Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: II Международной научно-практической конференции «Вопросы современной юриспруденции» (Россия, г. Новосибирск, 21 апреля 2011 г.)

Наука: Юриспруденция

Секция: Актуальные вопросы противодействия преступности, носящей коррупциогенный характер

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Нгаламулуме М.Л. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, НОСЯЩЕЙ КОРРУПЦИОГЕННЫЙ ХАРАКТЕР // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. II междунар. науч.-практ. конф. № 2. – Новосибирск: СибАК, 2011.
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ, НОСЯЩЕЙ КОРРУПЦИОГЕННЫЙ ХАРАКТЕР

Нгаламулуме Мбаий Лео

 аспирант кафедры административного и муниципального права,

Воронежский государственный университет, г. Воронеж

Как отмечает Пьер Ласкум, происходит изменение экономической преступности, что контрастирует с другими формами преступности [5]. Экономическая и финансовая преступность в целом представляют собой форму ненасильственных преступлений, которые приводят к финансовым потерям [12]. Эта специфическая форма преступности охватывает широкий круг незаконных деяний, таких как, злоупотребление социальными активами, отмывание денег, уклонение от уплаты налогов и коррупция. По мнению Кристиана де Бри, три фактора способствовали закреплению коррупции в современном обществе: "Во-первых, торжество нелиберальной экономики и ее единственного культа денег, в качестве меры профессионального и социального успеха, во-вторых, глобализация рынков и интернационализация бизнеса открыли финансовым преступлениям неограниченные возможности для развития на "незнакомой земле", юридически свободной от какого-либо принуждения. Наконец, в-третьих, ускоренная приватизация государственных услуг изменила роль государственного и местного управления [2, с. 18].

 Кроме этих случаев, как можно определить коррупцию? В латинском языке слово corrumptio означает "фальсификация" от глагола corrompere или "разрыв" чего-то, которое было объединено. Коррупцию можно рассматривать как социальное явление с точки зрения политологии, экономической и организационной теории, или с точки зрения уголовного права и гражданского права [7, с. 10]. По данным неправительственной организации (НПО) международная Прозрачность [10], коррупция является злоупотреблением властью для достижения собственных целей [11, с. 41]. По мнению Пьера Ласкума [6, с. 35], термин "коррупция" является предметом неясного здравого смысла, и в настоящее время используется как понятие, которое охватывает все формы злоупотребления служебным положением. Чтобы бороться против коррупции, было принято ряд мер. Например, после корпоративных скандалов в США, среди которых наиболее сенсационным было "дело Энрона", законодатель США установил правила прозрачности и надлежащего управления в рамках компании. Дело Энрона было показательным во многих отношениях. Для того чтобы этот скандал не повторился, Соединенные Штаты приняли 31 июля 2002 года закон Сарбейнса-Оксли. Этот закон предусматривает создание наблюдательного совета. Тем самым, чтобы при саморегулировании аудиторской фирмы, она не смогла быть судьей и участником процесса одновременно. Другие положения этого закона указывают на обязанность установления «этического оповещения» во всех компаниях, котирующихся на Уолл-стрит, Наскуед или Aмекс, с минимальным годовым оборотом в 75 млн. долл. США [10]. «Этическое оповещение» или «вистльбловинг» может быть определено как система, которая одобряет работников предприятия, информирующих вышестоящие инстанции о внутренней деятельности, которую они считают неэтичной или противоречащей нормативному акту или закону. Наконец, следует изучить способы защиты, предоставляемой осведомителям. В настоящее время никакой нормативный акт, кроме Трудового кодекса, не предусматривает явную защиту индивида в этом случае. По данным Центральной службы по борьбе с коррупцией "Такой процесс предупреждения может отвечать требованиям уважения закона или профессиональной этики, но не может гарантировать осуществления плохих замыслов в целях дискредитации или вреда... поэтому денонсирование имеет свои ограничения и некоторые риски [13, с. 128]. Это также видно из того, что заинтересованные стороны могут потерять свои рабочие места в краткосрочном или среднесрочном времени [13, с. 130]. Пол Латимер отмечает, что характер акта осведомителя, возможно, оценить по-разному: или информатор является героем или предателем [4, с. 4]. В этой связи возникает вопрос о статусе осведомителем, его будущем в рамках предприятия, его защиты. Тот факт, что многие предприятия постоянно подвергаются рискам корпоративной коррупции, привело к повышению коллективного сознания в борьбе с этим явлением. Законодатель с помощью всеобъемлющей системы пришел к строгому урегулированию, в частности взяточничества, что привело к эффективному противодействию последнему. Компании, являющиеся непосредственными жертвами этого явления, также разработали и внедрили различные способы для борьбы с коррупцией. Этот механизм проявляется через введение правил поведения, предназначенных для проверки честности компании, а также служит в качестве руководства для работников при принятии решений. Общая направленность борьбы с коррупцией сегодня стала реальностью в связи с такими явлениями, как "корпоративная социальная ответственность (КСО)". КСО может быть представлена как концепция, в которой компания интегрирует социальные, экологические и экономические мероприятия в их взаимодействии с заинтересованными сторонами на добровольной основе. Кроме того, концепция КСО также способствовала созданию так называемой концепции устойчивого развития (УР), с практически идентичной целью, которая включает идею о том, что компания, которая получает прибыль, будет более эффективной, если она включает в себя моральные, этические и человеческие ценности. Отметим, что введение таких мер контроля может быть действительно полезным для бизнеса. Таким образом, по результатам исследования, проведенного совместно Новетиком и SCPC, компании, которые участвуют в этой борьбе с коррупцией, в большинстве случаев отмечают, что их рыночная стоимость повышается [14, с. 61]. По исследованиям был сделан вывод, что коррупция, которая является более чувствительной темой, чем другие, не является приоритетной темой для отчетности по КСО [14, с. 58]. Можно тогда рассматривать поведение различных фирм, если это не просто коммерческая реклама, призванная успокоить инвесторов и потребителей [3, с. 33].Таким образом, преждевременно делать какие-либо поспешные выводы о преимуществах этих способов внутренней борьбы с коррупцией. Они могут быть на самом деле простым проявлением лояльности, с небольшим эффектом в коммерческой деятельности. Можно также задать вопрос: Почему такой орган, как Центральная служба по борбе с коррупцией во Франции, по-прежнему не имеет права проводить расследования, чтобы завершить свою миссию? Выполняя работу экспертизы, эта служба сводит ее к статусу "бессильного евнуха", потому что не имеет каких-либо конкретных судебных полномочий [1, с. 81]. Многие парламентские протесты были проведены против сменявших друг друга правительств по этому вопросу, но опять же ничего не изменилось. Парламентский протест, как инструмент, который необходим в борьбе с коррупцией, бездействует, поскольку никакая реальная политическая воля не хочет просто дать этому инструмент, как реальное средство действия. Как отмечает SCPC: "Инструмент является лишь средством. Еще надо иметь желание его использовать. Осведомленность о нарушениях, вызванных коррупцией и необходимости борьбы с ней, иногда даже с риском для своего личного комфорта, не требуют конкретных решений [8, с. 91]. Если вышеуказанная служба получает следственные полномочия, а не только административные прерогативы, то изменятся привычки определенных элит. Такие изменения не будут по вкусу каждому, потому что многие из привилегий будут отменены. С другой стороны, как отмечает Руди Aернудт, для более точной оценки коррупции, нам нужно вернуться к экономике, которая ставит людей в центр внимания. Такая система контроля, по-прежнему напоминает игру в «кошки-мышки» между органами власти и коррумпированными людьми, последние, находятся как внутри, так и вне власти. Коррумпированные члены общества пытаются постоянно опередить власти с помощью применения новейших приемов и методов коррупции. Она называется инновацией [9, с. 73].Таким образом, для того, чтобы экономика была эффективной, необходимо вернуться к основным человеческим ценностям, с тем, чтобы не допустить повторной ошибки в связи с привлечением человека к получению прибыли. Необходимость борьбы с коррупцией предполагает готовность различных политических и экономических субъектов к участию в этом процессе. Сами предприятия принимают постепенно внутренние меры по активизации этой борьбы, принимают меры против рисков, присущих любой деловой практике. Представляется, если это коллективная воля является реальной, искоренение коррупции получит действительно ожидаемым результат в обществе.

