ОЛИМПИЙСКИЙ  СИМВОЛ,  КАК  ОБЪЕКТ  ПРАВА  ГОСУДАРСТВА  НА  РЕЗУЛЬТАТ  ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ  СОБСТВЕННОСТИ

Щербачева  Любовь  Владимировна,

доцент,  канд.  юрид.  наук,  доцент  кафедры  Гражданского  права  и  процесса  Московский  Университет  МВД  России

E-mail: 

THE  OLYMPIC  SYMBOL  AS  A  LEGAL  OBJECT  OF  GOVERNMENT  ON  A  RESULT  OF  INTELLECTUAL  PROPERTY

Lyubov  Shcherbacheva

candidate  of  Juridical  Sciences,  associate  professor  of  Civil  Law  and  Procedure  chair,  Moscow  University  of  Ministry  of  Internal  Affairs  of  Russia

АННОТАЦИЯ

Анализ  международных  законодательных  актов,  в  том  числе  и  Найробский  договор,  позволяет  сделать  вывод  о  необходимости  углубленного  изучения  такого  аспекта  права  Российской  Федерации  на  результаты  интеллектуальной  деятельности  и  средства  индивидуализации  как  право  предотвращения  и  запрета  незаконного  использования  олимпийской  собственности  (олимпийский  символ). 

ABSTRACT

The  analysis  of  international  legislative  acts,  including  Nairobi  Treaty,  gives  the  evidence  of  a  necessity  of  an  in-depth  study  of  such  an  aspect  of  the  Russian  Federation  law  on  results  of  intellectual  activity  and  means  of  individualization  as  the  right  for  prevention  and  prohibition  of  illegal  use  of  The  Olympic  property  (The  Olympic  Symbol).

Ключевые  слова:  интеллектуальной  деятельности;  олимпийская  собственность;  олимпийский  символ;  Найробский  договор;  Олимпийская  хартия.

Keywords:  intellectual  activity;  The  Olympic  property;  The  Olympic  Symbol;  Nairobi  Treaty;  The  Olympic  Charter. 

Олимпийский  символ  в  совокупности  с  олимпийским  девизом  составляют  олимпийскую  эмблему  [5,  7]. 

С  использованием  олимпийского  символа  Национальные  олимпийские  комитеты  и  Оргкомитет  Олимпийских  игр  (ОКОИ)  могут  создавать  собственную  эмблему,  которая  должна  пройти  утверждение  в  МОК,  решение  которого  базируется  на  выводе  о  том,  насколько  значительно  отличие  вновь  представленной  эмблемы  от  других,  ранее  утвержденных,  олимпийских  эмблем.  В  отношении  использования  олимпийского  символа,  олимпийская  эмблема  НОК  И  ОКОИ  должна  отвечать  следующим  требованиям:

·     площадь,  занимаемая  олимпийским  символом,  не  должна  превышать  третьей  части  общей  площади  эмблемы;

·     олимпийский  символ  должен  быть  изображен  без  каких-либо  изменений.

Олимпийские  эмблемы,  в  том  числе  эмблемы  НОК  и  ОКОИ,  утвержденные  Международным  олимпийским  комитетом,  утвержденные  ранее  момента  вступления  в  силу  правил  и  положений,  изложенных  в  современной  версии  Олимпийской  хартии,  сохраняют  свою  юридическую  действенность. 

Олимпийские  эмблемы  НОК  и  ОКОИ,  утвержденные  Международным  олимпийским  комитетом,  подлежат  правовой  защите  на  территории  страны  конкретного  Национального  олимпийского  комитета  и  территории  страны  проведения  игр,  организацией  которых  занимается  данный  ОКОИ,  в  соответствии  с  действующим  на  территории  страны  законодательством  и  в  срок,  не  позднее  6  месяцев  с  момента  утверждения  эмблемы  Международным  олимпийским  комитетом,  что  должно  быть  подтверждено  путем  предоставления  в  МОК  свидетельства  о  регистрации.  В  противном  случае  МОК  рассматривает  вопрос  об  отзыве  своего  утверждения  данной  олимпийской  эмблемы.  Официальные  разъяснения  к  Правилам  7—14  Олимпийской  хартии  содержать  специальное  упоминание  о  том,  что  правовая  защита,  полученная  Национальным  олимпийским  комитетом  или  Оргкомитетом  олимпийских  игр  в  отношении  своих  эмблем,  не  может  быть  обращена  против  МОК  [5]. 

