О ПРИКАЗНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ON THE ORDER PROCEEDING OF THE ARBITRATION PROCEDURE IN RUSSIAN FEDERATHION

Elena Eremova

2nd year master's student of the Faculty of Law, Moscow University. S.Yu. Witte,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Приказное производство в арбитражном процессе является средством быстрого и эффективного разрешения споров между сторонами. Цель данного производства заключается в максимально возможном упрощении процедуры рассмотрения дела и ускорении вынесения решения. Несмотря на то, что приказное производство дополнено в арбитражный процесс относительно недавно, правовое регулирование этого вопроса еще не завершено окончательно. Целью данной статьи является рассмотрение понятия и ключевых признаков приказного производства, а также его плюсы и минусы, стадии и проблемные аспекты.

ABSTRACT

Writ proceedings in the arbitration process are a means of quickly and efficiently resolving disputes between the parties. The purpose of this proceeding is to simplify the proceedings as much as possible and speed up the issuance of a decision. Despite the fact that writ proceedings have been added to the arbitration process relatively recently, the legal regulation of this issue has not yet been finalized. The purpose of this article is to consider the concept and key features of writ proceedings, as well as its pros and cons, stages and problematic aspects.

Ключевые слова: судебный приказ, приказное производство, арбитражный процесс, проблемные аспекты.

Keywords: court order, writ proceedings, arbitration process, problematic aspects.

Приказное производство является одним из наиболее широко используемых способов решения споров в арбитражном процессе. Оно позволяет судебным органам рассматривать дела не только с участием сторон и других участников процесса, но и без их участия, что существенно упрощает и ускоряет процесс. Однако, несмотря на все его преимущества, приказное производство также имеет ряд недостатков и проблемных аспектов, которые нужно учитывать при его применении.

Приказное производство — это способ решения споров в арбитражном процессе, при котором суд не проводит полноценное рассмотрение дела, а принимает решение на основе документов и доказательств, представленных сторонами. При этом суд может самостоятельно собирать дополнительную информацию и доказательства.

Имеются и более радикальные точки зрения. Например, Н.Ш. Цымбелев полагает, что приказное производство, как таковое, вообще следует отнести к компетенции нотариусов, изъяв дела приказного производства из подведомственности судов. Он полагает, что эти категории дел, характеризующиеся в целом бесспорностью, более соответствуют статусу нотариусов, а их рассмотрение судами является абсолютно безотносительным. [2, с. 37].

Нельзя согласится с мнением Н.Ш. Цымбелева, поскольку, несмотря на критерий бесспорности приказного производства, суд в принятии решения руководствуется представленными заявителем документами и дополнительными доказательствами, которым суд обязан дать оценку и оценить их «бесспорность» в рамках конкретных заявленных требований. Кроме того, суд в случае необходимости может вернуть заявление, что не препятствует повторной подаче заявления после устранения недостатков, указанных в определении, а также отказать в выдаче судебного приказа.

Основными признаками приказного производства являются:

1. отсутствие устной стадии рассмотрения дела;
2. принятие решения на основе документов и доказательств, представленных сторонами;
3. возможность самостоятельного сбора дополнительной информации и доказательств судебным органом.

Приказное производство состоит из нескольких стадий, включающих подачу заявления, рассмотрение сторонами и предоставление доказательств, самостоятельный сбор информации и доказательств судебным органом, принятие решения по делу.

Как и в гражданском, в арбитражном процессе судебный приказ является исполнительным документом, и получение исполнительного листа не требуется. Принципиальной новеллой является закрепленная возможность направления судебному приставу-исполнителю судебного приказа, заверенного квалифицированной электронной подписью, что в целом способствует формированию «электронного правосудия». [1, с. 123].

Одним из основных преимуществ приказного производства является его быстрота и экономичность. В отличие от полноценного судебного процесса, приказное производство может занять всего несколько дней или недель. Кроме того, данная процедура не требует больших затрат со стороны участников процесса, так как устная стадия рассмотрения дела отсутствует. Стороны имеют возможность получить решение суда в короткие сроки, что позволяет сохранить время и финансы. Кроме того, в случае отсутствия спора по существу, приказное производство позволяет избежать затрат на дополнительные доказательства.

Однако, вместе с достоинствами, приказное производство имеет и ряд недостатков. Например, решение, принятое в рамках приказного производства, не является окончательным и может быть обжаловано сторонами. Кроме того, приказное производство не позволяет достаточно полно и объективно рассмотреть дело, поскольку отсутствует устная стадия и проведение экспертиз и других дополнительных исследований, что может привести к неточности или неполноценности полученной информации, то есть имеется проблема сбора и оценки доказательств. В частности, данный вид производства не предоставляет участникам процесса широких возможностей по представлению доказательств. В случае наличия спора о праве, приходится обращаться к другим видам производств, что приводит к дополнительным затратам и увеличению времени рассмотрения дела.

Кроме того, в рамках приказного производства могут возникнуть проблемы с определением фактических обстоятельств дела и установлением виновности сторон. В связи с этим, приказное производство не подходит для рассмотрения комплексных и спорных дел, требующих глубокого анализа и проведения экспертиз.

Существует ряд проблем в действующей редакции Арбитражного процессуального кодекса РФ, которые затрагивают приказное производство. В частности, присутствует необходимость в подробном регулировании порядка предоставления доказательств в рамках данного производства. Кроме того, многие эксперты считают необходимым внести изменения, которые позволят увеличить возможности сторон и исключить из процесса спорные вопросы.

Необходимое развитие приказного производства в рамках Арбитражного процессуального кодекса РФ, в первую очередь, должно быть направлено на увеличение возможностей участников процесса. Важным является разработка новых механизмов, которые позволят реализовать эту цель.

Один из способов повышения эффективности данного производства — это анализировать практику судебных решений и использовать ее в качестве примера при вынесении новых решений. Только таким образом можно решить существующие проблемы и добиться устойчивого развития приказного производства в рамках арбитражного процесса.

В целом, приказное производство является важным инструментом в решении споров в арбитражном процессе. Однако его использование должно осуществляться осмотрительно и только в тех случаях, когда данная процедура действительно эффективна и позволяет достичь желаемого результата, а внедрение новых механизмов предоставления доказательств, внесение изменений в законодательство и исследование практики позволит добиться устойчивого развития и усовершенствования приказного производства.

Список литературы:

1. Кулик Т.Ю. Приказное производство в арбитражном процессе // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. №3.
2. Цембелев Н.Ш. Актуальные предпосылки, основания и тезисы реорганизации судебного приказного производства // Исполнительное право. 2014. № 2.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред.от 18.03.2023) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/  (дата обращения: 30.05.2023).