АРМЕНИЯ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ ТЮРКСКИХ ГОСУДАРСТВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: ВЫЗОВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ

ARMENIA IN THE FOREIGN POLICY OF THE CENTRAL ASIAN TURKIC STATES: CHALLENGES AND OPPORTUNITIES

Kamala Afandiyeva

Doctorate Student, Institute of Oriental Studies named after Ziya Bunyadov of the Azerbaijan National Academy of Sciences (ANAS),

Azerbaijan, Baku

OrcId ID: 0000-0002-3789-2706

АННОТАЦИЯ

Эволюционирующая геополитическая обстановка на Южном Кавказе и в Центральной Азии сформировала новую динамику в отношениях между Арменией и тюркскими государствами Центральной Азии, создавая как ограничения, так и возможности для сотрудничества.

Настоящее исследование использует качественный сравнительный анализ внешней политики, основанный на официальных документах, научной литературе, а также современных региональных политических и экономических процессах.

Полученные результаты показывают, что, хотя историческая солидарность с Азербайджаном продолжает определять политику тюркских государств Центральной Азии, прагматические интересы в области торговли, взаимосвязанности и региональной стабильности все в большей степени способствуют взаимовыгодному (в абстрагированном от отношений Азербайджана и Армении понимании) взаимодействию с Арменией.

Будущая роль Армении во внешней политике тюркских государств Центральной Азии будет в значительной степени зависеть от успеха процессов региональной нормализации и расширения взаимовыгодного экономического сотрудничества и транспортных связей.

Публикация материалов данной статьи приглашает читателя к дальнейшей дискуссии с автором.

ABSTRACT

The evolving geopolitical landscape of the South Caucasus and Central Asia has created new dynamics in the relations between Armenia and the Central Asian Turkic states, presenting both constraints and opportunities for cooperation. This study employs qualitative comparative foreign policy analysis based on official documents, academic literature, and recent regional political and economic developments. The findings demonstrate that while historical solidarity with Azerbaijan continues to shape the policies of the Central Asian Turkic states, pragmatic interests in trade, connectivity, and regional stability increasingly encourage mutually beneficial (in an abstracted sense from the relations between Azerbaijan and Armenia) engagement with Armenia. Armenia's future role in the foreign policies of the Central Asian Turkic states will depend largely on the success of regional normalization efforts and the expansion of mutually beneficial economic and transport cooperation.

The publication of the materials of this article invites the reader to further discussion with the author.

Ключевые слова: Армения; тюркские государства Центральной Азии; внешняя политика; Казахстан; Узбекистан; Кыргызстан; Туркменистан; региональное сотрудничество; многовекторная дипломатия; Южный Кавказ.

Keywords: Armenia; Central Asian Turkic States; Foreign Policy; Kazakhstan; Uzbekistan; Kyrgyzstan; Turkmenistan; Regional Cooperation; Multi-vector Diplomacy; South Caucasus.

Южный Кавказ и Центральная Азия становятся всё более взаимосвязанными вследствие меняющейся геополитической динамики, развития региональных инициатив в области транспортной и экономической взаимосвязанности, а также углубления экономического сотрудничества. Хотя центральноазиатские тюркские государства — Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан — сохраняют тесные исторические и культурные связи с Азербайджаном и Турцией, они одновременно проводят прагматичную многовекторную внешнюю политику, отдавая приоритет экономическим интересам и обеспечению региональной стабильности.

После Второй Карабахской войны 2020 года региональная роль Армении изменилась, что создало как новые вызовы, так и новые возможности для взаимодействия с центральноазиатскими тюркскими государствами. Хотя политическая солидарность с Азербайджаном продолжает оказывать влияние на внешнюю политику этих стран, расширение торговли, развитие транспортных коридоров и увеличение инвестиционных возможностей способствуют формированию более сбалансированных отношений с Арменией.