Использование  олимпийской  эмблемы  НОК  или  ОКОИ  в  рекламных  и  коммерческих  целях  (как  напрямую,  так  и  через  третьих  лиц)  может  осуществляться  при  соблюдении  следующих  условий:

·     соблюдение  положений  Официальных  разъяснений  к  Правилам  Олимпийской  хартии;

·     контракты  и  соглашения,  включая  заключаемые  ОКОИ,  должны  быть  подписаны  или  утверждены  соответствующим  НОК;

·     использование  олимпийской  эмблемы  НОК  только  на  территории  страны  данного  Национального  олимпийского  комитета;

·     использование  эмблемы  данного  НОК  или  ОКОИ  на  территории  страны  другого  НОК  или  ОКОИ  при  обязательном  своевременном  получении  письменного  разрешения  Национального  олимпийского  комитета  страны,  на  территории  которой  данная  эмблема  используется;

·     срок  действия  контракта,  заключенного  Оргкомитетом  олимпийских  игр,  не  должен  выходит  за  временные  рамки  31  декабря  года,  в  котором  проводятся  олимпийские  игры,  организуемые  соответствующим  ОКОИ;

·     содействие  развитию  олимпийского  движения;

·     соответствие  товаров  и  услуг,  использующих  олимпийскую  эмблему,  принципам  Олимпизма; 

·     предоставление  копии  контракта  по  запросу  МОК.

Интересным  с  точки  зрения  использования  права  на  результаты  интеллектуальной  деятельности  в  части  права  на  товарный  знак  является  такой  способ  использования  олимпийского  символа,  как  выпуск  почтовых  марок,  осуществляемый  в  рамках  совместной  деятельности  МОК  и  НОК  соответствующих  стран,  как  это  предусмотрено  пунктом  5  Официальных  разъяснений  к  Правилам  7—14  Олимпийской  хартии  [5].

Нельзя  не  признать,  что  МОК,  безусловно,  заявил  свои  права  в  самом  широком  диапазоне  из  возможной  реализации  на  объекты  олимпийской  собственности,  включая  олимпийский  символ.  Однако  что  касается  безусловности  их  соблюдения  со  стороны  других  участников  гражданского  оборота,  имеются  серьезные  сомнения,  и  обусловлены  эти  сомнения  следующими  аргументами. 

Согласно  положению,  зафиксированному  правилом  1  «Состав  и  общая  организация  олимпийского  движения»  Главы  1  «Олимпийское  движение  и  его  деятельность»  Олимпийской  хартии,  олимпийское  движение  включает  в  себя  организации,  спортсменов  и  других  лиц,  которые  согласны  руководствоваться  Олимпийской  хартией;  основными  сторонами,  составляющими  олимпийское  движение,  являются  Международный  олимпийский  комитет,  международные  спортивные  федерации  и  национальные  олимпийские  комитеты;  в  олимпийское  движение  входят  также  оргкомитеты  по  проведению  Олимпийских  игр,  национальные  ассоциации,  клубы  и  лица,  являющиеся  членами  международных  спортивных  федераций  и  Национальных  олимпийских  комитетов,  спортсмены,  судьи,  рефери,  тренеры  и  другие  спортивные  официальные  лица  и  технические  специалисты,  а  также  иные  организации  и  учреждения,  признанные  МОК.  Пункт  4  вышеуказанного  правила  1  содержит  утверждение,  согласно  которому,  положения  Олимпийской  хартии  обязательны  для  любого  лица  или  организации,  принадлежащей  к  олимпийскому  движению  в  любом  качестве  [5].

