ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗДОКУМЕНТАРНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ

LEGAL REGULATION OF NON-DOCUMENTARY SECURITIES

Tyutyugina Tatyana Sergeevna

Master's degree, Department of civil and business law, Kazan innovation University V.G. Timiryasov,

Russia, Kazan

АННОТАЦИЯ

Данная статья посвящена исследованию и анализу существующих недостатков правового регулирования бездокументарных ценных бумаг.  В процессе работы по написанию научной статьи автором проанализированы нормативно - правовые акты и специальная литература, на основе которых автор выдвинул интересные и обоснованные выводы по вопросу правового регулирования бездокументарных ценных бумаг.

ABSTRACT

This article is devoted to the research and analysis of existing shortcomings of legal regulation of non-documentary securities. In the process of writing a scientific article, the author analyzed the legal acts and special literature, on the basis of which the author put forward interesting and well-founded conclusions on the issue of legal regulation of non-documentary securities.

Ключевые слова: ценные бумаги, бездокументарные, акционеры, законодательство, Гражданский кодекс.

Keyword: securities, undocumented, shareholders, legislation, Civil code.

Несомненно, самой сложной проблемой теории ценных бумаг является вопрос о юридическом характере бездокументарных ценных бумаг, которые не имеют материальной формы документа. В Концепции развития гражданского законодательства был сформулирован здравый прагматичный подход, согласно которому было сочтено нецелесообразным исключать такие права из ряда ценных бумаг и рассматривать их как объекты иного рода, и было предложено сохранить «ценные бумаги» в качестве общей концепции, что означает, что она должна охватывать как классические ценные бумаги, так и права, зарегистрированные через учетные записи.

Лицо, несущее ответственность за ценную бумагу, - это, прежде всего, лицо, выдавшее ценную бумагу, а также лица, предоставившие обеспечение для соответствующего обязательства, что характерно для обеспеченных облигаций. Лица, ответственные за исполнение бездокументарной ценной бумаги, должны быть указаны в решении по данному вопросу или в другом акте, предусмотренном законом лицом, выдавшим ценную бумагу.

Лицо, уполномоченное страхованием, является лицом, указанным на счетах в качестве законного владельца. Права на бездокументарные ценные бумаги учитываются путем внесения записей на счетах лицом, действующим от имени лица, обязанного ценной бумагой, или лицом, действующим на основании соглашения с правообладателем или с другим лицом, которое в соответствии с законом, осуществляет права на ценную бумагу. В настоящее время регистраторами и депозитариями являются такие лица [3].

До 1 октября 2014 года акционерные общества, которые в настоящее время хранят реестры своих акционеров, должны переводить ведение реестров лицу, имеющему законную лицензию. Все операции, связанные с вывозом бездокументарных ценных бумаг, включая передачу, залог, обременение другими способами, а также ограничения на их удаление, могут быть осуществлены только путем обращения к лицу, которое регистрирует права на внесение соответствующих записей.

С момента принятия таким лицом соответствующей записи на счет приобретателя о том, что права на ценную бумагу передаются последнему. Поскольку бездокументарные ценные бумаги не имеют материализованной формы, реестры владельцев ценных бумаг являются фактически единственными документами, подтверждающими право собственности определенного количества ценных бумаг определенным лицом, поэтому очень важно обеспечить безопасность и надлежащее поддержание таких регистров.

Закон о рынке ценных бумаг, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг относится к профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, которой могут заниматься только юридические лица на основании лицензии, и регламентируются строгими правилами для осуществления такой деятельности.

Гражданский кодекс Российской Федерации [1] устанавливает солидарную ответственность перед правообладателем лиц, выдавших ценные бумаги и лиц, которые от его имени регистрируют права на такие ценные бумаги на понесенные убытки. В случае утери бухгалтерских записей бездокументарных ценных бумаг, то есть реестра владельцев ценных бумаг, регистратор должен немедленно опубликовать информацию об этом в средствах массовой информации и обратиться в суд для восстановления бухгалтерских данных в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Восстановление бухгалтерских данных осуществляется в суде, и на основании решения суда вводятся записи прав. Передача именных бездокументарных ценных бумаг осуществляется путем передачи, которая, наконец, получила законодательную консолидацию на уровне Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 149.2 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит правило, согласно которому передача прав на бездокументарные ценные бумаги приобретателю осуществляется путем списания бездокументарных ценных бумаг со счета лица, совершившего их отчуждение и перевод их на счет покупателя на основании распоряжения лица, совершившего отчуждение.

Таким образом, передача бездокументарных ценных бумаг осуществляется путем перевода на основании заявления передающего лица. Заявка на списание ценных бумаг со счета лица, совершившего свое отчуждение и, соответственно, перевод на счет покупателя по общему правилу может быть произведена только отчуждением, так как «до тех пор, пока право собственности на бумаги и, соответственно, права на ценную бумагу, покупатель не может заявлять какие-либо требования к лицу, несущему ответственность за бумагу». Закон или договор правообладателя с лицом, которое регистрирует права, может предусматривать возможность списания ценных бумаг со счета лица, совершившего отчуждение, без предоставления его распоряжения [2]. Такие ситуации возможны в случае приобретения зарегистрированной ценной бумаги в порядке универсального правопреемства, например, с наследованием, а также на основании решения суда.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 / Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 31 июля 2020 г.) // Российская газета. - № 238-239. – 1994. – 08 декабря; № 171. – 2020.
2. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. - М.: Велби, 2014. – 768 с.
3. Николаева И.П. Рынок ценных бумаг. – М.: Изд. Дашков и Ко, 2015. – 256 с.