Зарплата  административно-хозяйственному  и  обслуживающему  персоналу  пионерских  лагерей  выплачивались  за  счет  сметы  лагеря.  В  связи  с  этим  руководящими  органами  ИТЛ  контролировалось  выполнение  основного  требования,  заключающегося  в  полном  соответствии  расходов  на  заработную  плату  штатному  расписанию  [2,  c.  35]. 

В  отдельных  пионерских  лагерях,  имеющих  особые  условия  работы,  к  ним  относились:  наличие  собственного  транспорта,  электростанции,  водонасосная  станция  и  пр.  разрешалось  устанавливать  дополнительные  штаты  работников  -  шофер,  конюх,  электромеханик  и  др.  и  утверждать  дополнительные  расходы  по  заработной  плате,  не  превышая  общей  стоимости  содержания  детей  в  пионерском  лагере,  установленной  Секретариатом  ВЦСПС  от  25.03.1940  г.

Кроме  административно-хозяйственного,  набирался  штат  воспитательного  и  медицинского  персонала.  Штат  пионервожатых  устанавливался  из  расчета  1  пионервожатый  на  каждые  50  пионеров  в  лагере.  Вожатые  отрядов  октябрят  подбирались  из  расчета  1  вожатый  на  каждые  30  детей  —  октябрят  в  лагере.

В  помощь  отрядным  вожатым  в  пионерские  лагеря  направлялись  активисты-общественники  (помощники  вожатых)  из  числа  комсомольцев  учащихся  8-10  классов,  из  расчета  один  на  отряд.  Путевки  в  пионерский  лагерь  помощникам  пионервожатых  по  направлению  комсомольской  организации  выдавались  бесплатно.  Зарплата  вожатым  отрядов  устанавливалась  в  зависимости  от  образования  и  стажа  воспитательной  работы  и  выплачивалась  за  счет  сметы  лагеря,  что  можно  проследить  в  таблице  2:

Таблица  2. 

Сетка  зарплаты  вожатых  в  пионерлагерях

[2,  л.  35]

В  пионерских  лагерях  с  единовременной  пропускной  способностью  до  250  детей  вожатый  первого  отряда  являлся  старшим  пионервожатым  и  получал  зарплату  на  20  %  выше  ставки,  полагающейся  ему  как  отрядному  вожатому.

Педагоги  для  внешкольной  работы  в  пионерских  лагерях  подбирались  из  числа  учителей  средней  школы  по  специальностям:  физкультуре,  биологии,  физике,  литературе  и  географии  из  расчета,  по  числу  детей,  что  демонстрирует  таблица  3: 

Таблица  3. 

Штат  педагогов  в  пионерлагере

[2,  л.  36]

Количество  медицинского  персонала  для  пионерских  лагерей  было  представлено  в  соответствии  с  требованиями:

1.  Врач,  постоянно  живущий  в  лагере,  из  расчета  один  на  200—250  детей.

2.  Медсестра  из  расчета  одна  на  80—100  детей.

3.  Няня  при  изоляторе  на  время  нахождения  в  нем  больных,  из  расчета  одна  на  изолятор.

В  лагере  с  количеством  детей  менее  200  человек  врачебное  обслуживание  велось  врачом,  посещающим  пионерский  лагерь  не  реже  2—-3-х  раз  в  неделю  в  зависимости  от  числа  детей  и  не  менее  5-ти  часов  на  каждое  посещение.

Каждый  пионерский  лагерь  обеспечивался  постоянно  живущей  при  лагере  медсестрой,  в  том  числе  и  лагерь  в  котором  находилось  менее  80  детей.

В  связи  с  особыми  условиями  труда,  для  работников  пионерских  лагерей  устанавливался  ненормированный  рабочий  день.  Работники  пионерских  лагерей  обеспечивались  бесплатной  квартирой  (общежитием)  и  получали  питание  (полное  или  частичное)  с  оплатой  50  %  фактической  стоимости  продуктов  питания  без  общелагерных  накладных  расходов. 

Для  пионервожатых,  административно-хозяйственного  и  обслуживающего  персонала  пионерских  лагерей,  расположенных  в  перечисленных  ниже  местностях,  ставки  заработной  платы  устанавливались  выше  по  сравнению  с  размером  ставок,  рассмотренных  в  таблице  1:

·     на  20  %  для  Хабаровского  и  Приморского  края,  Читинской  области  и  г.  Караганды  Казахской  ССР;

·     на  50  %  для  работающих  на  Крайнем  севере  (Воркутлаг,  Норильлаг),  строительствах  (Североникель,  Ухтижемлаг)  [2,  с.  37]. 

