К ВОПРОСУ О ПРИОБРЕТЕНИИ МУНИЦИПАЛИТЕТОМ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО

FOR QUESTIONS ABOUT THE ACQUISITION BY THE MUNICIPALITY OF THE RIGHT OF OWNERSHIP TO OWNERLESS PROPERTY

Lybove Andreeva

candidate of juridical sciences, senior lecturer of the Novgorod branch

Modern humanitarian Academy,

Russia, Veliky Novgorod

Anatoly Bogdanov

lawyer of Zashchitnik Bar of Veliky Novgorod, Russia,

Russia, Veliky Novgorod

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются основные проблемы, возникающие при включении бесхозяйного имущества в муниципальную собственность. Авторы анализируют способы и порядок оформления права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, особенности оформления отдельных категорий бесхозяйных вещей в собственность муниципалитета, необходимость установления на территории собственников объектов, создающих угрозу безопасности. Авторы предлагают установить критерии, обеспечивающие реализацию принципов муниципального права в области установления бесхозяйной вещи и передачи ее в муниципальную собственность.

ABSTRACT

The article considers the main problems arising from the inclusion of vacant property in the municipal property. The authors analyze the methods and procedure of registration of municipal property on the ownerless thing, particulars of certain categories of ownerless things in the property of the municipality, the need to establish on the territory of the facility owners that create a security risk. The authors propose to establish criteria that ensure the implementation of the principles of municipal law regarding the establishment of ownerless things and transfer it in municipal property.

Ключевые слова: муниципалитет, бесхозяйный объект, право собственности, имущество.

Keywords: municipality, ownerless object, ownership, property.

В гражданском законодательстве Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, или собственник отказался от права собственности. Закон определяет порядок по признанию вещи бесхозяйной и ориентируется, исходя из качества вещи, а именно признания бесхозяйного объекта недвижимости либо движимого имущества. Рассмотрим порядок и условия признания бесхозяйными недвижимых вещей (зданий, сооружений, незавершенного строительства, жилых домов, квартир, земельных участков и прочего недвижимого имущества) и движимого имущества (в основном автотранспорта).

Орган местного самоуправления, на территории которого находятся бесхозяйные недвижимые вещи, подлежащие принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, подается соответствующее заявление. Следует первоначально определиться, на чьей территории находится такое имущество. Спорный вопрос возникает в связи с многоуровневой системой местного самоуправления. Например, бесхозяйное строение находится на территории сельского поселения в аварийном состоянии и представляет собой угрозу жизни и пожарной безопасности населения, однако администрация сельского поселения не может начинать процедуру признания бесхозяйного имущества и включения его в муниципальную собственность, так как этим же вопросом ведает муниципальный район. Хотя разработан порядок принятия бесхозяйного имущества в сельском поселении и районе, верховенство указаний района имеет приоритетное значение, муниципальный район в конечном итоге получает имущество и включает его в реестр муниципального имущества района. Таким образом, для упорядочения процесса определения бесхозяйного имущества, следует определить субъекты муниципального права, имеющие исключительное право на получение бесхозяйного имущества.

Для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества на государственный учёт, орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, направляет для регистрации заявление, с приложением подтверждающих документов, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался. Вместе с указанными документами орган местного самоуправления представляет документы, где подробно описаны индивидуализирующие признаки объекта недвижимого имущества, а также план объекта недвижимого имущества. Исключением является кадастровый план земельного участка, от которого сам собственник отказался, если указанный земельный участок зарегистрирован в надлежащем порядке, его собственник самостоятельно отказался от права собственности на него, то кадастровый план участка вновь предоставлять нет необходимости, так как он уже находится в архивном деле органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество. На практике, собственник направил в орган местного самоуправления заявление об отказе от земельного участка, но продолжает платить земельный налог, полагая, что он по-прежнему владелец. Однако, позднее бывший владелец узнает, что земельный участок продан другому собственнику, а возвратить отношения в обратное состояние невозможно.

Если объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, то законом указано, что дополнительными документами, подтверждающими данный факт являются документы, в которых указано, что регистрируемый объект недвижимого имущества, который предположительно является «бесхозяйным» не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, а также что выданные соответствующими государственными органами, осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы. С 01 января 2016 года право на регистрацию недвижимости получили нотариусы, которые обязаны вносить данные о собственниках в государственный реестр.

