МОДЕЛЬ И МЕХАНИЗМЫ ИНТЕГРАЦИИ ТЕХНОПАРКА В СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДА

Опыт западных стран показывает, что создание технологических парков является эффективным инструментом стимулирования социально-экономического развития территорий. В особенности это касается регионов, для которых характерны одноотраслевой характер промыш­ленности и, как следствие, острая потребность в диверсификации производства. В европейских государствах (в частности, в Германии, Франции, Бельгии) создание технопарков с конца прошлого века исполь­зуется для реанимации экономики кризисных территорий. В России эти процессы при активном участии государства начались со второй половины 2000-х годов.

Несомненным достоинством такой модели является соединение на площадке единого института образовательной, научной и, конечно же, производственной составляющих. Технопарк способен самостоятельно генерировать новые технологические решения и разработки, внедрять их в производство, а также на собственной базе осуществлять целевую подготовку высококвалифицированных кадров для предприятий - резидентов.

Вместе с тем, технопарк играет существенную экономическую, но и социальную роль в развитии территории, а значит, не может существовать вне контекста социального развития. Поэтому тщательной проработки требует вопрос интеграции технологического парка в соци­альные процессы территории.

Сама интеграция представляет совокупность моделей и механизмов взаимодействия субъектов научной, производственной деятельности, органов государственной власти и местного самоуправления, а также институтов гражданского общества. В таком случае реализация научно-технической и производственной функции находится в прямой зависимости от нужд и потребностей социально-экономического развития города или региона. При данном подходе эффект от деятель­ности технопарка измеряется не только на основании достижения или недостижения количественных экономических показателей, но и по результатам мониторинга социальных факторов, проводимого в форме качественных исследований с применением социологического инстру­ментария.

Модель и механизмы интеграции зависят от типа технопарка и выполняемых им функций [3, с. 50]. В литературе выделяется несколько видов технологических парков. Технопарки первого вида - «научные парки» - сконцентрированы на научных разработках для нужд реального сектора экономики, на их территории отсутствует самостоятельное произ­водство. Второй вид принято называть «исследовательские парки», их главным отличием является наличие опытного производства. Еще один вид технопарка называют «инкубатором». Такие парки имеют главной целью создание и поддержку работы новых производственных фирм, развитие их на территории, как правило, вузов и обеспечение в будущем студентов рабочими местами и целевым направлением, а предприятий – высококвалифицированными сотрудниками. Технопарки инкубационного типа достаточно популярны, так как подобное взаимо­действие науки, технологий и бизнеса дает высокий результат.

Что касается технологических парков, ориентированных на производство, то такие организации выполняют инфраструктурную (предоставление земли, зданий, сооружений, коммуникаций) и обслужи­вающую (решение организационных, технологических, финансовых вопросов) функцию.

Еще одной моделью организации технопарка и его интеграции в социальное развитие территории является «технополис». Промышленные парки такого типа получили наибольшее распространение в Японии.

Технополис, по сути, представляет собой отдельное образование городского типа. Он включает в себя комплекс, состоящий из научно-исследовательских центров, промышленных предприятий, высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов. На тер­ритории технополиса должны быть созданы условия, формирующие благоприятную обстановку для работников промышленных предприятий, научных сотрудников и специалистов. Соответственно, инфраструктура должна быть максимально развита и отвечать потребностям предприятий и научных центров.

Примечательно, что в Японии действует ряд требований к разме­щению такого рода технопарков. Все технополисы находятся в получасе езды от города, к которому прикреплены. Численность населения этого города должна составлять не менее двухсот тысяч. Площадь технополиса не должна превышать пятьсот квадратных миль.

Деятельность технопарка призвана стимулировать социально-экономическое развитие территорий. Научно-техническое предпринима­тельство на базе технологического парка способствует внедрению в промышленное производство современных технологий. Благодаря деятельности технопарков развиваются территории, на которых они расположены, создаются высокопроизводительные рабочие места для местных и приезжих специалистов. Этот фактор благоприятно влияет на социальное развитие городов, в частности монопрофильных муни­ципальных образований, повышая их конкурентоспособность в области привлечения инвестиций. Создавая благоприятную обстановку для успешной работы вузов и научно-исследовательских институтов, технопарки дают возможность территориям, где они расположены, претендовать на широкий спектр мер государственной поддержки [см. 4; 5; 7].

Создание технологических парков должно послужить выравни­ванию диспропорций в промышленном развитии территорий. Решить задачу интеграции технопарка в социальное развитие поселения, города или региона, можно только развивая сотрудничество, устанавливая деловые и партнерские связи между всеми участниками социального взаимодействия. Органы государственной власти, местное самоуправ­ление и гражданское общество с одной стороны, и сам технологический парк с другой стороны имеют взаимные обязательства и несут взаимную ответственность. Гармония их интересов и синергия их усилий могут выступить мощной движущей силой социального развития территории.

Список литературы:

1. Емельянов С.Г., Борисоглебская Л.Н., А.А. Мальцева. Разработка организационной модели технопарка на основе методов проектного управления//Вестник Челябинского ГУ, - 2010, - № 26 (207). – С. 42-47.
2. Козлова В.Н. Типы особых экономических зон и их соотношение с парковыми территориями развития / В.Н. Козлова // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2015. – № 1, 2 (51). – С. 87–91.
3. Пинягин Ю., Сяоцзюань Л. Технопарки как элемент инновационной инфраструктуры страны // Банковский вестник. – 2016. – № 12 (6411). – С. 48-55.
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. No 328-р «О государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» // Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 10.01.2011, ст. 421.
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. No 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // "Собрание законода­тельства РФ", 24.11.2008, N 47, ст. 5489.
6. Сазонов И.Б. Технопарк, специализированный в области информационных технологий (IT-парк), на базе СПбГУТ им. М.А. Бонч-Бруевича / И.Б. Сазонов // Инновации. – 2005, - № 9(86). – С. 39-44.
7. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года от 03.03.2010 года // Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.2012, ст. 216.
8. Чао, Ван. Особенности экономического роста СЭЗ Китая / Ван Чао // Экономика и управление. – 2013. – № 2. – С. 65–68.