Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: I Международной научно-практической конференции «Наука вчера, сегодня, завтра» (Россия, г. Новосибирск, 26 июня 2013 г.)

Наука: Экономика

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Кутяев Д.А. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТЕНДЕРНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ // Наука вчера, сегодня, завтра: сб. ст. по матер. I междунар. науч.-практ. конф. № 1(1). – Новосибирск: СибАК, 2013.
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов
Статья опубликована в рамках:
 
Выходные данные сборника:

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ  ПОДХОДЫ  К  ОЦЕНКЕ  КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ  ТЕНДЕРНОГО  ПРЕДЛОЖЕНИЯ  СТРОИТЕЛЬНОЙ  КОМПАНИИ

Кутяев  Дмитрий  Алексеевич

аспирант,  Уральского  государственного  аграрного  университета,  г.  Екатеринбург

E-maildimkka@mail.ru

 

На  данный  момент  такая  процедура  как  тендер  широко  распространена  на  конкурентном  рынке  строительства.  Для  того,  чтобы  выбрать  победителя  тендера,  следует  оценить,  кто  из  участников  тендера  выдвинул  наиболее  выгодное  предложение.  Для  этого  существует  различные  методики  оценки  тендерного  предложения,  анализ  методик  позволит  выбрать  наиболее  эффективную.

Метод  наименьшей  цены

При  сравнении  и  оценке  предложений  методом  наименьшей  цены  закупщик  определяет  рейтинг  приемлемых  по  существу  предложений.  Единственным  критерием  формирования  рейтинга  является  цена,  причем  первое  место  в  рейтинге  занимает  предложение  с  наименьшей  ценой.

Основное  правило  правильной  оценки:

·в  тендерной  документации  должно  быть  указано,  что  единственным  фактором,  по  которому  будет  осуществляться  сравнение  предложений;

·в  тендерной  документации  должно  быть  указано,  что  критерием  сравнения  предложений  является  минимум  сопоставимой  цены.

Методика  наименьшей  цены  применима  для  оценки  предложений  на  поставку  более  простых  товаров.

Свойства  простых  объектов:

·     Количественна  определенность  (по  числу,  размеру  и/или  весу);

·     Простота  и  качественная  однородность;

·     Делимость  и  заменяемость  другим  товаром  из  этой  же  партии.

Эти  свойства  предоставляют  покупателю  возможности:

·     покупки  стандартизованной  продукции  по  документации  или  образцам  («обезличенность»  закупаемого  товара);

·     использования  типовых  контрактов  (куда  вписываются  например  только  предмет,  цены,  объемы,  сроки  и  услови  поставки);

·     обеспечения  «обезличенности»  сделок.

Метод  оцененной  стоимости

При  сравнении  и  оценке  предложений  методом  наименьшей  оцененной  стоимости  закупщик  определяет  рейтинг  приемлимых  по  существу  предложений.  Основным  критерием  формирования  рейтинга  является  оцененная  стоимость,  то  есть  цена,  приведенная  к  сопоставимому  виду.  Первое  место  в  рейтинге  занимает  предложение  с  наименьшей  оцененной  стоимостью.

Приведение  цены  к  сопоставимому  виду  происходит  с  учетом  следующих  коммерческих  особенностей  предложения:

·     стоимость  транспортировки  и  страхования;

·     отклонения  в  графике  поставок;

·     отклонения  в  графике  платежей;

·     стоимсоть  комплектующих  и  запасных  частей;

·     гарантийный  период.

Основное  правило  правильной  оценки:

·в  тендерной  документации  должно  быть  указано,  по  каким  факторам  будет  осуществляться  сравнение  предлождений  и  каким  образом  они  определяются;

·в  тендерно  документации  должно  быть  указано,  какие  из  факторов  будут  служить  критериями  сравнения  предложений  и  каким  образом  будут  производиться  расчеты  оцененной  стоимости  предложений.

Методика  оцененной  стоимости  применима  для  оценки  предложений  на  поставку  стандартно  сопоставимых  товаров,  то  есть  товаров,  имеющих  одинаковый  срок  эксплуатации,  а  также  одинаковую  и  постоянную  производительность  в  течение  всего  срока  эксплуатации.