До внесения в реестр записей о принятии на учет объекта недвижимого имущества осуществляется правовая экспертиза представленных документов с целью установления отсутствия оснований для отказа в принятии на учет этого объекта или приостановления принятия на учет.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 251-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона» «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [8] и статьей 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» [10] установлено, что в случае, если в государственном кадастре недвижимости в течение 5 лет с даты присвоения кадастровых номеров ранее учтенным зданиям, сооружениям, помещениям, объектам незавершенного строительства отсутствуют сведения о правах на такие объекты недвижимости или о вещных правах на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимости, орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней по истечении указанного срока будет направлять сведения о таких объектах недвижимости в уполномоченные органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а если такие объекты недвижимости находятся на межселенных территориях, – в органы местного самоуправления муниципальных районов или, если такие объекты недвижимости находятся на территориях субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в уполномоченные государственные органы соответствующего субъекта РФ – города федерального значения. Соответствующий орган будет инициировать процедуру признания объекта недвижимого имущества бесхозяйным в установленном порядке. Это правило не применяется к зданиям, сооружениям, если осуществлена государственная регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, расположенное в таком здании, сооружении, к многоквартирным домам, а также помещениям, расположенным в многоквартирном доме и составляющим общее имущество в нем.

Федеральным законом уточнен порядок представления документов на государственную регистрацию прав. Например, лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе. Приказ Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013 № 701 (в ред. от 16.06.2015) «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» [5] указывает, что порядок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [8] устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами. На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности, когда собственники отказались.

В случае проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить собственнику, отказавшемуся от права собственности на данный объект, уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного и государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на него (с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права собственности) в порядке, установленном для уведомления собственника о проведенной государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок или земельную долю, от права собственности на которые, собственник отказался. В связи с чем, владелец земельного участка, не получивший уведомления, в судебном порядке может восстановить свое право.

В России существует огромное количество заброшенных зданий и строений. У большинства нет хозяев, некому платить за эти объекты налоги. Недвижимость есть, а пользы от неё нет, а в отдельных случаях такая собственность угрожает безопасности населения, а также добросовестным собственникам-соседям. Органы местного самоуправления также не имеют на эти объекты никаких прав, а потому ничего не могу с ней сделать. Снести, реконструировать нельзя и использовать по какому-либо назначению также. Министерство экономического развития издало приказ от 22 ноября 2013 года № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», который регулирует механизм признания объектов недвижимости бесхозяйной. Ранее порядок признания такой недвижимости бесхозяйной существовал, указанный документ лишь уточняет ряд вопросов в отношении зданий, строений или квартир [5].

Как установлено в приказе от 22 ноября 2013 года № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» [5], процедуру признания здания бесхозяйным объектом недвижимости можно инициировать в двух случаях: во-первых, ситуация, когда собственник сам отказывается от прав владения объектом недвижимости; во-вторых, если владелец не объявляется и установить, кому принадлежит здание или строение, невозможно. При наступлении одного из двух случаев местные власти теперь могут заняться заинтересовавшим их объектом недвижимости. Для этого, согласно законодательству, представители власти должны обратиться в территориальный филиал Росреестра и представить туда необходимую документацию (в электронном виде), после чего зданию, строению или квартире будет присвоен статус бесхозяйной. Специалисты ведомства заносят соответствующую информацию в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). В приказе Министерства экономического развития от 22 ноября 2013 года № 701 [5] указано, что такая недвижимость будет считаться бесхозяйной в течение года с момента признания ее таковой. Этот срок дается на то, чтобы настоящий владелец имел возможность объявиться и вернуть собственность. Если по истечению года никто не обратится с соответствующим заявлением, местная администрация может приступить к оформлению прав собственности в судебном порядке. Однако, такое регулирование не в полной мере отвечает сложившейся ситуации. Например, сельскохозяйственное предприятие прошло процедуру ликвидации, а имущество, принадлежавшее предприятию, еще в течение года находится в статусе бесхозяйного, хотя достоверно известно, что собственник уже не вернется.

