ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В РАЗВИТИЕ ДЕЛОВОЙ КУЛЬТУРЫ ГОССЛУЖАЩИХ

INTRODUCTION OF MODERN MANAGEMENT TECHNOLOGIES INTO THE DEVELOPMENT OF THE BUSINESS CULTURE OF CIVIL SERVANTS

Pechenev Daniil Denisovich

Master's Student, Kherson Technical University,

Russia, Genicheske

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются современные управленческие технологии, применяемые в госсекторе, и их влияние на деловую культуру государственных служащих. Рассматриваются такие подходы, как цифровая трансформация (GovTech), проектное управление, клиентоориентированные модели, системное повышение цифровых компетенций. Отмечается, что внедрение ИТ и инноваций делает госслужбу более эффективной, прозрачной и ориентированной на результат. Показано, что в России существуют национальные проекты и программы подготовки кадров (например, «Цифровая школа госуправления», эффективный контракт, проектная деятельность), которые уже способствуют формированию новой деловой культуры государственных органов.

ABSTRACT

The article analyzes modern management technologies used in the public sector and their impact on the business culture of civil servants. Approaches such as digital transformation (GovTech), project management, customer-oriented models, and system enhancement of digital competencies are considered. It is noted that the introduction of IT and innovation makes the civil service more efficient, transparent and result-oriented. It is shown that in Russia there are national projects and training programs (for example, the Digital School of Public Administration, effective contract, project activities) that already contribute to the formation of a new business culture of government agencies.

Ключевые слова: современные управленческие технологии, цифровая трансформация, деловая культура, государственная служба, проектное управление, ИИ, компетенции, клиентоцентричность.

Keywords: modern management technologies, digital transformation, business culture, public service, project management, AI, competencies, client-centricity.

Современные управленческие технологии включают цифровые и гибкие методологии, направленные на повышение эффективности и качества работы органов власти. К таким технологиям относятся GovTech (цифровизация госуслуг и аналитика данных), проектное управление (переход к результатно-ориентированному подходу), клиентоцентричность (ориентация на запросы граждан), а также новые подходы в HR и обучении. GovTech описывается как «технологии для предоставления государственных услуг населению и повышения эффективности работы органов власти и государственных институтов». Внедрение цифровых сервисов (порталы госуслуг, ИИ-ассистенты, большие данные) позволяет превратить взаимодействие «государство–граждане» в более удобный и прозрачный процесс [1].

Проектное управление в государственных структурах становится «центральным механизмом реализации государственной политики». Указом Президента РФ от 30 июня 2016 г. № 306 было официально принято системное внедрение проектного подхода в органы власти [3]. Благодаря этому каждая задача привязывается к конкретным результатам, а не к формальному исполнению регламентов: проектное управление кардинально меняет парадигму, переводя фокус с «следования регламенту» на «достижение конкретного общественно значимого результата. В результате финансовые ресурсы расходуются прозрачно – каждый рубль привязывается к измеримому результату, а не просто к факту освоения средств, что усиливает ответственность руководства [4].

Другими современными практиками являются гибкие методологии (Agile/Lean) в управлении процессами, внедрение систем менеджмента качества (ISO) в госучреждениях, создание корпоративных университетов и онлайн-платформ для обучения («цифровые школы» госуправления) и регулярное проведение хакатонов и инновационных конкурсов для госслужащих. Все эти технологии направлены на формирование культуры непрерывного улучшения и инноваций. Например, указывается о «синхронизации ролей» между образовательными центрами, Минцифры и отраслевыми компетентными центрами, чтобы системно обучать руководителей цифровой трансформации и развивать у них умения решения задач на основе данных и ИИ [2].

В России созданы специальные площадки и программы для развития управленческих и цифровых компетенций госслужащих. Важным примером является Центр подготовки управленческих кадров при Президентской академии (РАНХиГС) с его программами «Время героев», «Школа губернаторов» и «Цифровая школа госуправления». Эксперты отмечают, что «повышение эффективности госуправления начинается с людей, с умения системно решать задачи на основе данных и искусственного интеллекта». Это подтверждает принцип, что даже при наличии новейших технологий главная роль отводится подготовке личности. Принятие федеральных проектов «Цифровая экономика» и «Цифровое государственное управление» в рамках нацпрограммы определяет инфраструктуру для таких преобразований (развитие портала госуслуг, внедрение анализа больших данных, создание центров компетенций и т.д.) [5].

Другим примером является внедрение контракта с целевыми показателями для руководителей учреждений и систематический перевод их на эффективные контракты и KPI. Такая система стимулирует менять подход к работе: сотрудники привыкли уже не просто выполнять набор обязанностей, а добиваться конкретных результатов. Аналитики отмечают, что в результате изменений меняется и деловая культура: появляется привычка к регулярной отчётности по эффективности и к работе в командах с гибким распределением задач.

