ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АНАЛИЗА РИСКА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Тверигин Александр Александрович

аспирант кафедры «Подъемно-транспортные машины», ФГБОУ ВПО «Астраханский государственный технический университет», г. Астрахань

E-mail: tverigin.aleksandr@gmail.com

RISK ANALYSIS IMPLEMENTATION TO ENSURE INDUSTRIAL SAFETY

Tverigin Aleksandr Aleksandrovich

Postgraduate Student of the Department «Lifting-and-Shifting Machines», FSBEI HPE «Astrakhan State Technical University», Astrakhan

E-mail: 

АННОТАЦИЯ

Проблема техносферной безопасности остро стоит перед государством и обществом. Для объективной оценки опасности требуется универсальный метод, позволяющий провести сравнение эффективности и стоимости различных методов повышения уровня техносферной безопасности. Таким методом является количественная оценка риска, позволяющая рекомендовать индивидуальные меры безопасности, выявлять «слабые» места каждой технической системы, а также эффективно расходовать и распределять ресурсы на обеспечение безопасности.

ABSTRACT

Technospheresecurity problem is acute to the state and society. For objective assessment of risk requires a universal method that allows to compare the effectiveness and cost of different methods to increase the level of safety of Technosphere. This method is a quantitative risk assessment to recommend individual security measures to identify "weak" points of each of the technical system, and efficient use and allocation of resources to ensure the safety.

Ключевые слова: оценка риска, промышленная безопасность, производственный контроль, декларация промышленной безопасности

Keywords: risk assessment,industrial safety,process control, industrial safety declaration

В настоящее время проблема техносферной безопасности остро стоит перед государством и обществом, которая представляет серьезную угрозу здоровью и жизни населения, в связи с тем, что источники опасности многочисленны и разнообразны по своей природе. Когда к охранным мероприятиям применяется слишком общий подход, проблемы решаются поверхностно и достигается незначительный конечный результат, а иногда эффективность расходуемых ресурсов на обеспечение безопасности оказывается на близком к нулевому уровню. Для эффективного решения имеющихся проблем промышленной безопасности необходимо определить наиболее важные из них, а затем использовать имеющиеся финансовые и научные средства для решения наиболее значимых проблем. При выборе приоритетных задач следует учитывать, какие программы или мероприятия реально выполнимы, которые дадут наибольшую отдачу на единицу затраченных ресурсов в области нейтрализации техносферных опасностей. В соответствии с этим, приоритетность проблем определяется не только исходя из размеров наносимого ущерба, но также из экономической и социальной эффективности мер, которые можно применить для их решения и/или ликвидации. Для объективной оценки опасности требуется универсальный метод оценки технического и социального ущербов в результате аварий, также позволяющий провести сравнение эффективности и стоимости различных методов повышения уровня техносферной безопасности.

Наиболее удачным методом, позволяющим решить множественный комплекс задач промышленной безопасности, в мировой практике считается оценка риска аварий, что подтверждается введением методов риск-анализа в новые нормативные документы Российской Федерации, первым из которых является Технический регламент таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» [5], согласно которому в статье 4 «Обеспечение безопасности машин и (или) оборудования при разработке (проектировании)» предъявляются требования к оценки риска «для идентифицированных видов опасности, для которых должна проводиться оценка риска расчетным, экспериментальным, экспертным путем или по данным эксплуатации аналогичных машин и (или) оборудования <…>, а при разработке (проектировании) должен определяться и устанавливаться допустимый риск для машины и (или) оборудования», а также «риск от применения машины и (или) оборудования, изготовленных по согласованной проектной (конструкторской) документации, который не должен быть выше допустимого риска, установленного разработчиком (проектировщиком)».

Другой важной областью применения риск-анализа является разработка декларации промышленной безопасности для действующих и вновь строящихся опасных производственных объектов (ОПО), в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [6]. Согласно РД 03-14-2005 [2], основным разделом декларации промышленной безопасности является раздел «Результаты анализа безопасности», который включает всестороннюю оценку риска условий возникновения и развития аварий ОПО и связанных с ними угроз:

1. перечень основных возможных причин возникновения аварий и факторов, способствующих возникновению и развитию аварий;

2.  краткое описание сценариев наиболее вероятных аварий и наиболее опасных последствий аварий;

3.  данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов для идентифицированных сценариев аварии;

4.  сведения о возможном числе пострадавших, включая погибших среди работников и иных физических (третьих) лиц;

5.  сведения о возможном причинении вреда работникам производственного объекта и иным физическим лицам, ущерба имуществу и вреда окружающей природной среде.

Использование результатов анализа риска в процессе разработки декларации промышленной безопасности ОПО позволяет идентифицировать наиболее опасные производственные участки декларируемого объекта и наиболее значимые опасные факторы, влияющие на показатели безопасности, ранжировать их в соответствии с уровнем опасности, которые количественно подтверждены уровнем риска, и сравнивать их с уровнем приемлемого риска.

Кроме того, анализ риска является составной частью Положения о производственном контроле ОПО [3], где результаты риск-анализа источников кумулятивных эффектов опасных факторов служат исходной информацией для разработки и обоснования периодичности и «глубины» системы ТОиР, экспертизы технического состояния ОПО, реконструкции его конструктивных элементов и др., а также реорганизации системы управления промышленной безопасностью, вплоть до выделения её в отдельную структуру управления предприятием эксплуатирующем ОПО.

Риск аварии ОПО является техническим и технологическим показателем характеризующим соответствие действительных технических систем уровню развития техники [4], технологии, а также защиты персонала предприятия и населения. Инновационные проекты, при развитии глобализационных процессов в мире, должны быть также подвергнуты риск-анализу на соответствие мировым стандартам безопасности. Основным инструментом соответствия передовых технологий является сертификация продукции и услуг. Собственно сертификация (сертификаты) является подтверждением соответствия продукции и услуг техническим регламентам, а также следующим из них нормативно-техническим документам (руководящим документам, методическим указаниям, инструкциям и др.).

Из анализа нормативной базы следует, что риск-анализ занимает важное место в обеспечении промышленной безопасности производственных объектов. В настоящее время широко используются качественные методы анализа риска, которые отличаются высокой трудоемкостью, существенной неопределенностью данных и наличием субъективных оценок потенциальной опасности. Все вышеуказанные недостатки в значительной степени преодолеваются при использовании количественных методов анализа риска, которые позволяют снизить субъективность выводов экспертов, оценивать уровни технической и технологической опасности различной природы, оценивать возможные последствия крупных аварий на ОПО, принимать превентивные организационно-технические и управленческие решения по снижению уровня риска систем ОПО и определять их экономическую эффективность [1]. Развитие количественных методов оценки риска ОПО позволит, кроме того, рекомендовать индивидуальные меры безопасности, направленные на предупреждение аварий на конкретном производстве, выявлять «слабые» места каждой технической системы для последующего обоснования мер обеспечения безопасности, а также эффективно расходовать и распределять ресурсы на обеспечение безопасности.

Список литературы:

1. Панасенко Н.Н., Тверигин А.А. Производственный контроль портовых перегрузочных процессов опасных грузов / Инновационные технологии в машиностроении: проблемы, задачи, решения: сборник научных трудов. — Орск: Издательство Орского гуманитарно-технологического института (филиала) ОГУ, 2012. — 192—196 с.
2. РД 03-14-2005. Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений.
3. РД 04-355-00. Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
4. Р 50.1.046-2003. Рекомендации по выбору форм и схем обязательного подтверждения соответствия продукции при разработке технических регламентов.
5. ТР ТС 010/2011. Технический регламент таможенного союза «О безопасности машин и оборудования».
6. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».