Рассмотрим основные этапы Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием документов, необходимых для принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей; правовая экспертиза документов; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет (снятии с учета) бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Заявление подается в Росреестр от органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Если объект недвижимого имущества расположен на территории более одного муниципального образования, заявление о постановке на учет подается любым органом местного самоуправления. Однако в этом случае необходимо указать наименование другого муниципального образования, на территории которого также находится объект недвижимости. Если принятие на учет осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости, заявление о постановке на учет также должно содержать данные о собственнике, отказавшемся от права собственности на объект недвижимости.

К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника (или его собственник неизвестен), в том числе документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; подтверждающие, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие закона и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) на то лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества; копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица (лиц), отказавшегося (отказавшихся) от права собственности на объект недвижимости. Решение о принятии на учет объекта недвижимого имущества принимается не позднее восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и необходимых документов органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в ЕГРП в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Особо приказом Министерства экономического развития от 22 ноября 2013 года № 701 [5] определены случаи приостановления и отказа в постановке на учет бесхозяйного объекта. Приостановка (не более чем на один месяц) происходит в следующих случаях: если из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; когда в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременении) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества. Основанием для приостановления принятия на учет объекта недвижимости может явиться наличие в ЕГРП записей об ограничении (обременении) прав на такой объект недвижимого имущества на момент подачи заявления в связи с отказом собственника от права собственности на объект недвижимого имущества. О факте приостановки Росреестр незамедлительно уведомляет орган местного самоуправления. При поступлении в процессе рассмотрения заявления документов об аресте или о запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, также приостанавливает принятие на учет данного объекта недвижимого имущества и незамедлительно уведомляет об этом орган местного самоуправления.

Рассмотрим случаи и условия снятия с учета объекта недвижимости в качестве бесхозяйного: в случае государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным законом; в случае принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение; в случае государственной регистрации права собственности лица, которое ранее было неизвестно, на основании чего объект недвижимого имущества и был принят на учет; в случае государственной регистрации права собственности на данный объект в силу приобретательной давности. Сведения о недвижимом имуществе, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации; субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления; в результате проведения инвентаризации; при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры муниципального образования; на основании заявлений юридических и физических лиц и иными способами. Сведения о бесхозяйных объектах недвижимого имущества могут предоставлять юридические и физические лица, иные заинтересованные лица путем направления соответствующей информации (заявления или обращения) в администрацию муниципального образования, на которую возлагается организация работ по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, объектов инженерной инфраструктуры. Каждое муниципальное образование имеет на своей территории бесхозяйные объекты недвижимости, и это не только здания и сооружения, но и объекты социальной инфраструктуры (теплосети, электросети и т. п.). Первоочередная задача для муниципалитетов в сфере управления имуществом – выявление таких объектов с последующим их оформлением в муниципальную собственность, а для объектов инфраструктуры – это необходимость, так как отсутствие собственника и хозяина у таких объектов создает угрозу безопасности. Приобретение бесхозяйного имущества в собственность муниципалитета позволяет обеспечить надлежащее функционирование объектов.

Перечень имущества, содержащийся в ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ [7], предполагает его использование при решении вопросов местного значения и обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений. Таким образом, законодатель прямо определяет критерии для использования имущества, которое может находиться в собственности муниципального образования. Вместе с тем ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ не может рассматриваться как формирующая закрытый перечень имущества, которое может находиться в муниципальной собственности (Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 № 540-0 [6]).

Правовой режим бесхозяйных вещей, а также правила их присвоения закреплены в гражданском законодательстве. Признание права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного имущества в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями гл. 33 ГПК РФ. Наряду с федеральным законодательством по вопросам бесхозяйного имущества могут приниматься нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Акты муниципалитетов регулируют порядок организации работы администраций с бесхозяйным имуществом, находящимся на территории муниципального образования. Перечисленные законодательные акты и принимаемые в соответствии с ними муниципальные правовые акты создают своего рода механизм работы с бесхозяйным имуществом на территории того или иного муниципального образования и позволяют систематизировать деятельность муниципалитетов по данному направлению. Активная деятельность муниципальных образований по признанию муниципальной собственности на бесхозяйное имущество наблюдается с принятием Федерального закона № 131-ФЗ и началом разграничения собственности. В соответствии со ст. 225 ГК РФ выделяют три случая, когда имущество является бесхозяйным: имущество не имеет собственника, его собственник неизвестен; собственник отказался от имущества. Таким образом, законодатель четко определил случаи, при которых вещь считается бесхозяйной.

