ОРГАНИЗАЦИЯ КАССОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ORGANIZATION OF CASH AND SETTLEMENT SERVICING OF BUDGETS EXECUTION OF THE BUDGETARY SYSTEM IN THE RUSSIAN FEDERATION

Aleksandra Tsydypova

master's degree student, Department of Accounting and Finance, East-Siberian state University of technology and management,

Russia, Ulan-Ude

Sayana Kuklina

candidate of Sciences in Economics, associate professor East-Siberian state University of technology and management,

Russia, Ulan-Ude

АННОТАЦИЯ

В статье изучены особенности организации кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, проанализированы формы порядка кассового обслуживания и динамика количества лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства.

ABSTRACT

The article studies the features of the organization of cash and settlement servicing of budgets execution of the budgetary system in the Russian Federation, analyzes the forms of the procedure for cash services and the dynamics of the amount of personal accounts opened with the Federal Treasury.

Ключевые слова: кассовое обслуживание исполнения бюджета, Федеральное казначейство, бюджетная система, лицевой счет бюджета.

Keywords: cash and settlement servicing of budgets execution, Federal Treasury, budgetary system, personal account budget.

Неотъемлемой частью исполнения бюджета - одного из важнейших этапов бюджетного процесса, является организация кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Кассовое обслуживание исполнения бюджетов в РФ осуществляется Федеральным казначейством - федеральным органом исполнительной власти.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета подразумевает учет и проведение операций по кассовым поступлениям средств в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на единых счетах Федерального казначейства. Данные операции проводятся и учитываются органами Казначейства России по кодам бюджетной классификации РФ.

Единые счета Федерального казначейства открываются в учреждении Центрального банка РФ и его территориальных подразделениях отдельно по каждому бюджету бюджетной системы РФ.

Для совершения и учета кассовых операций в органах Федерального казначейства клиентам открываются лицевые счета.

В настоящее время в РФ существует 3 формы порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов:

– с открытием лицевого счета бюджета финансовому органу;

– с открытием лицевых счетов участникам бюджетного процесса;

– с применением «смешанного» варианта кассового обслуживания.

Каждые субъекты РФ и органы государственных внебюджетных фондов самостоятельно выбирают один из названных вариантов порядка кассового обслуживания.

В таблице 1 представлены результаты мониторинга выбора вариантов кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ.

Таблица 1.

Мониторинг кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ

*составлено по данным Федерального казначейства

За анализируемый период был изменен порядок кассового обслуживания исполнения бюджета Костромской области.

Далее рассмотрим динамику количества лицевых счетов по данным мониторинга кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в таблице 2.

Таблица 2.

Количество лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства

*составлено по данным Федерального казначейства

По данным таблицы 2 можно заметить, что количество лицевых счетов, открытых участникам бюджетного процесса, увеличивается, наибольшее влияние на это оказывает рост количества лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям ПБС.

Проводя анализ общего количества лицевых счетов, открытых Пенсионному фонду России, следует отметить, что показатель в динамике снижается. Это происходит ввиду сокращения количества отделений Пенсионного фонда России в субъектах РФ. Такой же вывод можно сделать и по показателям Фонда социального страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Увеличение количества лицевых счетов ФОМС объясняется увеличением лицевых счетов ГРБС, лицевых счетов ПБС, а также лицевых счетов для операций с бюджетными средствами во временном распоряжении.

Таким образом, мы рассмотрели основы организации кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы, можно сделать вывод, что система кассового обслуживания исполнения бюджетов в Российской Федерации постоянно развивается, т.к. возрастает количество открытых лицевых счетов.

Список литературы:

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу [Электронный ресурс]: https://www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/plany-i-otchety/o-rezultatakh-raboty-fk/?year=2019
3. Организация исполнения бюджетов: учеб. пособие / Л.Р. Ковтун. – Иркутск : Изд-во БГУ, 2017. – 198 с.
4. Официальный сайт Казначейства России [Электронный ресурс]: офиц. сайт. – Режим доступа : https://www.roskazna.ru/