АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРИЧИН ПРЕСТУПНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Амиреева Зауре Алдабергеновна

акад. доцент Академии экономики и права им. Жолдасбекова,

г. Талдыкорган

Е-mail: aigerka2012@mail.ru

Исследование причин совершения преступлений является объектом изучения таких юридических дисциплин, как криминология, уголовное право, правовая статистика и криминалистика. Для предупреждения и профилактики преступности, необходимо исследовать проблему причины и условий, способствующих совершению преступлений среди молодежи. Изучению причин преступности среди молодежи, посвящены разделы в учебниках по криминологии, написаны монографии. Несмотря на более углубленное изучение причин преступности, тема остается наиболее сложной, актуальной и дискуссионной [1]. Проблема изучения причин преступности и факторов, способствующих совершению преступлений является объектом исследования не только таких известных юристов России, как Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е., Гилинский Я.И., Бурлакова В.Н., Кузнецова Н.Ф., но и таких известных юристов Казахстана как Жадбаев С.Х., Алауханов Е.О., Рогов И.И. В связи с этим следует отметить, что в Республике Казахстан, особенно в последнее время, весьма интенсивно ведется научно — исследо­вательская работа по проблемам выявления причин преступности среди молодежи и его профилактики. Для этого обобщается опыт работы в этой области зарубежных стран. Тем не менее, в настоящее время имеется очень много нерешенных проблем, в плане устранения причин преступности среди молодежи. Они очень актуальны и требуют специального исследования. Проблемы устранения причин преступности среди молодежи, в той или иной степени нашли свое теоретическое осмысление в работах Алауханова Е.О., где отмечается не только свое собственное понятие детерминации, но и указываются сравнительные анализы данного понятия других авторов. Труды таких ученых как Лунеев В.В., Кабанова П.А., Наджарова А., Сергеевского В.А. можно разделить на несколько групп — труды специально посвященной данной проблеме, и труды только лишь затрагивающие эту проблему [3]. Все это указывает на то, что проблемы детерминации преступности среди молодежи, привлекли достаточно большое внимание и среди ученых юристов и среди практиков. Труды, посвященные проблеме детерминации преступности среди молодежи, можно и разделить и по периоду, времени, в которых они были написаны. Например, детерминанты преступности среди молодежи в советское время и в наше время сильно разнятся. Очень мало работ, где проводился бы анализ причин преступности среди молодежи в условиях перехода к рыночной экономике.

Поэтому основные задачи, стоящие перед учеными — юристами, исследующими данную проблему являются:

· сравнительный анализ причин преступности среди молодежи, как в микросреде, так и в макросреде;

· изучить и научно обосновать меры борьбы с преступностью среди молодежи;

· определить основные направления борьбы с преступностью среди молодежи;