Исходя  из  вышеизложенного,  государства,  и  в  том  числе  Российская  Федерация,  не  являются  членами  олимпийского  движения,  и  в  связи  с  этим  на  государства  не  распространяются  требования,  изложенные  в  Олимпийской  хартии,  хотя  она  содержит  ряд  требований  в  отношении  соблюдения  и  защиты  прав  МОК  в  отношении  олимпийской  собственности,  которую  составляют,  практически  только  товарные  знаки,  обозначения,  музыкальные  произведения  и  иные  объекты,  относящиеся  к  числу  объектов,  содержащих  результаты  интеллектуальной  собственности.

Таким  образом,  текст  Олимпийской  хартии  не  содержит  прямых  указаний  на  обязанность  исполнения  Россией,  как  и  любым  другим  государством,  каких-либо  действий  по  сохранения  и  обеспечения  прав  на  результаты  интеллектуальной  деятельности  в  отношении  объектов,  права  на  которые  принадлежать  МОК.  Обязанность  по  сохранению  и  защите  прав  МОК  в  отношении  объектов,  содержащих  результаты  интеллектуальной  деятельности,  возлагается  на  Национальные  олимпийские  комитеты,  которые,  как  и  любое  другое  лицо,  вправе  осуществить  действия,  предусмотренные  законодательством  страны.  Исключение  составляет  ситуация,  когда  какой-либо  город  конкретной  страны,  являющейся  независимым  государством  и  признанным  международным  сообществом,  подает  заявку  на  проведение  Олимпийских  игр.  В  этом  случае  необходимо  предоставление  документа,  имеющего  обязательную  юридическую  силу  и  содержащего  обязательство  и  гарантии  правительства  страны  в  том,  что  «страна  и  ее  органы  государственной  власти  будут  соблюдать  и  выполнять  Олимпийскую  хартию»  (глава  5,  правило  33)  [5]. 

Фактически,  ни  один  заявленный  в  Олимпийской  хартии  объект  олимпийской  собственности,  за  исключением  олимпийского  символа,  не  имеет  реальной  правовой  охраны. 

Что  касается  олимпийского  символа  как  объекта,  содержащего  результаты  интеллектуальной  деятельности,  и  как  средства  индивидуализации,  то  он  первоначально  был  зарегистрирован  в  качестве  товарного  знака  в  патентном  ведомстве  Швейцарии,  то  есть  по  месту  нахождения  штаб-квартиры  МОК,  и  правовая  охрана  олимпийского  символа  осуществлялась  на  основе  законодательства  о  товарных  знаках.  Впоследствии  на  основе  национальной  регистрации  в  соответствии  с  Мадридским  соглашением  о  регистрации  знаков  от  14  апреля  1891  г  [11]  была  произведена  международная  регистрация,  в  результате  чего  действие  охраны  на  олимпийский  символ  распространилось  на  территории  стран-участниц  Мадридского  соглашения  [11].

В  целях  предоставления  специальной  защиты  изображению  в  виде  пяти  переплетенных  колец  26  сентября  1981  г.  в  Найроби  (Кения)  был  подписан  договор  об  охране  олимпийского  символа  [4].

К  моменту  принятия  Найробского  договора  изображение  в  виде  пяти  переплетенных  (или,  как  иногда  указывается,  сцепленных  между  собой)  кругов  или  колец  практически  однозначно  идентифицировалось  как  международный  знак  Олимпийских  игр.  Действительно,  это  изображение  было  разработано  в  1913  г.  основателем  современных  Олимпийских  игр  бароном  Пьером  де  Кубертеном  [6].  Впервые  белый  олимпийский  флаг,  то  есть  флаг  с  олимпийским  символом,  был  поднят  в  1914  г.  на  мероприятиях,  проводимых  в  связи  с  празднованием  20-летия  современного  олимпизма,  то  есть  изначально  данный  символ  означал  принадлежность  к  олимпийскому  движению  в  широком  смысле  этого  слова,  не  имел  назначение  рекламного  или  иного  коммерческого  использования  и  выступал  в  качестве  эмоционально  окрашенного  атрибута.  Однако  позднее,  начиная  с  Олимпийских  игр  в  Антверпене  (1920  г.),  когда  флаг  с  изображенным  на  нем  олимпийским  символом  стал  присутствовать  непосредственно  на  соревнованиях,  проводимых  в  рамках  программы  Олимпийских  игр,  и  был  включен  в  официальную  процедуру  мероприятий,  проводимых  в  период  проведения  соревнований,  смысл,  придаваемый  флагу,  несколько  трансформировался,  поскольку  приобрел  значение  атрибута  спортивных  соревнований,  проводимых  именно  в  определенный  период  и  под  эгидой  именно  Международного  Олимпийского  Комитета. 

