АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ СТАЦИОНАРНЫМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС

ADMINISTRATIVE AND LEGAL FEATURES OF CUSTOMS OPERATIONS IN RESPECT OF GOODS TRANSPORTED BY STATIONARY MODES OF TRANSPORT ACROSS THE CUSTOMS BORDER OF THE EAEU

Elizaveta Nelyapina

student, department of social technology and public service, Belgorod State National Research University,

Russia, Belgorod

АННОТАЦИЯ

Главной функцией дохода и пополнения бюджета нашей страны являются поставки сырья и электричества за границу. В данной ситуации главным звеном считается трубопроводный автотранспорт и линии электропередачи.

ABSTRACT

The main function of income and replenishment of the budget of our country is the supply of raw materials and electricity abroad. In this situation, the main link is considered to be pipeline vehicles and power lines.

Ключевые слова: ввоз, таможенная граница ЕАЭС, ресурсы, товары.

Keywords: import, customs border of the EAEU, resources, goods.

Особые виды товаров, такие как энергоресурсы, такие как нефть, нефтепродукты, природный газ и электричество, транспортируются по трубопроводам и линиям электропередач.

При этом необходимо выделить функции транспортировки товаров трубопроводным транспортом через таможенную границу в ЕАЭС:

- ввоз на территорию ЕАЭС, а также вывоз с этой территории товаров разрешается после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой;

- при подаче декларации на товары, предъявление товаров не требуется;

- допускается смешивание, изменение количества и качества товаров;

- количество товаров определяется на основании замеров средств измерений;

- таможенная процедура таможенного транзита используется исключительно в соответствии с законодательством и договорами стран-членов ЕАЭС.

Также отметим функции транспортировки грузов по ЛЭП через таможенную границу ЕАЭС:

- товары не помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита;

- ввоз на территорию ЕАЭС, а также вывоз с этой территории товаров разрешается до подачи декларации на товары с последующим условием подачи; ввоз

- при подаче декларации на товары, предъявление товаров не требуется;

- товар не идентифицирован.

В случае товаров, перемещаемых по трубопроводам и линиям электропередач вдоль таможенной границы ЕАЭС, такими формами таможенного контроля являются:

- таможенный осмотр;

- таможенный досмотр;

- персональный таможенный контроль.

Рассмотрев динамику грузовых перевозок трубопроводным транспортом, можно отметить, что этот вид транспорта является наиболее прибыльным из всех видов, уступая только водному (морскому и речному). Физические объемы экспорта растут медленными темпами, а динамика движения указывает на то, что экспорт нефти носит случайный характер.

Отдельно стоит отметить нефтегазовую инфраструктуру России. Значительная часть внутреннего экспорта нефти и нефтепродуктов поставляется в страны, не входящие в СНГ. Наиболее важными факторами, от которых зависит экспорт нефти, являются: конфигурация технологических установок и качество сырья.

Проанализировав общие показатели нефтегазовой отрасли, следует отметить, что в настоящее время нефть, нефтепродукты и природный газ в больших объемах перемещаются через таможенную границу ЕАЭС. Главной проблемой перемещения, является небезопасность товаров при перевозке.  Исходя из этих данных, встает вопрос о безопасной транспортировке. Но, несмотря на разнообразие видов транспорта для перевозки опасных грузов, чаще всего используется трубопроводная транспортировка, она наиболее безопасна. Трубопроводный транспорт считается наиболее оптимальным для перемещения нефти, нефтепродуктов и природного газа через таможенную границу ЕАЭС. Сегодня увеличивается протяженность трубопроводного транспорта, совершенствуются технологии, внедряются самые передовые и современные способы управления и связи. Экспорт товаров трубным транспортом обеспечивает энергетическую независимость государства, что увеличивает объемы транспортировки вязких продуктов. Развитие рынка электроэнергии, повышение прозрачности цен, повышение эффективности использования генерирующих и передающих мощностей, снижение энергоемкости ВВП и повышение энергетической безопасности в странах-членах ЕАЭС. Совокупный эффект будет заключаться в расширении сотрудничества между странами в смежных областях, а именно в строительстве и эксплуатации инфраструктуры для электроэнергетического комплекса, энергетики и инноваций.

Среди средств модернизации производства по таможенному оформлению товаров также необходимо отметить усиление взаимодействия ФТС России с другими федеральными органами исполнительной власти. Тесное сотрудничество между государственными органами и упрощение процесса обмена информацией дает полное представление о деятельности каждого участника в вопросах таможенного права.

Можно сделать вывод, что взаимодействие таможенных органов и других государственных органов значительно упростит процесс проверки достоверности данных, предоставляемых участниками внешнеэкономической деятельности. Об этом свидетельствует использование межведомственной системы электронного взаимодействия, которая позволяет таможенным органам получать информацию о выданных документах в режиме реального времени по защищенным каналам связи, организованным между ФТС России и другими федеральными органами.

Были предприняты попытки поиска уязвимых мест, в процедурах таможенного контроля, предотвращение которых повысит эффективность контроля как такового. ФТС России активно работает в этом направлении. Однако это непрерывный процесс, который на самом деле является реакцией таможенной системы на изменения во взаимозависимых областях.

Список литературы:

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 «Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза»). – [Электронный ресурс] официальный текст / Консультант Плюс // Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] : [офиц. сайт].Режим доступа: http://www.gks.ni
3. О совершенствовании структуры таможенных органов, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении сырой нефти, газового конденсата, природного газа, продуктов их переработки и электроэнергии [Текст] : Приказ ФТС России от 2 апреля 2007 г. № 388.
4. Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года [Текст] : Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р // Собрание законодательства РФ. - 2009. - n 48. - Ст. 5836
5. Анисимов Е.Г., Черныш А.Я. Концепция построения теории таможенного дела [Текст] / Е.Г.Анисимов, А.Я.Черныш // Вестник Российской таможенной академии, 2013. №3
6. Бякин, Г.И. Таможенные операции [Текст]: учебное пособие для вузов // Г. И. Бякин. СПб., 2014. С. 165.