ВОЕННО — ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ВОЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Российская Федерация в третьем тысячелетии оказалась в центре радикальных геополитических изменений, она стала объектом повышенного интереса и определенных территориальных притязаний других стран [1 ,с. 26].

Превращение России в сильную в экономическом и военном отношении державу, способную самостоятельно отстаивать свои национальные интересы, не вызывает позитивного отношения у ряда стран, сохраняющих приверженность к разрешению разнообразных противоречий путем применения военной силы в нарушение существующих норм международного права.

Анализ тенденций развития военно-политической обстановки показывает, что в ходе становления нового мирового порядка ведущие государства будут по-прежнему рассматривать военную силу в качестве одной из главных составляющих обеспечения своих национальных интересов, достижения экономических и политических целей [2, с. 15].

В краткосрочной перспективе внешняя военная угроза для России невелика. За это время не появится врагов, которые, как в период «холодной войны», могли внезапно начать вооруженную агрессию. У России сегодня нет острых политических или экономических конфликтов со странами НАТО, которые могли бы привести в ближайшем будущем к военному конфликту. В то же время наиболее вероятными в настоящее время для России являются внутренние вооруженные конфликты, прежде всего, на Кавказе, а также в других районах в связи с ухудшением экономического положения или при попытках проявления сепаратизма и дальнейшего разрушения России по модели Советского Союза [3, с. 56].

Сегодня важным фактором обеспечения международной безопасности является комплекс договоров и соглашений о контроле над вооружениями. Они способствуют большей предсказуемости ситуации, делают маловероятным внезапное нападение и обеспечивают достаточное стратегическое предупреждение. Российская Федерация обладает также мощными стратегическими ядерными силами, способными сдержать агрессора.

Таким образом, если наметившаяся тенденция к военной конфронтации с исламским миром по «дуге нестабильности» от Боснии до Таджикистана получит дальнейшее развитие, возможно и более активное противоборство с некоторыми мусульманскими странами, стремящимися добиться господства в этом регионе. При худшем варианте Россия может столкнуться даже с несколькими войнами локального масштаба типа афганской или иракской.

В долгосрочной перспективе по мере укрепления экономических и политических позиций нашей страны на фоне борьбы ведущих государств и коалиций за топливно-энергетические ресурсы и рынки сбыта уровень существующих и потенциальных военных угроз России может возрасти и, в значительной степени, будет определяться борьбой за лидерство традиционных и вновь формируемых центров силы — США, объединенной Европы во главе с Германией, Японии, Китая. Попытки укрепления или расширения их влияния за счет использования геостратегического и экономического потенциала России будут прямо или косвенно противоречить российским национальным интересам и создавать предпосылки для возникновения непосредственной военной угрозы.

Снижение российского стратегического ядерного потенциала, резкое изменение соотношения по стратегическим наступательным вооружениям в пользу США, а также развертывание национальной и региональной систем ПРО могут подорвать сложившийся стратегический паритет и девальвировать статус России как ядерной сверхдержавы. Это резко ослабит роль и вес Российской Федерации по всему спектру геостратегических и военно-политических проблем [6, с. 19].

Мы считаем, что в долгосрочной перспективе возможно возникновение системы согласованных и организованных локальных войн и вооруженных конфликтов в сферах традиционного влияния России в странах дальнего зарубежья, ориентирующихся на новую Россию, с втягиванием в них России и перерастанием этих конфликтов в региональную войну. Анализ условий развязывания такой войны показывает, что наиболее вероятно ее возникновение в пределах Западного и Юго-Западного стратегических направлений.

В целом на период до 2020 года военно-политическая обстановка в мире будет достаточно сложной и характеризоваться возможными периодами резкого обострения. Развязывание крупномасштабной агрессии против России в ближайшей и среднесрочной перспективе маловероятно. Однако эта вероятность будет возрастать по мере укрепления экономических и политических позиций нашей страны на фоне борьбы ведущих государств и коалиций за топливно-энергетические ресурсы и рынки сбыта. На рубеже 2020 года Россия может стать главной ареной борьбы за источники сырья и другие природные богатства [8, с. 57].

Из вышеизложенного следует, что в стране должна быть создана система своевременного вскрытия военных угроз, оперативного и гибкого реагирования на них, позволяющая принимать обоснованные решения по предотвращению эскалации конфликтов.