Эмпирическую базу выявления причин преступности среди молодежи должны составлять материалы практической деятельности органов внутренних дел, прокуратуры, материалы судебной практики, сообщения СМИ, информации Центра правовой статистики. Представители из комитета Генпрокуратуры по правовой статистике считают, что одной из причин роста уровня преступности в целом, возможно, является неэффективное распределение патрульно-постовых служб, проблемы с освещением улиц и отсутствием камер наблюдения в отдаленных районах городов. Решение проблем с освещенностью улиц и установка видеокамер на окраинах городов, может дать свои положительные результаты в плане снижения уровня преступности и среди молодежи. В настоящее время основными причинами преступности среди молодежи является низкое материальное положение, отсутствие собственного жилья, безработица и пьянство. В обществе растет разочарование, пренебрежение к моральным нормам и законопослушному поведению. Кроме того, для лиц, оказавшихся в определенных неблагоприятных для них обстоятельствах, отдельные черты характера, такие как низкое сознание, невоспитанность, агрессивность, корыстолюбие могут привести молодого человека к совершению правонарушения. Например, с 22 января по 22 июля 2012 года согласно закону «Об амнистии в связи с 20-летием государственной независимости Казахстана» [2] из мест заключения было освобождено более 16,3 тысяч человек. Некоторые из них, оказавшись на воле, из-за отсутствия жилья и работы совершают новые преступления. Такая тревожная тенденция настораживает, тем более что почти 60 % изолированных от общества граждан достигли лишь 30-летнего возраста. Основные детерминанты носят экономический характер с корыстной мотивацией, оставшаяся часть связана с психологией насилия и агрессии. Серьезным негативным фактором среди молодежи является алкоголизация и резко возрастающая наркотизация, которые оказывают существенное влияние на рост преступности. В отдельно взятом преступлении причинами преступности среди молодежи, могут быть совершенно конкретные явления социальной жизни, которые связаны с поведением конкретной личности. Например, стремление улучшить свое материальное положение у молодежи, приводит к росту квартирных и других имущественных краж. В 2012 году среди лиц, совершивших преступления, около 70 % нигде не работали и не учились. Наряду с безработицей, среди трудоспособной части населения, общими причинами и условиями, совершения преступ­ления являются: упущения в воспитательной работе в трудовых коллективах, учебных заведениях, семьях, пропаганда культа насилия в средствах массовой информации. Перечень негативных явлений в сфере экономики, культуры, которые могут стать причинами преступности среди молодежи, практически неисчерпаем. Для устранения причин преступности среди молодежи, целесообразно не только разрабатывать и внедрять конкретные меры, направленные на устранение причин преступности в отдельном регионе, но также проводить профилактику преступности в целом по стране. Для этого необходимо разработать комплексные программы по предупреждению и профилактике преступности среди молодежи. В программах необходимо в первую очередь, определить круг субъектов, взаимоотношения и их полномочия (правоохранительные органы и общественные организации). Все субъекты можно классифицировать как государственные, так и негосударственные, специализированные и не специализированные. Естественно, для многих субъектов функция профилактики и предупреждения не будут являться единственной, так как у них существуют свои основные функции. В Республике Казахстан на основе программ можно было бы создать Ассоциации по предупреждению преступности среди молодежи, которые бы являлись государственно — общественной организацией. Полномочия Ассоциации можно закрепить в программе о профилак­тике и предупреждения преступности. Здесь необходимо умело использовать знание педагогики, психологии. Поэтому, в Ассоциацию необходимо привлекать работников образования, психологов и юристов. Самое главное, как в программе, так и в Ассоциациях необходимо разработать реальные механизмы поддержки молодых людей.

Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан был проведен анализ статистических данных о состоянии преступности в стране за 6 месяцев 2012 года. Анализ показал о низкой эффективности мер, принятых государственными органами в борьбе с преступностью в Республике Казахстан. Наблюдается рост уличной преступности среди молодежи, нарушение общественного порядка и преступлений против собственности. Многие воспитательные мероприятия, прово­димые государственными органами, не дают положительного результата. В этой связи, Канцелярией Премьер-Министра поручено Министерству внутренних дел совместно с заинтересованными государственными органами, местными исполнительными органами городов Астана, Алматы, областей, до конца 2012 года, на основе предложений межведомственной рабочей группы разработать и внести на рассмотрение Правительства новую редакцию Отраслевой программы, где должны быть указаны современные формы и методы обеспечения правопорядка и общественной безопасности, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений.

Список литературы:

1. Гилинский Я.И. Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный  контроль. Курс лекций. Санкт — Петербург,2002. 30 с.
2. Закон Республики Казахстан «Об амнистии в связи с 20-летием государственной независимости Казахстана» от 22 января 2012 года, газета «Казахстанская правда» от 11 января 2012.
3. Криминология. Учебник. Санкт — Петербургский государственный университет юридический факультет, под / ред. Бурлакова В.Н., Кропачева Н.М. — Москва, 2003. С. 30—39.