ВОЕННЫЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КНР И США В XXI ВЕКЕ. ВОПРОСЫ ДВУСТОРОННИХ ОТНОШЕНИЙ В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается вопрос взаимоотношений КНР и США в Азиатско-Тихоокеанском регионе в XXI веке. В статье повествуется об основных вопросах во взаимоотношениях двух стран, а именно: вопрос поставок вооружения на Тайвань, рифы Наньша, остров Дяоюй, денуклеаризация Корейского полуострова, проблема Афганистана. (перевод оригинальных статей на английском языке с официального сайта посольства КНР при США).

Ключевые слова: США, КНР, Барак Обама, китайско-американские взаимоотношения, Си Цзиньпин, Азиатско-Тихоокеанский регион, Тайвань, рифы Наньша, Дяоюйдао, Корейский полуостров.

Отношения между вооруженными силами двух стран являются важной частью китайско-американских взаимоотношений. В последние годы был достигнут прогресс в межвоенных обменах и сотрудничестве между Китаем и Соединенными Штатами. Были проведены диалоги, консультативные переговоры, рабочие совещания, прямые телефонные разговоры между Министерством Национальной Обороны и Департа­ментом Обороны по важным вопросам, связанным с укреплением взаимного доверия между двумя странами и их вооруженными силами. Обе стороны также провели многоуровневые и много-форматные обмены, включающие разнообразные мероприятия, такие как совместная морская поисково-спасательная операция в Китае и США, сотрудничество в поиске органов военного персонала США, про­павших без вести. Также, существуют разнообразные мероприятия по взаимодействию между военными академиями и офицерами в отставке.

В настоящее время общая ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе стабильна. В экономическом плане это самый динамичный регион в мире, и региональная интеграция также продвинулась вперед. С другой стороны, в этом регионе по-прежнему присутствует наследие холодной войны и потенциально “взрывоопасные” ситуации. Разделение региона на взаимоисключающие блоки и противоборствующие союзы является контрпродуктивным и анахроничным. Управление угрозами безопасности, которые являются широко распространенными в регионе, явно выходит за рамки и возможности любых военных союзов. Для этого необходим общий, всеобъемлющий и совместный подход к безопасности. В свете этого, КНР привержена мирного пути развития и добрососедства. Однако мирное развитие также требует сохранения таких основных национальных интересов, как суверенитет, территори­альная целостность и национальное единство. Нельзя недооценивать готовность КНР защитить свои основные интересы. Миру необходимо избавиться от иллюзий, что любой может легко препятствовать стремлению Китая к мирному развитию. Посол Цуй Тянькай отметил, что регион нуждается в общей безопасности, модернизации экономики, усилении интеграции и мирных отношениях. Сближение интересов между КНР и другими странами региона делает его более сильным по отношению к внешним угрозам. По принципиальным вопросам позиция Китая всегда четкая - ничто, будь то прямое принуждение или подразумеваемая угроза, односторонние или совместные заявления, может запугать Китай или поставить под угрозу китайские принципы. Стабильность и процветание в Азиатско-Тихоокеанском регионе служат общим интересам КНР и США, поэтому совместная ответствен­ность обеих стран заключается в содействии стабильности и процветанию в регионе.

Посол КНР в США Цуй Тянькай отмечает, что Азиатско-Тихоокеанский регион должен стать отправной точкой и испытательным полигоном для новой модели китайско-американских отношений, которая нацелена на взаимовыгодное сотрудничество на основе взаимного уважения.

Тайваньский вопрос

Вопрос независимости Тайваня всегда являлся ключевым и самым проблемным во взаимоотношениях двух стран, ответственность за который полностью лежит на плечах США. С установлением дипломатических взаимоотношений между КНР и США и публикаций трех совместных коммюнике, США провозгласили принятие политики “одного Китая”, что запрещает какие-либо прямые контакты США и Тайваня, а также заявили о планомерном сокращении поставок военного вооружения на остров. И хотя, США заявляли и заявляют по сей день о приверженности политике “одного Китая”, действия Вашингтона говорят об обратном. Так, в 2008 и в 2011 году, США неоднократно возобновляли поставки военного вооружения на Тайвань. Непоследовательные действия со стороны США серьезно нарушают три совместных китайско-американских коммюнике, в частности, прин­ципы закрепленные в коммюнике от 17 августа. Продажа военного вооружения Тайваню - это серьезное вмешательство во внутренние дела Китая, которое подрывает национальную безопасность, наносит ущерб мирному воссоединению Китая и китайско-американским связям, идет вразрез с импульсом мирного развития в отношениях между проливами и с принципом совместного строительства китайско-американского партнерства. В коммюнике от 17 августа говорится, что Соединенные Штаты Америки не будут стремиться проводить долго­срочную политику продажи оружия Тайваню и намерены постепенно сокращать продажи оружия до тех пор, пока вопрос не будет окон­чательно решен. Но, факты показывают, что Вашингтон не выполняет данное обязательство.

По заключениям Пекина, отношения в Тайваньском проливе значительно улучшились с мая 2008 года, и обе стороны подписали и внедрили “Рамочное соглашение о трансграничном экономическом сотрудничестве”.

Продажа оружия Тайваню посылает неправильные сигналы сепаратистским силам «независимости Тайваня» и серьезно нарушает тенденцию мирного развития отношений в проливе. Такие действия, МИД КНР рассматривает как посягательство на независимость и суве­ренитет КНР, поскольку в мире есть только один Китай, а Тайвань, по словам Пекина, является его неотъемлемой частью.