Метод  «Минимум  технических  спецификаций»

При  сравнении  предложений  по  методу  минимума  технических  спецификаций,  отбираются  предложения,  соответсвующие  минимальным  техническим  требованиям,  оговоренным  в  тендерных  документах,  а  затем  они  сравниваются  между  собой  на  предмет  выбора  предложения  с  наименьшей  оцененной  стоимостью. 

Основной  принцип  правльной  оценки:

·     в  тендерной  документации  должно  быть  указано,  по  каким  техническим  требованиям  будет  осуществлятся  сравнение  предложений;

·     в  тендерно  документации  должно  быть  указано,  по  каким  критериям  будут  сравниваться  предложения.

Каждая  единица  товара  считается  технически  пригодной,  если  удовлетворяет  тому  минимуму  требований,  которые  указаны  в  тендерной  документации.  Если  предложение  превышает  требуемый  минимум,  для  него  не  дается  никаких  преимуществ.  После  этого,  среди  предложений  соответсвующих  минимальным  требованиям,  определяется  предложение  с  наименьшей  оцененной  стоимостью.

Наряду  с  минимальными  техническими  параметрами  могут  устанавливаться  и  максимально  приемлимые,  т.  е.  указывается  диапазон  параметров  (минимум  —  максимум).  Но  стоит  иметь  ввиду,  что  разброс  параметров  может  напрямую  повлиять  на  стоимость  предложения.

Методика  минимума  технических  характеристик  применима  для  оценки  предложений  на  поставку  объектов,  технические  характеристики  которых  многочислены  и  разнообразны,  и  как  следствие  могут  формировать  значительное  число  различных  конфигураций.

Метод  стоимости  жизненого  цикла

Стоимость  жизненого  цикла  —  это  сумма  начальной  цены  и  последующих  расходов  на  эксплуатацию  и  обслуживание,  которая  определяет  общую  стоимость  оборудования  на  протяжении  его  «жизненного  цикла».

Этот  метод  сравнения  и  отбора  предложений  особенно  важен  при  закупке  капитального  оборудования,  индустриальных  объектов,  когда  важна  не  только  первоначальная  цена,  но  и  стоимость  обслуживания,  запасных  частей,  расходных  материалов  за  время  эксплуатации  оборудования.

Очень  часто  незначительные  различия  в  начальной  цене  между  двумя  предложениями  перекрываются  высокой  эксплуатационной  стоимостью.  В  таком  случае  отношение  будущих  эксплуатационных  расходов  объекта  к  его  цене  предложения  вляется  существенным.  Свойства  таких  объектов:

·     значительная  стоимость  обслуживания  и  запасных  частей;

·     значительная  стоимость  расходных  материалов.

При  использовании  этого  метода  следует  иметь  ввиду,  что  тендерная  документация  должна  четко  указывать  методолгию  определения  этой  стоимости  и  дополнительную  информацию,  требуемую  от  участников  тендера.  А  в  контракте  должны  предусматриваться  штрафнын  санкции,  если  оборудование  не  обеспечивает  гарантируемых  параметров,  например,  потребление  топлива  или  стоимость  технического  обслуживания.

Метод  бальной  оценки

Этот  метод  определяет  рейтинг  предложений  по  балльной  оценке  различных  факторов,  которые  невозможно  рассчитать  и  представить  в  стоимости  товара,  работы,  услуги.

Критерием  формирвания  рейтинга  будет  являтся  сумма  баллов  различных  факторов  оценки  с  учетом  их  весовых  коэффициентов.

Основные  условия  правильной  оценки:

·     указание  в  конкурсной  документации  методологии  определения  весовых  коэффициентов  факторов;

·     указание  в  конкурсной  документации,  какие  факторы  будут  учитываться  при  сравнении  предложений.

·     указание  в  конкурсной  документации,  каким  образом  будет  производиться  подсчет  баллов  по  каждому  фактору;

·     указание  в  конкурсной  документации,  как  распределены  баллы  между  факторами.