Найробский  договор  об  охране  олимпийского  символа  закрепляет  обязанность  государства-участника  договора  обеспечивать  охрану  олимпийского  символа  путем  отказа  в  регистрации  или  признания  регистрации  недействительной  в  качестве  знака  любого  обозначения,  состоящего  из  олимпийского  символа,  или  обозначения,  содержащего  олимпийский  символ  в  виде,  определенном  Уставом  МОК,  за  исключением  случаев,  когда  имеется  разрешение  МОК  (глава  I,  статья  1).  Закреплена  также  обязанность  государства-участника  договора  запрещать  путем  реализации  соответствующих  мер  использование  в  коммерческих  целях  любого  знака,  содержащего  олимпийский  символ,  при  отсутствии  разрешения  МОК  [4]. 

Участником  Найробского  договора  об  охране  олимпийского  символа  может  стать  государство,  являющееся  членом  Всемирной  организации  интеллектуальной  собственности  или  являющееся  членом  Международного  (Парижского)  союза  по  охране  промышленной  собственности  (так  называемого  «Парижского  союза»),  а  также  любое  государство,  являющееся  членом  Организации  Объединенных  Наций  или  какого-либо  из  специализированных  учреждений,  находящихся  в  связи  с  ООН  (глава  III,  статья  5)  [4].

СССР  присоединился  к  Найробскому  договору  об  охране  олимпийского  символа  17  апреля  1986  г.  Российская  Федерация  как  правопреемник  Советского  государства  приняла  на  себя  обязательства  по  данному  договору  и  предпринимает  все  необходимые  действия,  предусмотренные  данным  законодательным  актом.

В  связи  с  проведением  Олимпийских  и  Паралимпийских  зимних  игр  в  Сочи  в  2014  г.  был  принят  Федеральный  закон  «Об  организации  и  проведении  XXII  Олимпийских  зимних  игр  и  XI  Паралимпийских  зимних  игр  2014  года  в  городе  Сочи,  развитии  города  Сочи  как  горноклиматического  курорта  и  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»  [9].  В  декабре  2009  г.  была  официально  представлена  олимпийская  эмблема  Олимпийских  зимних  Игр  «Сочи-2014»  [8].

Случаи  неправомерно  использования  олимпийского  символа,  выявленные  правоохранительными  органами  Российской  Федерации,  иногда  носят  нетривиальный  характер.  Например,  на  Багратионовском  таможенном  посту  Калининградской  областной  таможни  в  феврале  2013  г.  была  задержана  партия  апельсинов  урожая  2012  г.,  массой  800  кг,  упакованная  в  80  коробок,  на  которые  была  нанесена  маркировка  в  виде  изображения  олимпийского  символа  в  виде  колец  с  надписью  “Olympia  Star”  [3],  то  есть  был  зафиксирован  факт  незаконного  использования  товарного  знака.  Поскольку  товарный  знак  в  виде  изображения  пяти  переплетающихся  колец  одинакового  размера  внесен  в  таможенный  реестр  объектов  интеллектуальной  собственности,  компания,  поставляющая  апельсины,  должна  была  предоставить  разрешительные  документы  на  право  использования  олимпийского  символа,  однако  указанные  документы  отсутствовали.  Калининградской  областной  таможней  в  адрес  правообладателя  был  направлен  запрос.  Правообладатель  олимпийского  символа  сообщил,  что  товар,  в  отношении  которого  производится  разбирательство,  им  произведен  не  был.  Правообладатель  также  проинформировал,  что  не  давал  разрешения  на  ввод  в  оборот  на  территории  Российской  Федерации  данного  товара.  Однако,  правообладатель  олимпийского  символа  не  возражал  против  выпуска  задержанной  партии  апельсинов  при  условии  удаления  изображения  олимпийского  символа  с  коробок,  в  которые  были  упакованы  апельсины.  В  присутствии  и  под  наблюдением  сотрудников  таможенной  службы  изображение  олимпийского  символа  на  коробках  было  устранено  путем  нанесения  поверх  данного  изображения  слоя  непрозрачной  краски.  После  устранения  нарушения  партия  апельсинов  было  выпущена  для  реализации  на  территории  Калининградской  области  [3]. 