Настоящее исследование основывается на концепциях многовекторной внешней политики, регионализма и экономической дипломатии. Концепция многовекторной внешней политики объясняет, каким образом центральноазиатские тюркские государства выстраивают баланс в отношениях с региональными и глобальными державами, включая Россию, Китай, Турцию, Европейский союз и соседние страны, стремясь максимально реализовать свои национальные интересы и одновременно избежать чрезмерной зависимости от какого-либо одного актора [6, c. 119; 7, c, 47; 9, c. 44; 10, c. 697]. Данный подход также определяет их отношения с Арменией, которые в большей степени обусловлены прагматическими соображениями, чем идеологической солидарностью, поскольку внешняя политика государств Центральной Азии ориентирована прежде всего на обеспечение стратегической автономии, развитие экономического сотрудничества и сохранение гибкости во взаимодействии с различными центрами силы [4, c. 306; 12].

Концепция регионализма представляет собой полезную теоретическую основу для понимания возрастающей значимости сотрудничества между Южным Кавказом и Центральной Азией. Современные инициативы, прежде всего развитие Среднего коридора (Транскаспийского международного транспортного маршрута, Trans-Caspian International Transport Route) и деятельность Организации тюркских государств (ОТГ), способствовали укреплению экономической интеграции и расширению региональной взаимосвязанности. Хотя ОТГ усиливает сотрудничество между тюркскими государствами, она не препятствует своим государствам-членам развивать конструктивные двусторонние отношения с Арменией в тех случаях, когда это соответствует их экономическим или стратегическим интересам [3, c. 16; 5].

Существующая научная литература преимущественно сосредоточена на внешней политике Армении в отношении России, Европейского союза и соседних государств Южного Кавказа [1; 2, c. 51; 8], тогда как исследования, посвящённые отношениям Армении с центральноазиатскими тюркскими республиками, остаются весьма ограниченными. Исследования внешней политики государств Центральной Азии подчёркивают возрастающее значение экономической диверсификации, развития транспортной взаимосвязанности и стратегического балансирования. Современные научные работы также свидетельствуют о том, что региональные изменения после 2020 года способствовали усилению прагматизма в межгосударственных отношениях, создав новые возможности для диалога, несмотря на сохраняющиеся политические разногласия.

Опираясь на существующую научную литературу, настоящее исследование утверждает, что Армения занимает всё более прагматичное место во внешней политике центральноазиатских тюркских государств. Полученные результаты показывают, что, хотя историческая солидарность с Азербайджаном продолжает оказывать существенное влияние на внешнюю политику центральноазиатских тюркских государств, возрастающее значение торговли, транспортной взаимосвязанности и региональной стабильности способствует более прагматичному и сбалансированному взаимодействию с Арменией. Такой подход позволяет глубже понять трансформирующийся геополитический характер отношений между Южным Кавказом и Центральной Азией.

Узбекистан последовательно рассматривает Азербайджан как одного из своих ключевых партнеров в регионе. Как заявил Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, «Азербайджан является нашим надежным стратегическим партнером» [11].

В целом центральноазиатские тюркские государства придерживаются прагматичной многовекторной внешней политики, сочетая поддержку стратегических партнеров с развитием отношений, отвечающих их национальным интересам. Хотя все четыре страны неоднократно подтверждали свою поддержку территориальной целостности Азербайджана, они избегали прямой конфронтации с Арменией и продолжали дипломатическое и экономическое взаимодействие в тех сферах, где существуют взаимные интересы (рис. 1).

Рисунок 1. Армения во внешней политике центральноазиатских тюркских государств

В целом внешняя политика Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Туркменистана свидетельствует о том, что прагматичные национальные интересы всё в большей степени дополняют традиционные политические ориентиры. Поддержка Азербайджана остаётся важным элементом их региональной дипломатии, одновременно эти государства признают, что конструктивное взаимодействие с Арменией (а не избегание) способно способствовать укреплению региональной стабильности, экономической диверсификации и развитию евразийских транспортных коридоров.

Будущее отношений между Арменией и центральноазиатскими тюркскими государствами будет определяться как сохраняющимися геополитическими вызовами, так и новыми возможностями для регионального сотрудничества. Основным вызовом остаются нерешённые политические вопросы и проблемы безопасности на Южном Кавказе. Несмотря на определённый прогресс в процессе нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном, отсутствие всеобъемлющего мирного соглашения продолжает создавать неопределённость. В результате центральноазиатские государства сохраняют осторожность в развитии политического взаимодействия с Арменией, отдавая приоритет экономическому сотрудничеству и избегая шагов, которые могли бы восприниматься как изменение их традиционной поддержки территориальной целостности Азербайджана. Такая стратегия отражает характерную для региона многовекторную внешнюю политику, основанную на балансировании между политическими обязательствами и прагматическими национальными интересами. Кроме того, тесные политические и стратегические партнёрские отношения центральноазиатских тюркских государств с Азербайджаном, особенно в рамках Организации тюркских государств (ОТГ), оказывают существенное влияние на их дипломатические позиции в отношении Армении.

