АНАЛИЗ ОШИБОК ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

THE ANALYSIS OF MISTAKES BY DRAWING UP BUDGET DOCUMENTATION

Tatyna Shapovalova

associate professor, department of Civil Engineering industry, Northeaststate university,

Russia, Magadan

Oxana Ivanova

student 3 courses Northeaststat euniversity,

Russia, Magadan

Daria Nikolaeva

student 3 courses Northeaststate university,

Russia, Magadan

АННОТАЦИЯ

В данной работе авторы систематизировали ошибки проектировщиков-сметчиков при разработке проектно-сметной документации на строительство новых и реконструируемых объектов в Магаданской области и предложили конкретные меры по повышению качества смет.

ABSTRACT

In this work, authors systematized mistakes of estimators when developing design and budget documentation on building of the new and reconstructed objects in the Magadan region and have proposed concrete measures for improvement of quality of estimates.

Ключевые слова: смета, проектно-сметная документация, государственная экспертиза.

Keywords: estimate, design estimates, state examination.

Смета – основной расчетный документ строительных и ремонтно-строительных работ. Составление этого документа позволяет с точностью рассчитать все расходы на проведение строительно-монтажных работ, стоимость использованных материалов и оборудования, затраты труда [1, c. 171].

При составлении сметной документации могут применяться следующие методы определения стоимости: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный, базисно-компенсационный.

Экспертиза сметной документации делится на государственную и негосударственную.

Государственную экспертизу проектов проводит ФАУ «Главгосэкспертиза России», а также учреждения государственной экспертизы субъектов Российской Федерации. Основными задачами данных учреждений являются проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Необходимо сразу же оговориться: заказчик не во всех случаях имеет возможность выбора между негосударственной и государственной экспертизой проектно-сметной документации. Если строительство или капитальный ремонт ведется с использованием средств из бюджетов всех уровней, то экспертизу проектно-сметной документации будут проводить государственные эксперты. В остальных случаях оценивать качество и достоверность смет могут негосударственные организации по экспертизе проектно-сметной документации.

Три этапа проведения экспертизы сметной документации: проверка объемов строительно-монтажных работ и соответствие их рабочим чертежам, проверка представленной документации, заключение.

Для исследования проведен анализ сметной документации, представленной проектировщиками в Магаданское государственное областное автономное учреждение «Управление госэкспертизы». Обработано 120 заключений о проведении проверки достоверности и обоснованности сметной стоимости за 2015 год. Из 120 представленных на экспертизу объектов – 3 объекта относятся к новому строительству и 117 объектов – к объектам капитального ремонта и реконструкции (рисунок 1).

Рисунок 1. Соотношение строительных работ (ед.)

Объектов нового строительства немного, так как это связано с кризисом экономики в нашей стране, а также из-за инвестиционной непривлекательности северо-восточного региона.

На рисунке 2 можно видеть, что около 30 % смет были не утверждены, 70 % – утверждены.

Рисунок 2. Соотношение утверждённых и неутвержденных смет по Магаданской области за 2015 год (%)

Из 30 % неутвержденных смет 67 % были рассчитаны магаданскими исполнителями сметной документации, остальные 33 % – иногородними исполнителями сметной документации (рисунок 3).

Рисунок 3. Процентное соотношение иногородних и Магаданских исполнителей сметной документации

Но даже 70 % утвержденных смет не были идеальными. Абсолютно в каждой смете присутствовали ошибки, вследствие этого сметная стоимость при расчете сметы не являлась действительной.

Выявлены в результате анализа сметной документации самые распространенные ошибки при составлении смет, представленные на рисунке 4 – процентное соотношение наиболее распространенных ошибок при составлении сметной документации.

Рисунок 4. Процентное соотношение наиболее распространенных ошибок при составлении сметной документации

Анализ сметной документации показал, что наиболее часто встречающиеся ошибкипри составлении смет – это неверный расчет объемов СМР (10,81 %), трудоемкости работ (47,29 %), стоимости материалов (8,13 %), несоответствие индексов и прочих поправочных коэффициентов, (24,32 %), несоблюдение единиц измерения работ (9,45 %).

В соответствии с рисунком 5 – процентное соотношение наиболее распространенных ошибок при составлении сметной документации, в заключении государственных экспертов Магаданской области сметная стоимость объектов капитального строительства и реконструкции либо завышалась (22 %), либо занижалась (78 %).

Рисунок 5. Процентное соотношение наиболее распространенных ошибок при составлении сметной документации

Также можно выделить еще распространенные ошибки при составлении сметной документации в строительстве: отсутствие в смете материалов, учтенных в расценках, использование в одной смете расценок, взятых из разных нормативных баз.

Оптимальные пути решения вышеуказанных проблем:

1. Повышение квалификации сметчиков.
2. Введение образовательной программы по подготовке бакалавров по направлению сметное дело и ценообразования в строительстве.
3. Более широкий выбор нормативной базы.
4. Своевременная разработка расценок на работы, выполняемые с применением новых технологий.

Список литературы:

1. Ценообразование в строительстве Александров В.Т. 2001 г. – С. 171.