ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОЦЕССОВ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

EFFICIENCY OF REFORM PROCESSES OF THE RUSSIAN PUBLIC ADMINISTRATION SYSTEM

Sergey Lebedev

Postgraduate student of the Higher School of Cultural Policy and Management in the Humanities, Moscow State University,

Russia, Moscow.

АННОТАЦИЯ

Цель научного исследования – определить характеристики эффективности процессов реформирования системы российского государственного управления. Основные результаты научного исследования: статья содержит актуальность исследования процессов реформирования системы российского государственного управления на современном этапе; характеристику современного этапа процессов реформирования системы российского государственного управления; направления эффективности процессов реформирования региональной системы государственного управления в РФ. Практическая значимость данного научного исследования определяется тем, что результаты определения характеристик эффективности процессов реформирования системы российского государственного управления могут быть использованы государственным сектором на федеральном и региональном уровнях, для того чтобы увеличить результативность процессов реформирования национальной системы государственного управления на современном этапе.

ABSTRACT

The purpose of the scientific research is to determine the characteristics of the efficiency of the processes of reforming the Russian public administration system. The main results of the scientific research: the article contains the relevance of the study of the processes of reforming the Russian public administration system at the present stage; characteristics of the current stage of the processes of reforming the Russian public administration system; directions of the efficiency of the processes of reforming the regional system of public administration in the Russian Federation. The practical significance of this scientific research is determined by the fact that the results of determining the characteristics of the efficiency of the processes of reforming the Russian public administration system can be used by the public sector in order to increase the effectiveness of the processes of reforming the national system of public administration at the present stage.

Ключевые слова: система государственного управления; эффективность; процессы реформирования; современный этап развития; региональная система государственного управления; направления увеличения эффективности.

Keywords: public administration system; efficiency; reform processes; current stage of development; regional public administration system; directions for increasing efficiency.

На современном этапе реформирования российской системы государственного управления возникли новые концепции и парадигмы управленческой деятельности, ориентированные на высокую эффективность и достижение поставленной цели. Приоритетные направления увеличения эффективности процессов реформирования российской системы государственного управления представляются на современном этапе развития актуальными в условиях усиления международного санкционного давления на российскую экономику, проявления кризисных явлений в отраслевых секторах [Россинский, 2024], [Пятов, 2021]. В качестве приоритетных направлений можно обозначить следующие:

- обеспечение соответствия степени качества политической власти и объёма полномочий служащих государственного сектора;

- значительное уменьшение государственных функций, реализуемых в политической системе, на фоне активной цифровизации общественно значимых, экономических систем [Мишин и др., 2024];

- создание эффективно функционирующего механизма разрешения проблем взаимодействия государственного и реального сектора национальной экономики путём улучшения реализации судебных и административных механизмов;

- существование улучшение выполняемой органами государственной власти управленческой и исполнительной деятельности.

Для российской системы государственного управления поиск и выработка новой концепции осуществления управленческой деятельности, которая может адекватно определять действительность, взаимосвязаны с практическим решением задачи, направленной на поддержание динамически равновесной общественной системы на этапе значительных преобразований. Реформирование в РФ административного аппарата по большей мере было ориентировано на глобальный опыт проведения реформ. Последний основан на преодолении организационной несостоятельности управленческого механизма в кризисных условиях [Фастович и др., 2022].

Практическое осуществление проводимых ранее реформ в российской системе государственного управления показало, что стремление государственного сектора решить появившиеся сложности через изменение ключевых лозунгов политики, перестановку служащих в политической системе, использование методов ситуационного государственного управления способствует углублению кризисных проявлений.

Безусловно, поиск адаптивного управленческого механизма на основе глобального опыта, который был накоплен практико-ориентированными и теоретическими решениями развития систем государственного управления, становится актуальной проблемой прикладного и теоретического характера в процессах реформирования российской системы государственного управления.

Современный этап развития обусловлен принципиально новой эпохой – эпохой цифровизации и информатизации среды [Мишин и др., 2024]. В таких условиях существенно усиливаются функции органов государственной власти по причине усложнения парламентского контроля, а также снижаются возможности оценки данных, которые предоставляются государственному сектору. Факторы усиления информационного и цифрового превосходства системы государственного управления:

- стремительное наращивание объёма государственных функций;

- рост материального и нематериального благополучия российского населения;

- автоматизация управленческой деятельности.

С учётом расширения специализации и содержания государственной политики, а также существенной взаимосвязи областей реализации управленческих механизмов центральное звено реформирования российской системы государственного управления смещается в сторону формирования комплексных перспективных программ национального развития.

Направления эффективности процессов реформирования региональной системы государственного управления в РФ базируются на потребности в решении двух ключевых проблем: информационная асимметрия и нехватка квалифицированных служащих и специалистов. Эффективность процессов реформирования региональной системы отечественного государственного управления обусловлена соответствием целевых результатов трансформации территориальной среды запланированным мерам. Индикаторы эффективности процессов реформирования региональной системы национального государственного управления следующие:

- потенциал институтов региональной системы к успешному решению общественных, организационных, финансовых, экономических задач;

- достижение намеченных целевых ориентиров;

- координация и согласование политических и экономических интересов разных социальных групп;

- совершение действий в строго определенном правовом поле.

Если процессы реформирования российской системы государственного управления будут успешными, то актуальным станет решение задачи выработки управленческих механизмов рационализации системы государственного управления на региональном уровне. Это станет возможным при достижении умеренной децентрализации – состояние, когда информационный и цифровой компонент системы государственного управления является ведущим в общественной жизни, а гражданские институты, имеющие необходимый ресурсный потенциал, активно выражают собственную позицию, отстаивая интересы российского населения.

Список литературы:

1. Мишин Д.А., Куровский С.В., Халафян А.А. Цифровизация как направление развития государства и права: сущность, перспективы, риски // Вестник Академии права и управления. – 2024. - № 5 (80). – С. 77-81.
2. Пятов А.А. Оценка эффективности «управления по результатам» в государственном управлении // Московский экономический журнал. – 2021. – №. 4. – С. 360-364.
3. Россинский Б.В. Тенденции развития системы государственного управления // Lex russica. – 2024. – Т. 77. – №. 4 (209). – С. 76-85.
4. Фастович Г.Г., Фомина Л.В., Вяткина Г.Я. К вопросу об эффективности в системе государственного управления: теоретический аспект // Аграрное и земельное право. – 2022. – №. 11 (215). – С. 32-34.