Ещё одним важным вызовом является усиливающаяся геополитическая конкуренция между ведущими мировыми и региональными центрами силы, включая Россию, Китай, Турцию и Европейский союз. Центральноазиатские республики проводят многовекторную внешнюю политику, стремясь сбалансировать интересы этих конкурирующих акторов, вследствие чего их взаимодействие с Арменией во многом зависит от более широких региональных геополитических процессов. Кроме того, относительно небольшие объёмы взаимной торговли, недостаточно развитая транспортная инфраструктура и отсутствие всеобъемлющих двусторонних экономических соглашений также ограничивают возможности для углубления сотрудничества.

Несмотря на эти вызовы, существуют значительные возможности для развития сотрудничества. Расширение Среднего коридора (Транскаспийского международного транспортного маршрута) повысило значимость взаимодействия между Южным Кавказом и Центральной Азией. Совершенствование транспортной взаимосвязанности, упрощение торговых процедур и развитие логистической инфраструктуры способны обеспечить взаимные экономические выгоды как для Армении, так и для центральноазиатских тюркских государств. Кроме того, растущий интерес к инвестиционному сотрудничеству, цифровой взаимосвязанности, туризму и образовательным обменам открывает новые направления двустороннего взаимодействия, выходящие за рамки традиционных политических отношений.

В целом можно ожидать, что будущее сотрудничество будет приобретать всё более прагматичный и экономически ориентированный характер. При условии дальнейшего продвижения процесса региональной нормализации и успешной реализации транспортных проектов Армения и центральноазиатские тюркские государства смогут укрепить двусторонние отношения, одновременно способствуя повышению региональной стабильности, расширению взаимосвязанности и углублению экономической интеграции на евразийском пространстве.

Список литературы:

1. Aliyeva, A. (2022). The European Union Policy in the South Caucasus. Available at SSRN 4192555.
2. Branch, A. R. (2018). Armenia and the South Caucasus. Connections, 17(2), 47-60.
3. Buranelli, F. C. (2021). Central Asian regionalism or central Asian order? Some reflections. Central Asian Affairs, 8(1), 1-26.
4. Contessi, N. P. (2015). Foreign and Security Policy Diversification in Eurasia: Issue Splitting, Co-alignment, and Relational Power. Problems of Post-Communism, 62(5), 299–311. https://doi.org/10.1080/10758216.2015.1026788
5. Fazil, F. I. (2025). Regionalism in the South Caucasus: Historical Dynamics and Challenges (Master's thesis, Khazar University (Azerbaijan)).
6. Mingyue, H. (2024). Multi-vectorality of the PRC's modern foreign policy: balance between global ambitions and regional interests. Международный журнал гуманитарных и естественных наук, (9-5 (96)), 117-120.
7. Nyshanbayev, N., Bekov, K., Baizakova, Z., & Amangeldy, A. (2025). The Republic of Kazakhstan’s multi-vector foreign policy. New Perspectives, 33(1), 43-63.
8. Paronyan, H., & Elamiryan, R. (2021). Armenian foreign policy between Eurasian and European integration models. Eastern journal of European studies, 12(1), 258.
9. Strakes, J. E. (2013). Situating the ‘Balanced Foreign Policy’: The role of system structure in Azerbaijan's multi-vector diplomacy. Journal of Balkan and Near Eastern Studies, 15(1), 37-67.
10. Vokhmintsev, I. V., & Guzaerov, R. I. (2023). Applied Quantitative Analysis of RT Erdogan’s Multi-Vector Foreign Policy in 2014-2022. Vestnik RUDN. International Relations, 23(4), 689-703.
11. https://www.president.uz/en/lists/view/5278
12. https://www.ankasam.org/anka-analizler/multi-vector-foreign-policy-in-central-asia-choice-or-necessity/?lang=en