Вместе  с  тем,  можно  привести  большое  количество  примеров  правомерного  использования  олимпийского  символа  как  государственными,  так  и  коммерческими  организациями  на  территории  Российской  Федерации.  Например,  Центральный  банк  РФ  объявил  о  выпуске  банкноту  достоинством  100  рублей  с  изображением  олимпийского  символа  —  так  называемую  олимпийскую  банкноту  [10].  Ранее  олимпийские  памятные  банкноты  были  выпущены  к  Играм  Олимпиады  2008  г.,  проходившим  в  Пекине,  и  это  был  первый  опыт  выпуска  такого  рода  денежных  знаков.  МОК  признал  опыт  выпуска  банкнот,  содержащих  изображения  олимпийского  символа,  успешным  и  рекомендовал  осуществлять  выпуск  аналогичных  банкнот  странами,  принимающими  Олимпийские  игры.  Помимо  банкнот,  ЦБ  РФ  принял  решение  о  выпуске  38  видов  памятных  и  9  видов  инвестиционных  монет  серии  «Сочи-2014»,  также  имеющих  изображение  олимпийского  символа.  Право  на  реализацию  монет  с  олимпийским  символом,  выпускаемых  ЦБ  РФ,  изготовленных  из  драгоценных  металлов  приобретено  ОАО  «Сбербанк»,  который  также  имеет  право  выкупа  монет  с  изображением  олимпийского  символа.  Другим  примером  является  деятельность  ООО  «Адамас»,  который  является  поставщиком  и  лицензиатом  Олимпийских  и  Параолимпийских  зимних  игр  и  изготавливает  олимпийские  медали  для  чемпионов  и  призеров  соревнований  [1].  Оргкомитету  будут  безвозмездно  переданы  1300  золотых,  серебряных  и  бронзовых  медалей. 

Роспатент  своим  Информационным  сообщением  «О  регистрации  товарных  знаков  и  промышленных  образцов,  содержащих  олимпийскую  символику»  [2],  которое  содержит  ссылки  на  Найробский  договор  об  охране  олимпийского  символа,  Олимпийскую  хартию,  Федеральный  закон  «Об  организации  и  проведении  XXII  Олимпийских  зимних  игр  и  XI  Паралимпийских  зимних  игр  2014  года  в  городе  Сочи,  развитии  города  Сочи  как  горноклиматического  курорта  и  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»,  несмотря  на  недостаточность  корректности  в  отдельных  формулировках,  подтверждает  позицию  Российской  Федерации  в  отношении  права  Российской  Федерации  на  результаты  интеллектуальной  деятельности  как  права  предотвращения  и  запрета  незаконного  использования  олимпийского  символа  и  дополнительно  информирует  всех  заинтересованных  лиц  —  как  граждан,  так  и  организаций  коммерческого  и  общественного  характера  —  о  необходимости  соблюдения  положений  законодательства,  добровольно  принятых  на  себя  государством. 

