 1. с. 70-74.
10. Копайгородская А.П. Особенности экологического налогообложения в России и за рубежом / Севастополь, 2020. – 302-306 с.
11. Трофименко Ю.В. Влияние структуры парка автотранспортных средств по виду топлива и экономическому классу на выбросы газов / – Москва, 2020. – 898 с.
12. Графкина М.В. Разработка мероприятий по сокращению выбросов газов от автотранспорта / – Москва, 2021. – 29 с.