ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

STATE ADMINISTRATION IN THE SPHERE OF LABOR AND EMPLOYMENT OF THE POPULATION IN THE RUSSIAN FEDERATION

Sayana Mizhitdorzhieva

Student, institute of economics and management Banzarov Buryat state university

Russia, Ulan-Ude

Oleg Tulokhonov

scientific advisor, сandidate of Sciences in Economic, associate professor, Banzarov Buryat state University

Russia, Ulan-Ude

АННОТАЦИЯ

Государственное управление в сфере труда и занятости населения представляет собой систему административных, законодательных, организационных, финансовых и других мероприятий, нацеленных на урегулирование общественных процессов занятости населения, безработицы, а также обеспечение благосостояния работающих граждан.

ABSTRACT

State management in the sphere of labour and employment is a system of administrative, legislative, organizational, financial and other activities aimed at resolving social processes of employment, unemployment, and the welfare of working people.

Ключевые слова: государственное управление, трудоустройство, безработица, общество, труд.

Keywords: public administration, employment, unemployment, society, labor.

На сегодняшний день в Российской Федерации остро стоит вопрос обеспечения эффективного устройства на работу трудоспособного населения страны. Роль государственного урегулирования в решении этого вопроса, а также управления социальными процессами занятости и безработицы трудно переоценить.

Стоит отметить, что рынок труда и процессы, происходящие в нем, являются одной из важнейших проблем в обществе, требующих централизованного управления. Проблемы рынка можно характеризовать как многофункциональные, имеющие большое количество самых разных аспектов. Кроме того, они тесным образом связаны с актуальной политической, социальной и экономической ситуацией в стране и мире.

Состояние трудоустройства населения и общая характеристика рынка труда в отдельных областях государства, а также государства в целом является прямым отражением экономического состояния страны, эффективности государственного управления, которое реализуется на конкретной территории.

Государственное управление в сфере труда и занятости населения призвано решить следующие задачи:

• своевременное и эффективное обеспечение трудоустройства соответствующих слоев населения;
• максимальное сокращение объемов безработицы, а также ликвидация ее негативных последствий;
• обеспечение достойного минимального уровня зарплаты
• постоянный рост уровня качества жизни и благосостояния населения страны;
• создание благоприятных условия для полной реализации личности в трудовых, предпринимательских, экономических аспектах;
• обеспечение баланса между спросом и предложением трудовых ресурсов в различных сферах рынка.

и другие;

Государственная политика в сфере урегулирования вопросов в сфере труда и занятости населения построена на конституционных основах развития демократического общества, обеспечивающих права и свободы каждой личности с учетом принципов федерального законодательства. В России труд и здоровье людей охраняются на законодательном уровне. Кроме того, в соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, установлен гарантированный минимальный размер оплаты труда, государство обеспечивает поддержку семей и детства, а также инвалидов, граждан преклонных лет. Постоянно развивается специализированная система социальных служб, устанавливаются и регулярно индексируются пособия, пенсии и другие гарантии социальной защиты.

Соответствующими законами определены основные направления государственного управления сферой труда:

- оказание всевозможной поддержки и помощи заинтересованным людям в поисках трудоустройства;

- обеспечение доступности одинаковых возможностей для всех жителей государства по поиску работы;

- осуществление гарантий конституционных прав на добровольный труд, свободу выбора трудовых функций, а также постоянный рост уровня доходов;

- формирование необходимых условий для обеспечения достойной жизни и наиболее полного и всестороннего развития личности;

- обеспечения правильного функционирования органов управления, основными целями которого являются защита трудового рынка, развитие трудовых ресурсов, поддержка трудовых, предпринимательских, экономических инициатив личности. Крайне важно при этом обеспечить мобильность трудового населения, реализовать полноценный комплекс мероприятий по сокращению безработицы и ликвидации ее негативных последствий;

- объединение усилий всех участников рынка труда, а также реализация мероприятий по согласованию и координации деятельности всех субъектов рынка, органов управления, работодателей и трудящихся для совместной разработки и внедрения мероприятий по обеспечению наиболее эффективной занятости населения. К мерам поддержки относятся поощрение работодателей, сохраняющих и формирующих рабочие места длительное время, оказание помощи инициативам предпринимателей, отвечающим требованиям государственной политики в сфере труда;

- развитие международного сотрудничества, а также различных негосударственных объединений, которые способствуют трудоустройству населения.

Главным органом, осуществляющим государственное управление в сфере труда и занятости, является Федеральная служба по труду и занятости населения, действующая на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №324 от 30.06.2004.Служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития.

В компетенции службы входят многочисленные задачи. Публичное управление осуществляется с помощью работы территориальных подразделений.

Службами по труду и занятости осуществляются необходимый государственный контроль за точным соблюдением законодательства в сфере труда, расследованием несчастных случаев на производстве, обеспечением гарантий при приеме на работу инвалидов. Кроме того, службы обеспечивают прохождение альтернативной гражданской службы, регистрируют безработных, осуществляю поиск подходящей работы, занимаются заключением договоров социального партнерства, оказывают услуги по профориентации граждан, психологической поддержке, переподготовке и повышению квалификации граждан, осуществляют социальные выплаты, проведение оплачиваемых общественных работ, содействуют самозанятости населения, а также социальной адаптации безработных к условиям труда.

Все структуры тесно взаимодействуют с органами публичного управления исполнительного характера на федеральном и региональном уровне, а также с органами публичного управления местного уровня, общественными организациями и объединениями.

Особое значение централизованное управление имеет в условиях кризиса, когда неизбежно обостряется проблема безработицы, сокращаются размеры доходов населения, снижается качество жизни.

В современных условиях необходимо подготовить специализированный регламент, предусматривающий решение вопросов по развитию кадрового потенциала в регионах в целях обеспечения нужд экономики, а также гарантии наиболее эффективной занятости населения, увеличение его доходов. Крайне важно при этом добиться того, чтобы экономический подъем послужил росту трудоустройства населения.

Главный аспект государственного регулирования в сфере труда – это забота о скорейшем достижении полной и наиболее эффективной занятости населения, соблюдение социальных гарантий.

Список литературы:

1. Базылев, Н.И., Курс экономической теории в таблицах и схемах / Н.И. Базылев, М.Н. Базылева. - Минск: Современная школа, 2010 - 96 с.
2. Веселовский, С. Глобализация рынков труда. Динамика. Проблемы. Перспективы [Текст] / Под ред. С. Веселовский. - М.: ИНИОН РАН, 2010. - 246 с.
3. Вукович, Г.Г. Рынок труда: учебное пособие / Г.Г. Вукович, И.В. Гелета. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. - 239 с.
4. Одегов, Ю.Г. Экономика труда: учеб. для бакалавров / Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко; Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова. - изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2013. - 423 с.
5. Шестаков, А.В. Энциклопедический словарь экономики и права [Текст] / А.В. Шестаков. - М.: Дашков и Ко, 2009. - 126 с.