Список  литературы:

1.«Адамас»  сделает  кольца  ювелирным  украшением  //  Ведомости.  13.03.2013.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа/  —  URL:  http://www.vedomosti.ru/companies/news/10020651/adamas_sdelaet_olimpijskie_kolca_yuvelirnym_ukrasheniem#ixzz2NSjgC6rx  (Дата  обращения  20.07.2013).

2.Информационное  сообщение  Федеральной  службы  по  интеллектуальной  собственности,  патентам  и  товарным  знакам  «О  регистрации  товарных  знаков  и  промышленных  образцов,  содержащих  олимпийскую  символику»  от  20  мая  2009  г.  №  4.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  forum.zakonia.ru›showthread.php?p=672980  (Дата  обращения  18.07.2013).

3.Калининградская  таможня  задержала  «олимпийские  апельсины»  //  Российская  газета,  12.02.2013.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.rg.ru/2013/02/12/reg-szfo/orange-anons.html  (Дата  обращения  20.07.2013).

4.Найробский  договор  об  охране  олимпийского  символа.  Принят  в  Найроби  26  сентября  1981  г.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  conventions.ru›view_base.php?id=482  (Дата  обращения  16.07.2013).

5.Олимпийская  хартия  (в  действии  с  8  июля  2011  г.)  Comité  International  Olympique  Château  de  Vidy  —  C.P.  356  —  CH-1007  Lausanne/Suisse.  Опубликовано  Международным  олимпийским  комитетом  —  февраль  2010  г.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  olympic.ru›upload/documents/about-committee/  (Дата  обращения  16.07.2013).

6.Олимпийские  мемуары.  Серия  «Библиотека  РМОУ»  /  Пер.  с  фр.  —  М.:  Рид  Групп,  2011.  —  176  с. 

7.«Олимпийский  девиз  «Citius,  Altius,  Fortius»  (быстрее,  выше,  сильнее)  выражает  устремления  олимпийского  движения».  —  цит.  по  «Олимпийская  хартия  (в  действии  с  8  июля  2011  г.)  Comité  International  Olympique  Château  de  Vidy  —  C.P.  356  —  CH-1007  Lausanne/Suisse.  Опубликовано  Международным  олимпийским  комитетом  —  февраль  2010  г.»  Глава  1,  п.10.  Олимпийский  девиз  сформулирован  Анри  Дидоном.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  bmsi.ru›doc/997f584f-7b8f-4e1c-8b8b-d807a1725277  (Дата  обращения  16.07.2013).

8.Указ  Президента  РФ  №  29  от  15.01.2013  «О  Государственной  комиссии  по  подготовке  и  проведению  ХХIV  Олимпийских  зимних  игр  и  ХI  Паралимпийских  зимних  игр  2014  года  в  г.  Сочи»  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  http://www.olymps.ru/rubrics/sochi-2014  (Дата  обращения  20.07.2013).

9.Федеральный  закон  «Об  организации  и  проведении  XXII  Олимпийских  зимних  игр  и  XI  Паралимпийских  зимних  игр  2014  года  в  городе  Сочи,  развитии  города  Сочи  как  горноклиматического  курорта  и  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации»  от  1  декабря  2007  г.  №  310-ФЗ  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  garant.ru›products/ipo/prime/doc/12057435/  (Дата  обращения  18.07.2013  г.).

10.ЦБ  выпустит  олимпийские  сторублевки  //  Ведомости.  12.03.2013.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:http://www.vedomosti.ru/finance/news/9962551/olga_plotonova#ixzz2NSjCgnsp  (Дата  обращения  18.07.2013  г.). 

11.Madrid  Agreement  Concerning  the  International  Registration  of  Marks  of  April  14,  1891.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  kazpatent.kz›acts/intconcent/sogla6_madrid_en.pdf  (Дата  обращения  16.07.2013).

12.Muller  N.,  O.  Schantz:  Bibliographie  Pierre  de  Coubertin.  Lausanne,  International  Pierre  de  Coubertin  Committee,  1991.  [Электронный  ресурс]  —  Режим  доступа.  —  URL:  coubertin.ch›pdf/Coubertin  Bibliography.pdf  (Дата  обращения  16.07.2013).