Современная деловая культура госслужащих включает не только традиционные нормы официального общения и бюрократического этикета, но и новые ценности: ориентацию на сервис, готовность к инновациям, прозрачность и ответственность [6]. Известно, что при внедрении ИТ-решений важно сохранить человекоцентричность: как указывает Президентская академия, «формирование деловой культуры государственных гражданских служащих, основанной на эмпатии, профессионализме и честности, — где технологии не заменяют, а дополняют человеческое внимание» [4; 2], то есть успешная интеграция инноваций требует, чтобы госслужащие воспринимали ИКТ как инструмент оптимизации, но при этом сохраняли этические стандарты и общечеловеческие ценности.

Цифровые технологии расширяют возможности для формирования положительной корпоративной культуры. Например, единый портал госуслуг и МФЦ продвигают подход «клиентоцентричности» – ориентации на потребности граждан, что требует от чиновников высокого уровня коммуникации и гибкости. При этом программы обучения (онлайн-курсы, интерактивные тренинги) формируют у сотрудников умение работать с открытыми данными, инструментариями аналитики и ИИ. Именно синхронизация развития технологий и людей обеспечивает трансформацию сознания: как отмечает эксперт, «нужно сформулировать чёткую позицию по системному обучению руководителей цифровой трансформации».

В свою очередь, укрепление деловой культуры служащих проявляется в профессионализме и этике. Например, при развитии ИИ-проектов в госсекторе отмечается повышение прозрачности процессов документооборота и анализа обращений граждан, но такие технологии могут оказаться эффективными лишь при условии, что сотрудники умеют интерпретировать полученные данные и принимать этически верные решения. Поэтому современная управленческая технология подготовки кадров сочетает развитие «жёстких» цифровых навыков с «мягкими» – коммуникационными, лидерскими и этическими компетенциями.

Упомянутые современные практики внедряются не только в гражданском управлении, но и в силовых структурах. В органах охраны создание деловой культуры с использованием новых технологий играет особую роль: там необходимы как оперативность принятия решений, так и высокий уровень доверия общества. Применение систем электронного документооборота, аналитики больших данных и мобильных платформ позволяет ускорить работу и улучшить контроль. Одновременно методы управления качеством и проектная методология повышают эффективность реализации нормативных программ. Например, использование мобильных приложений и платформ дистанционного обучения для силовиков повышает стандарты службы и способствует формированию единого служебного этикета.

Таким образом, внедрение современных управленческих технологий формирует более результативную и ориентированную на граждан деловую культуру госслужащих. Важна комплексность подхода: технологии меняют структуру и методы работы, а человек, в свою очередь, должен развивать профессионализм и системное мышление для их освоения. Внедряемые в России проекты (цифровое госуправление, госуслуги онлайн, развитие электронного обучения) уже влияют на культуру госслужбы, делая её более прозрачной и эффективной. Для охранных органов Республики Крым эти тенденции означают необходимость адаптации общих практик к специфике задач безопасности, но принципы остаются те же: цифровые технологии и четкая организация работы в государственных структурах усиливают деловую культуру и доверие общества.

Список литературы:

1. Васюта Е.А., Подольская Т.В. Опыт внедрения технологии GovTech в государственном управлении: глобальные тренды и обзор лучших мировых практик // Ученые записки. 2022. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-vnedreniya-tehnologii-govtech-v-gosudarstvennom-upravlenii-globalnye-trendy-i-obzor-luchshih-mirovyh-praktik   (дата обращения: 09.12.2025).
2. Гадзаов Ф. Эксперт ВШГУ: как развивать цифровые компетенции госслужащих // РАНХиГС. 2025. URL: https://gspm.ranepa.ru/novosti/ekspert-vshgu-kak-razvivat-czifrovyie-kompetenczii-gossluzhashhix/  (дата обращения: 10.12.2025).
3. Указ Президента РФ от 30 июня 2016 г. № 306 «О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам» // Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40945  (дата обращения: 09.12.2025).
4. Центр проектного управления РАНХиГС. Проектное управление в системе государственного управления. 2025. URL: https://pm.center/project-governance  (дата обращения: 09.12.2025).
5. Цифровое государственное управление // Официальный сайт национальные проекты России. URL: https://национальныепроекты.рф/projects/tsifrovaya-ekonomika/p-tsifrovoe-gosudarstvennoe-upravlenie-p/  (дата обращения: 10.12.2025).
6. Шагинская Ж. П. Профессиональная культура современного государственного служащего // Вестник науки. 2025. №2 (83). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/professionalnaya-kultura-sovremennogo-gosudarstvennogo-sluzhaschego  (дата обращения: 10.12.2025).