·    указание  в  конкурсной  документации,  какой  максимальный  и  минимальный  балл  присваивается  фактору  и  за  какой  количественно  выраженный  показатель  фактора;

·     указание  в  конкурсной  документации,  какой  балл  и  вес  присваивается  ценовому  фактору.

Область  применения  методики  –  нестандартные  товары,  работы,  услуги.  Свойства  таких  товаров:

·     Сильная  зависимость  от  квалификации  поставщика;

·     Невозможность  оценки  характеристик  в  денежном  эквиваленте;

·     Возможность  разных  преимуществ  отдельных  характеристик.

Таблица  1.

Сравнительная  оценка  различных  методик  оценки  тендерных  предложений

Методика

Преимущества

Недостатки

Применение  в  строительстве

«Наименьшая  цена»

Простота  в  применении.

Ограниченность  применения  методики.  Применяется  только  для  простых  товаров.

Можно  использовать  для  закупки  строительных  товаров  (бетона,  отсева  или  кирпича).

«Оцененная  стоимость»

Усовершенствованная  методика  наименьшей  цены,  так  как  стоимость  тендерных  предложений  приводится  к  сопоставимому  виду.

1)  Более  сложная  в  расчетах  по  сравнению  с  «Наименьшей  ценой».

1)Ограниченность  применения  методики.  Применяется  только  для  стандартно  сопоставимых  товаров  тенедера.

Можно  использовать  для  закупки  строительных  товаров  (мостовой  кран,  кран-балка  и  другое).

«Минимум  технических  спецификаций»

Четкое  описание  критериев  в  тендерной  документации,  что  упрощает  процесс  оценки.

Длительность  процесса  оценки  предложений,  так  как  он  проходит  в  два  этапа.

Можно  использовать  закупки  для  любых  строительных  товаров.  Главное  четко  описать  технические  требования  к  объекту  закупки.

«Стоимость  жизненного  цикла»

1)Применяется  не  только  для  товаров,  но  и  для  работ  или  услуг.

2)Применение  дисконтирования  дает  правильно  расчитанную  стоимость  запасных  частей,  расходных  материалов  и  др.

Применение  дисконтирования  усложняет  процесс  расчетов.

Используется  при  закупке  капитального  оборудования  и  строительства  индустриальных  объектов.

«Бальная  оценка»

1)Применяется  не  только  для  товаров,  но  и  для  работ  или  услуг.

2)Методика  позволяет  учитывать  при  выявлении  победителя  не  только  критерии  непосредственно  относящиеся  к  самому  предложению,  но  и  критерии  общей  конкурентоспособности  предприятия.

Сложность  заключается  в  подборе  тех  критериев,  которые  действительно  бы  оценивали  предложение.

Любые  строительные  работы.

 

 

Таким  образом,  методика  оцененной  стоимости  —  это  усовершенствованная  методика  наименьшей  цены.  А  методика  оцененной  цены  входит  в  состав  методик  «Минимум  технических  спецификаций»  и  «Стоимость  жизненного  цикла».  Отличие  методики  «Бальной  оценки»  от  остальных  заключается  в  том,  что  в  перечень  показателей  для  оценки  оферт  могут  входить  не  только  показатели  оценки  коммерческой  части  предложений  и  показатели  оценки  технической  части  предложений,  но  и  показатели,  характеризующие  квалификацию  претендентов  и  их  финансово-хозяйственную  надежность,  то  есть  показатели,  относящиеся  к  общей  конкурентоспособности  предприятия.

 

 

Список  литературы:

  1. Бобков  К.И.,  Сапожников  В.Н.  Научные  проблемы  экономики  строительства.  М.:  Издательство  Ассоциации  строительных  вузов,  2006.  224  с.
  2. Куприянов  Н.С.,  Михненков  О.В.,  Щербакова  Т.С.  Стратегический  менеджмент  в  строительстве.  М.:  Инфра-М,  2004.  336  с.
  3. Чистов  JI.M.  Экономика  строительства.  Эффективное  управление.  Ресурсный  подход.  СПб.:  Питер,  2001.  384  с.
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.