Вместе с тем трактовка п. 1 ст. 225 ГК РФ «вещь не имеет собственника» тре6ует дополнительного уточнения. Например, если собственник недвижимого имущества умер имущество не может быть признано бесхозяйным, так как у умершего собственника могут быть наследники, независимо от того, было ли открыто наследство и вступили ли в наследство наследники.

Следует также отметить, что отказ собственника от вещи (п. 3 ст. 225 ГК РФ) должен выражаться в совершении определенных действий, заключающихся в устранение от владения, пользования и распоряжения этой вещью без дальнейшего сохpaнения прав на нее. Отказ от собственности сам по себе не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении имущества до тех пор, пока право собственности на него не приобретено другим лицом. Например, при отказе собственника от земельного участка обязанность уплаты земельного налога сохраняется за ним до момента регистрации права собственности на этот земельный участок другим лицом. Оформить свой отказ собственник недвижимого имущества может путем подачи заявления в исполнительный орган муниципальной власти с соответствующими документами.

Следует отметить, что определенного порядка выявления бесхозяйного имущества, закрепленного на законодательном уровне, не существует. Каждый муниципалитет самостоятельно разрабатывает такой порядок исходя из особенностей территории, организации деятельности комитетов (управлений, отделов) по управлению имуществом. В большинстве муниципальных образований, в основном городских поселениях и муниципальных районах, порядок выявления бесхозяйных объектов недвижимости утверждается на уровне муниципальных правовых актов. Заявления о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество рассматриваются преимущественно судами общей юрисдикции в порядке, установленном гл. 33 ГПК РФ. Хотя немало случаев, когда такого рода дела принимаются к рассмотрению арбитражными судами.

Рассмотрение дел о признании муниципальной собственности на бесхозяйное имущество имеет свои особенности, и возможно только при соблюдении следующих условий: заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество должно быть подано в суд по месту его нахождения; должен быть соблюден досудебный порядок, который заключается в осуществлении определенных действий со стороны муниципалитета, а именно бесхозяйное недвижимое имущество должно быть постановлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и находиться на этом учете год. В противном случае в принятии искового заявления будет отказана. Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно содержать точное указание на то, какая именно недвижимость подлежит признанию бесхозяйной, кем и каким образом она выявлена, когда поставлена на учет в качестве бесхозяйной и что у данной недвижимой вещи на собственника либо он неизвестен. Обращаясь в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, орган по управлению муниципальным имущества должен привести доказательства, которые подтверждали бы невозможность установлению собственника имущества либо свидетельствовали бы об оставлении этой вещи собственником без намерения сохранить на нее право собственности. Предметом доказывания при рассмотрении дел данной категории является факт отсутствия собственника имущества и невозможности его установления; постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; совершения действий, указывающих на отказ собственника от права на данную вещь. Такими доказательствами могут быть акты описи бесхозяйной вещи, составленные при ее выявлении, выписки из реестра органа государственной регистрации, иные письменные и другие доказательства. При принятии решения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд указывает ее наименование, место нахождения, отличительные признаки, параметры, специально указывает, кому передается соответствующая вещь в собственность. Поиски собственника бесхозяйной движимой вещи занимают не меньше времени и требуют также соответствующего порядка обращения в органы регистрации, например, автотранспорта, помещения на специальную стоянку, а в некоторых случаях, когда эксплуатация невозможна, утилизации бесхозяйной вещи.

Список литературы:

1. Арбитражно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 05.05.1995 № 70-ФЗ // – [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 22.05.2016).
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // – [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://base.consultant.ru / (Дата обращения 22.05.2016).
3. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://base.consultant.ru / (Дата обращения 20.05.16).
4. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 20.05.16).
5. Приказ Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013 № 701 (в ред. от 16.06.2015) «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» // – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 20.05.16).
6. Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 № 540-0 // – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 20.05.16).
7. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // – [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 22.05.2016).
8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 20.05.16).
9. Федеральный закон от 13.07.2015 № 251-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 20.05.16).
10. Федеральный закон от 06.04.2015 № 79-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // – [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://base.consultant.ru/ (Дата обращения 20.05.16).