С  видами  расходов  на  содержание  отдыхающего  в  пионерском  лагере  позволяет  ознакомиться  таблица  4:

Таблица  4. 

Стоимость  содержания  одного  ребенка  в  пионерлагере  (1941  г.)

[2,  л.  39]

Большая  часть  расходов  на  содержание  составляла  статья,  включающая  в  себя  питание  по  норме  набора  продуктов.  Предусмотренные  нормы  питания  на  одного  ребенка  иллюстрирует  таблица  5: 

Таблица  5. 

Нормы  питания  для  пионерских  лагерей  на  одного  ребенка  (1941  г.)

[2,  л.  39]

Доля  участия  родителей  в  расходах  по  содержанию  детей  в  пионерских  лагерях  определялась  в  размере  75  %  месячного  заработка  родителей,  приходящегося  на  одного  члена  семьи.  При  этом  не  ниже: 

·     50  рублей  в  пионерских  лагерях  районных  центров  и  поселков;

·     60  рублей  в  пионерских  лагерях  областных  и  крупных  промышленных  центров;

·     70  рублей  в  пионерских  лагерях  Москвы,  Ленинграда,  Киева,  Харькова,  Ташкента  и  других  республиканских  центров.

Для  семей  красноармейцев,  а  также  для  матерей  одиночек,  имеющих  не  менее  двух  детей,  при  заработке  не  выше  300  рублей  в  месяц  устанавливалась  скидка  в  размере  25  %  приходящегося  взноса.

Политотделы  могли  расходовать  средства  на  аренду  помещений  под  пионерские  лагеря  в  пределах  следующих  норм:

·     не  более  30  рублей  за  одного  ребенка  в  смену  по  пионерским  лагерям  Москвы,  Ленинграда,  Киева,  Харькова,  Ташкента  и  других  республиканских  центров;

·     не  более  20  рублей  для  областных  и  окружных  промышленных  центров;

·     не  более  15  рублей  для  прочих  городов,  районных  центров  и  поселков.  Ремонт  арендованных  помещений  производился  за  счет  сумм  аренды  [2,  с.  37].

Политотдел  ГУЛАГа  НКВД: 

·     предлагал  к  15  апреля  1941  г.  создать  при  Политотделах  лагерные  комиссии  из  представителей  партийных,  хозяйственных,  комсомольских,  профсоюзных  организаций,  санитарного  отдела;  подобрать  и  утвердить  в  Политотделе  начальников  пионерских  лагерей,  старших  и  отрядных  вожатых;  пропустить  через  областные  инструктивные  семинары  начальников  пионерских  лагерей  и  старших  вожатых,  обратившись  по  этому  вопросу  к  Обкомам  ВЛКСМ.

·     запрещал  утверждать  начальниками  пионерских  лагерей  и  старшими  вожатыми,  комсомольцев  моложе  18-ти  летнего  возраста;

·     обязывал  до  10  мая  1941  г.  полностью  отремонтировать  весь  имеющийся  инвентарь  пионерского  лагеря,  оставшегося  с  1940  г.;

·     к  25  апреля  1941  г.  сообщить  докладной  запиской  в  Политотдел  ГУЛАГа  НКВД  о  выполнении  указания  о  приемке  лагерной  комиссией  при  Политотделах  готовности  всех  помещений  для  пионерских  лагерей; 

·     предоставить  списки  начальников  пионерских  лагерей,  старших  пионервожатых,  отрядных  вожатых,  указав  их  качественный  состав;  заполнить  и  выслать  анкеты  на  начальников  пионерских  лагерей  и  старших  пионервожатых  [2,  с.  38].

Директивные  указания  Политотдела  ГУЛАГа  НКВД  были  направлены  на  оказание  материальной,  финансовой,  кадровой  и  идеологической  помощи  для  успешного  решения  всех  организационных  вопросов,  возникающих  по  деятельности  пионерских  лагерей,  и  служили  конкретным  руководством  к  действию  на  местах.

Список  литературы:

1. Беркун  О.  О  создании  пионерских  отрядов  на  территории  Карагандинской  области  в  20—30  годы  XX  века  //  Қазақстан  мұрағаттары.  Архивы  Казахстана.  —  2014.  —  №  1(29).  —  С.  107—110.
2. ГАКО.  Ф.  1171.  Оп.  1.  Д.  399. 
3. Турушев  Н.И.  Детское  движение  как  предмет  междисциплинарного  научного  изучения  //  Ученые  записки  Забайкальского  государственного  университета.  Серия:  Педагогика  и  психология.  —  2010.  —  №  5.  —  С.  166—171.