 

Список литературы 

 

  1. Alain Etchegoyen : « Le corrupteur et le corrompu »// éd. Julliard, 2006 p. 81.
  2. Christian de Brie, Les beaux jours de la corruption à la française // Le Monde diplomatique, avril 1998, p. 18 et 19.
  3. Daniel Dommel, La lettre de transparence // Lettre d'information de Transparence International (France), novembre 2005, p. 33.
  4. Paul Latimer, Reporting suspicious of money laundering and Whistleblowing: The legal and other implications for intermediaries and their advisers // Journal of financial crime, Volume 10, p 4.
  5. Pierre Lascoumes, Les privilèges de la délinquance économique et financière //Alternatives économiques n° 65 - Hors série - Le capitalisme ; 3ème trim. 2005.
  6. Pierre Lascoumes , Corruption// Presse de Sciences-Po, 1999, p. 35.
  7. Rapport d'activité du Service Central de Prévention de la Corruption // éd. La documentation Française, 2001 p. 10.
  8. Rapport du Service Central de Prévention de la Corruption pour l'année 1999// La documentation Française, 1999 p. 91.
  9. Rudy Aernoudt : Сorruption a foison, Regards sur un phénomène tentaculaire »// éd. Economie et Innovation, L'Harmattan, Innoval, p. 73.
  10. 10.Transparency International est une ONG internationale indépendante et non partisane, vouée à la lutte contre la corruption. Cette ONG promeut le renforcement des « systèmes d'intégrité » à l'échelle nationale et internationale. Depuis sa création en 1993 par Peter Eigen, elle participe à l'identification des mécanismes de la corruption, et à la définition des moyens de lutte.
  11. Transparency international : « Combattre la corruption » // éd Karthala, 2008 p. 41.
  12. Définition de la criminalité économique et financière proposée lors du onzième congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale des 18-25 avril 2005, Bangkok.
  13. Rapport d'activité du Service Central de Prévention de la Corruption pour l'année 2003. 
  14. Voir à cet égard l'enquête du Service Central de Prévention de la Corruption (SCPC) et de la société Novethic intitulé : « Transparence des multinationales françaises en matière de lutte contre la corruption : le traitement de l'enjeu « corruption » dans le reporting développement durable des entreprises du CAC 40 en 2004 et 2005 », spécialement p. 61.

 

 

Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.