Своими заявлениями Китай просит американскую сторону действительно уважать суверенитет и территориальную целостность КНР и придерживаться трех совместных китайско-американских коммюнике и основных норм международных отношений.

Продажа оружия США Тайваню создала «серьезные препятствия». Си Цзиньпин неоднократно призывал Пентагон к здравому развитию военных отношений, но Вашингтон смотрит на ситуацию иначе, заявляя о том, что страны должны продолжать развивать военное сотрудничество, несмотря на локальные конфликты.

Острова в Южно-Китайском море

Посол КНР в США Цуй Тянькай неоднократно заявлял, что острова Дяоюй является неотъемлемой частью территории Китая еще с древних времен. КНР никогда не признавал и решительно выступает против закулисных сделок между США и Японией в отношении передачи администрации в 1972 году. США заявляют, что не имеют позиции в отношении суверенитета острова Дяоюй. Однако их действия говорят об обратном, поскольку по риторике США выясняется, что острова Дяоюй покрываются “Договором США и Японии о безопас­ности”. Альянс между США и Японией является продуктом периода Холодной войны и не является решением проблем XXI века. Договор между США и Японией о безопасности, который носит двусторонний характер, не должен наносить ущерб интересам третьей стороны, не говоря уже о нарушении суверенитета территории Китая и распространении на нее.

Рифы Наньша

В рамках данного вопроса, США обвиняет КНР в искусственном создании рифов в Южно-китайском море и строительстве военной базы, что, по словам Вашингтона, подрывает региональную стабиль­ность. Пекин, в свою очередь, заявляет о том, что рифы Наньша - это исторические территории, принадлежащие КНР и, что она имеет полное право на строительство на данных территориях. Китай отрицает любые обвинения в строительстве военной базы на рифах Наньша и наоборот заявляет, о строительстве инфраструктуры, которая будет способствовать морскому сообщению в регионе, а также установке защитных комплексов, которые будут обеспечивать безопасность рифов. МИД КНР заявляет, что Китай имеет полное право на развитие собственных территорий, а политика “двойных стандартов” не приведет к положительным результатам. Пекин не понимает претензий США, поскольку у них нет территориальных притязаний в регионе, соот­ветственно им не ясна причина вовлечения военно-воздушных и военно-морских сил США в регион. КНР отказывается приостанавливать строительство на рифах Наньша, поскольку заявляет, что аналогичные постройки были совершены другими странами региона и на них не было оказано никакого давления, соответственно только для безопас­ности собственных границ, КНР и занимается строительством инфраструктуры на рифах. Чем закончится данное противостояние стратегических интересов в регионе, остается только догадываться.

Ядерная проблема на Корейском полуострове

Что касается ядерной проблемы Кореи, министр иностранных дел Ян Цзечи подчеркивает, что позиция КНР является четкой, твердой и последовательной. В интересах всех сторон, включая КНР и США, осуществить денуклеаризацию на Корейском полуострове, сохраняя мир и стабильность посредством диалога и консультаций. С точки зрения Пекина, необходимо проявлять сдержанность, избегать любой раздражающей риторики или действий, и вместе поддерживать мир и стабильность на Корейском полуострове посредством шестисторонних переговоров, которые уже приносят свои первые положительные результаты.

Афганистан

КНР также выражает готовность к сотрудничеству с Соединенными Штатами в других региональных проблемах, таких как Афганистан. Афганистан сейчас находится в фазе решающего перехода. Мирное восстановление основных государственных процессов в Афганистане отвечает общим интересам КНР, США и других стран региона. Китайско-американское сотрудничество в Афганистане только началось, и есть большой потенциал и место для расширения сотрудничества.

Военное сотрудничество КНР и США в Азиатско-Тихоокеанском регионе влияет не только на региональную обстановку, но и на мировой порядок в целом. Страны заявляют о желании развития двусторонних взаимоотношений на основе принципа равноправия, что будет спо­собствовать стабильности и процветанию региона. К чему приведет это приведет, остается только догадываться.

Список литературы:

1. Арин О.А. Азиатско-тихоокеанский регион: мифы, иллюзии и реальность / О.А. Арин. – М.: Флинта, Наука, 1997. – 435 с.
2. Бажанов Е.П. Китай и внешний мир/ Е.П. Бажанов. – М.: Международные отношения, 1990. – 352 с.
3. Cliff Roger.U.S. – China Relations after Resolution of Taiwan’s Status / Roger Cliff, David A. Shlapak – RAND Corporation, 2007. – 24 c.
4. Pollpeter Kevin.U.S. – China security management: assessing the military-to-military relationship / Kevin Pollpeter – RAND Corporation, 2004. – 103 c.
5. China voices strong indignation to new U.S. arms sales to Taiwan [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.china-embassy.org/eng/zmgxss/t861035.htm (Дата обращения: 24.04.18).
6. Chinese FM talks with U.S., South Korean counterparts on Korean Peninsula [Электронный ресурс]. – Режим доступа: tensions http://www.china-embassy.org/eng/zmgxss/t923379.htm (Дата обращения: 24.04.18).
7. Dai Bingguo: Promote China-US Sound Interactions in Asia Pacifiс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.china-embassy.org/eng/zmgxss/t929482.htm (Дата обращения: 24.04.18).
8. On the Asia-Pacific and Sound China-US Interaction in the Region [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.china-embassy.org/eng/zmgxss/t948381.htm (Дата обращения: 24.04.18).
9. Vice Foreign Minister Cui Tiankai Takes Joint Interview of Chinese and Foreign Media on the Second China-US Consultations on the Asia-Pacific Affairs [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.china-embassy.org/eng/zmgxss/t866596.htm (Дата обращения: 24.04.18).