Это, в свою очередь, требует разработки эффективных симметричных и асимметричных мер по нейтрализации возникающих и прогнозируемых военных угроз, поиска союзников, налаживания с ними взаимодействия, расширения числа нейтральных стран. А научный прогноз и объективная оценка военных угроз безопасности России должны явиться основой для выработки задач Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное и военное время и определения приоритетов в их строительстве и применении в военной и военно-технической политике РФ.

Сегодня мы можем видеть эволюцию взглядов на средства и способы обеспечения национальной безопасности, растет понимание необходимости кардинального переосмысления подходов к формированию системы обеспечения военной безопасности РФ, убеждение в том, что без ее совершенствования невозможно добиться главной цели — обеспечить национальную безопасность с использованием, как невоенных мер, так и военной силы.

Для достижения этой цели необходимы разработка и последовательное проведение:

• сбалансированный военно-политический курс;
• повышение уровня социально-экономического развития;
• укрепление военной организации государства исходя из военных угроз его национальным интересам, определение и использование наиболее эффективных возможных форм и способов их нейтрализации;
• превращение зон конфронтации в области стабильности;
• защита и обеспечение безопасности международных проектов и инвестиций.

Стремление к комплексному и взаимосвязанному учету перечисленных факторов при организации функционирования системы обеспечения военной безопасности позволяет рассматривать ее в качестве механизма, призванного реализовывать принятые в стране концептуальные взгляды и политические установки в области обеспечения национальной безопасности путем координации деятельности органов законодательной, исполнительной власти и всех других элементов военной организации государства.

Прежде всего, необходимо отметить то, что обеспечение военной безопасности России требует формирования и реализации единой государственной политики в этой области, консолидации усилий всех ветвей и органов власти, концентрации и рационального использования выделяемых сил, средств и ресурсов.

Эта линия предусматривает приведение объема и содержания задач военной организации, структуры, состава и численности ее компонентов в соответствие с реальными потребностями обеспечения военной безопасности и экономическими возможностями страны [7, с. 26].

Нам необходимо отметить то, что Российской Федерации необходим комплексный и сбалансированный подход в вопросах обеспечения геополитической и военной безопасности в кавказском регионе. Главной задачей является обеспечение территориальной целостности Российской Федерации, противодействие угрозам внешнего вмешательства в регион, противодействие религиозному экстремизму и сепаратизму.

Важно использовать и развивать российское посредничество в карабахском, грузино — осетинском, абхазо-грузинском конфликтах. Активизировать и укреплять партнерство с Арменией и Ираном [4, с. 84].

Сегодня мы можем видеть то, что выстраивается целостная концепция геополитики Российской Федерации, которая предусматривает и берет курс на восстановление эффективного государственного управления, комплексного подхода в вопросах военной безопасности, и это обуславливается тем, что регион становится зоной повышенного интереса ряда иностранных государств, присутствие которых на Большом Кавказе нарастает, что в долгосрочной перспективе может привести к возникновению противоречий между интересами Российской Федерации стран Запада и Ближнего Востока.

Список литературы:

1. Авдеев А.А. Военная реформа в России. — М., 2010. — 26 с.

2. Арешев А.Г.Политически мотивированные энергетические проекты и рост военно-политической напряженности в Закавказье // Аналитические заметки. — М., 2007. — №23. — 15 с.

3. Геополитика: Теория и практика. — М.: ИМЭМО РАН, 2008. — 56 с.

4. Дашдамиров А. Некоторые исторические особенности межкавказских отношений // Кавказский сборник. — М.: НП ИД «Русская панорама», 2004. — Т.1 (33). — 84 с.

5. Квашнин А.В. Военная безопасность Российской Федерации в XXI веке. Сборник научных статей. — М: ГШ ВС РФ, 2004. — 64 с.

6. Лутовинов В.И. Проблемные вопросы научно-методологического обеспечения военной безопасности Российской Федерации. — М.,2004. — 19 с.

7.  Макаренко И.К. Военная безопасность государства: сущность, структура и пути обеспечения в постконфрантационную эпоху. М.: Мысль, 1998. — 26 с.

8. Макаренко И.К., Морозов B.C. Военная безопасность государства: сущность, структура и пути обеспечения на современном этапе. — М., 2000. — 57 с.