ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИБИРИ С УЧЕТОМ ОТРАСЛЕВЫХ ФАКТОРОВ ЭКОНОМИКИ

TRENDS IN THE DEVELOPMENT OF SIBERIA TAKING INTO ACCOUNT INDUSTRY FACTORS OF THE ECONOMY

Inna Zilberova

сand. tech. Sciences, Professor of the Department "Urban development and economy" of the Academy of construction and architecture, Don State Technical University,

Russia, Rostov-on-Don

Dmitry Polskiy

undergraduate of the Department "Urban development and economy" of the Academy of construction and architecture, Don State Technical University,

Russia, Rostov-on-Don

АННОТАЦИЯ

Целью данного исследование было изучение тенденций развития Сибири с учетом особенностей региональных отраслей экономики. Особое внимание авторы уделили строительной индустрии и ее роли в повышении благосостояния граждан и привлекательности региона Авторы предлагают комплексное решение проблем регионального развития с перспективами долгосрочного планирования в современных условиях экономических санкций и постиндустриального мира

ABSTRACT

The purpose of this study was to examine the trends in the development of Siberia taking into account the regional characteristics of industries. Special attention is paid to the construction industry and its role in improving the welfare of citizens and the attractiveness of the region, the Authors offer the complex decision of problems of regional development with long-term planning in modern conditions of economic sanctions and post-industrial world

Ключевые слова: региональная экономика, строительство, освоение Сибири.

Keywords: regional economy, construction, the development of Siberia.

Исследование региональных особенностей Сибири приводит к выводу о том, что исторически сложившееся направление в разработке природных ресурсов в ней должно сопровождаться быстрым развитием промышленности и городов. Однако обрабатывающая промышленность, и в первую очередь машиностроение, испытывает этом районе существенные трудности, связанные с общей деурбанизацией России и тенденцией к замещению промышленной экономики сырьевой и финансово-манипулятивной. Станочный парк на промышленных предприятиях Сибири в настоящее время существенно старше, чем в центральных районах страны, где станки имеют почтенный возраст долгожителей либо целиком привозные, т.е. не имеют ремонтно-модернизационного потенциала в рамках государства. Между тем необходимость более высоких темпов роста экономики в условиях международных санкций, повышения производительности труда, недостаток трудовых ресурсов в регионе и другие специфические для Сибири факторы явно требуют оснащения восточных предприятий наиболее совершенной техникой, самыми высокопроизводительными машинами. А это предполагает создание машиностроительных комплексов и вдохновение новой жизни в города Восточной и Западной Сибири [2].

Но региональные особенности экономического развития связаны не только с количественным ростом техники, они получают отражение и в качестве этой техники, в ее использовании. Известно, например, что суровый климат севера Сибири обусловливает хладноломкость металла, а в связи с этим и частые ремонты, необходимость преждевременной замены целых узлов машин, что в северных условиях осуществлять весьма затруднительно [6].

Поэтому возникает необходимость разработки специальных «северных» вариантов экскаваторов, бульдозеров, тракторов, учитывающих низкие температуры, сильные ветры, бездорожье.

Особенно это актуально в отношении строительной техники, которая все время работает с перегрузкой в экстремальных условиях эксплуатации, а обслуживается далеко не квалифицированным персоналом образца Советского Союза или современной Германии [4].

Западноевропейская и китайская техника, во многом скопированная с западных образцов, но куда более примитивная по исполнению и качеству, не способна адекватно эксплуатироваться в условиях Сибири. Ее расход в три раза выше, чем в Центральной Полосе. Разумеется, необходимо повышать культуру обслуживания техники, но не менее важно создать отечественный центр по производству техники, адаптированной к условиям сибирского климата [2].

Все это определяет возможность иного решения некоторых вопросов организации производства, в частности ремонтного хозяйства, приспособленного к этим условиям, и режимов работы предприятий. Например, ряд специалистов считает целесообразным на строительных площадках Севера более интенсивно использовать летние месяцы и не производить во избежание частых поломок оборудования работы зимой, не снижая при этом общих темпов строительства в течение года. а это предполагает совершенствование систем организации, планирования и управления в строительстве таким образом, чтобы наиболее эффективно использовать благоприятный климатический период [1,5].

Это определяет необходимость распределения трудовых ресурсов в регионе, планового и самостоятельного их притока в Сибирь и на Дальний Восток, особое внимание к вопросам роста производительности труда. Совершенно очевидно, что развитие городских центров должно быть увязано с развитием производственного потенциала, причем, не менее, чем на 10-летний период, строительной индустрии, образовательной и научно-эксперимен­тальной базы. Некоторые трудности в обеспечении рабочей силой Сибири связаны с недостаточным развитием здесь непроизводственной сферы: торговли, общественного питания, здравоохранения, коммунально-жилищного обслуживания, т. е. городской инфраструктуры, развиваемой в настоящее время исключительно по остаточному принципу обеспечения [3,5].

В планировании распределения трудовых ресурсов региональные особенности, безусловно, учитываются в большей степени, чем в каких-либо других вопросах. Это находит свое проявление в устанавливаемых государственных поясных коэффициентах к заработной плате, в величине розничных цен и т. п. Однако проблема наличия постоянных кадров, пополнения трудовых ресурсов Сибири не только за счет организованного напора и планового направления специалистов, но и посредством естественного индивидуального притока связано не только с вопросами заработной платы, но и с созданием комплекса преимущественных жизненных условий в этих районах [1,2].

Принятие государственной программы градостроительного развития региона, способствующей интенсификации экономического роста в сфере строительства, смежных сферах производства материалов, машин и механизмов, благосостояния людей, требует широкого привлечения частного капитала, инвестиций в конкретное развитие региона.

В настоящее время Правительством РФ и Президентом В.В. Путиным принята программа развития Сибири и Дальнего Востока, направленная на привлечение активного населения в регион. На наш взгляд, несмотря на всю правильность данной программы, требуются дополнительные меры стимулирования отраслевого развития региона.

Одна из них - обеспечение в них более высоких, чем в среднем по стране, темпов жилищного и коммунального строительства. На наш взгляд, более пристальное изучение особенностей отдельных районов по краям и областям Сибири требует введения новых положений в планирование затрат и экономических перспектив по районам страны. Настало время, когда нельзя больше ограничиваться балансами трудовых ресурсов в целом по краю, области, их необходимо изучать и по отдельным микрорайонам, городам, сельским местностям [4].

Факторы, характеризующие региональные особенности, весьма многосложны и многосторонни. На наш взгляд, экономическое развитие регионов принципиально зависит от понимания того, каким будет регион в долгосрочной перспективе. Без актуального планирования на значительный срок, нет и не может быть перспективного развития [6].

Мы считаем, что наиболее оправданным, с экономической точки зрения, является комплексный подход, когда востребованная сырьевая база гармонизируется развитием сопутствующих отраслей и их выход на обеспечение привлекательности региона в целом.