СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕТОДОМ УПРАВЛЕНИЯ ПО ЦЕЛЯМ

IMPROVEMENT OF THE DEVELOPMENT MANAGEMENT SYSTEM OF MEDICAL INSTITUTIONS BY THE METHOD OF MANAGEMENT

Anastasia Burenko

master student, Department of Economics and Management Information Technoogies, Siberian Federal University,

Russia, Krasnoyarsk

Vera Zhuk

master student, Department of Economics and Management Information Technoogies, Siberian Federal University,

Russia, Krasnoyarsk

АННОТАЦИЯ

В данной статье рассмотрены основные подходы системы управления развитием организации. Проанализировано влияние метода управления по целям на управление развитием медицинских учреждений, проведено исследование, которое доказало, что данный метод является самым эффективным методом управления развитием сферы здравоохранения.

ABSTRACT

This article discusses the main approaches of the organization’s development management system. The influence of the management method by goals on the development management of medical institutions is analyzed, a study is conducted that proved that this method is the most effective method of managing the development of the healthcare sector.

Ключевые слова: управление, система управления, управление по целям, медицинское учреждение, эффективность деятельности.

Keywords: management, management system, management by goals, medical institution, performance.

Одним из важнейших инструментов управления и развития любой организации является её стратегия, особенно при формировании работоспособного и эффективно функционирующего персонала. Однако, необходимо помнить, что в условиях динамичной экономической ситуации в России, к организациям предъявляются все более жесткие требования в части управления.

Важнейшей сферой жизни общества, обеспечивающей возможность осуществления научно-образовательных, политических, экономических, лечебно-профилактических, управленческих и организационных мероприятий, является сфера здравоохранения. Система здравоохранения характеризуется многообразием субъектов, объектов и форм собственности. Принято выделять три типа медицинских учреждений [3]:

1. Государственное здравоохранение.
2. Некоммерческие организации.
3. Частные медицинские организации.

Чаще всего новые подходы в менеджменте проявляются именно в частных медицинских организациях, так как особенностью таких организаций являются источник финансирования, гибкость управления, большая степень свободы в принятии решений и т.д. Данные особенности позволяют частным медицинским организациям лучше удовлетворять потребности населения. При этом, такие организации чаще всего создаются для получения прибыли их владельцами.

К основным подходам системы управления развитием организации относятся:

• «управление по целям» (management by objectives – MBO);
• «управление по результатам» (management by results – MBR);
• «система сбалансированных показателей» (balanced scorecard – BSC);
• «управление эффективностью» (performance management – PM);
• «всеобщее управление качеством» (total quality management – TQM).

Управление по целям. При данном подходе руководители и сотрудники совместно принимают участие в постановке целей организации. Такой подход обеспечивает поддержку целей на всех уровнях и, как следствие, увеличивает вероятность их своевременного достижения. К преимуществам подхода относят: ориентация на результат, улучшенное целеполагание, объективная оценка сотрудников, улучшение коммуникаций в компании, повышение эффективности планирования, мотивация сотрудников, развитие менеджеров [5].

Сбалансированная система показателей ‒ это система стратегического управления компанией на основе измерения и оценки ее эффективности по набору оптимально подобранных показателей, отражающих все аспекты деятельности организации, как финансовые, так и нефинансовые. К преимуществам данного подхода относятся: оптимизация доходных и расходных статей как текущей, так и стратегической деятельности организации; возможность повышения лояльности как существующих, так и потенциальных клиентов по всем видам деятельности организации [4].

Всеобщее управление качеством ‒ общеорганизационный метод непрерывного повышения качества всех организационных процессов. Преимущества: увеличение степени удовлетворенности клиентов продуктами и услугами; усиление имиджа и репутации фирмы [1].

В данной статье в качестве метода совершенствования системы управления развитием медицинских учреждений будет рассмотрен метод управления по целям.

Управление по целям включает четыре взаимозависимых и взаимосвязанных этапа:

1. Выработка конкретных показателей цели.

2. Планирование действий по их достижению. Управление по целям предполагает определение не только целей, но и путей их достижения с планированием конкретных мероприятий.

3. Систематический контроль, проверка и оценка работы подчиненного.

4. Разработка и реализация корректирующих мер.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 252 от 31 августа 2007 г. «Об утверждении и внедрении методических рекомендаций «Система оценки деятельности органов и учреждений федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»», в котором обозначены две группы показателей [2]:

1. Показатели непосредственного результата (оперативные показатели и показатели достижения конечного результата).

2. Показатели конечного результата, отражающие эффект от предоставленных населению услуг и выполненных функций.

К медицинским организациям предъявляют высокие требования, как со стороны государства и отслеживающих органов, так и со стороны населения, поэтому деятельность частных клиник должна быть высокоэффективной.

Эффективная деятельность любой медицинской организации оценивается по пяти критериям:

•  доступность информации о медицинской организации;
•  доступность получения и комфортность условий предоставления медицинских услуг;
•  время ожидания предоставления услуги;
•  доброжелательность, вежливость, компетентность работников медицинской организации;
•  удовлетворенность оказанными услугами.

На рисунке 1 предоставлены среднее значение по каждому критерию в разрезе разных медицинских учреждений.

Следует обратить внимание, что компания А использует в системе управления своего развития метод «всеобщее управление качеством», компания В ‒ метод «управление по целям», компания С ‒ «система сбалансированных показателей».

Рисунок 1. Статистика значений по каждому критерию в разрезе разных медицинских учреждений

Исходя из рисунка 1, можно сделать вывод, что самым эффективным методом управления развитием медицинской организации является метод «управление по целям». Метод «всеобщее управление качеством» основывается на качестве предоставляемых услуг, при этом слабо отслеживается уровень обслуживания пациента, комфортность условий, время обслуживания и т.д. Компания, использующая метод «система сбалансированных показателей», достигает определенный уровень развития, который предполагает набор оптимально подобранных показателей.

Наивысший средний балл по всем критериям деятельности медицинской организации достигла компания, которая в своём развитие использует метод «управление по целям». Именно данный метод позволяет сотрудникам компании разделять цели и понимать, что они значат для организации. При этом показатели в данном методе управления развитием легко отслеживать на любом жизненном этапе компании.

Список литературы:

1. Всеобщее управление качеством [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://venec.ulstu.ru/lib/disk/2016/30.pdf (дата обращения: 15.04.2020)
2. Приказ от 31.08.2007 № 252 «Об утверждении и внедрении методических рекомендаций «Система оценки деятельности органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»» [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://33.rospotrebnadzor.ru/content/720/43473/ (дата обращения: 16.04.2020)
3. Тавровский В.М. Автоматизация лечебно-диагностического процесса // Монография. - Тюмень: ВекторБук, 2009. - 464 с.
4. Петров Р.С., Санникова Т.Д. Формирование условий развития инновационной культуры в контексте стратегии модернизации российской экономики // Креативная экономика. – 2011. – Том 5. – № 2. – С. 84-88.
5. Ильенков Д.А. Управление по целям: преимущества и недостатки // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 2