ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТРАН ЕВРОПЫ О БОРЬБЕ С ПИРАТСТВОМ

Князева Наталья Анатольевна

аспирант ЮИ ДВФУ, г. Владивосток

E-mail:

Еще в древние времена пиратство превратилось в грозную силу. В I в. до н.э. пираты угрожали самому существованию Римской империи. Пиратство приносило такие убытки, что в 67 г. до н.э. римский сенат был вынужден снарядить против пиратов специальную карательную экспедицию во главе с Помпеем, в ходе которой было захвачено более 1300 пиратских судов и взято в плен 20 000 пиратов, не считая многих десятков тысяч убитых [1, с. 113]. Широкую известность получили в XIV-XV вв. пираты Балтийского и Северного морей – витальеры (под руководством К. Штёртебекера, Г. Михеля, Бенке и др.), грабившие ганзейские суда, а иной раз нападавшие в пользу Ганзы на ее врагов.

Процветало пиратство и на морях Юго-Восточной Азии, особенно в Аравийском море, Бенгальском заливе и Южно-Китайском море. Пиратским берегом называли южную часть Персидского залива в районе Ормузского пролива. В XVII в. пиратство приобретает глобальный характер, пиратские эскадры появляются во всех морях мира.

Естественно, что государства не могли оставаться равнодушными к тем опасностям, которым подвергалось международное судоходство из-за действий пиратов. Помимо преследования и уничтожения пиратов, принимались различные международно-правовые акты, направленные на искоренение пиратства, на ужесточение наказаний, в том числе Конвенция Монро 1832 г., Парижская декларация 1856 г. и ряд других региональных и двусторонних международных договоров.

Национальное законодательство государств о морском пиратстве, которое появилось в первой половине XX в., не содержало специальных законов о пиратах. Большинство государств приравнивало пиратство к разбою (либо заменяли его термином «морской разбой») или бандитизму. Так, в ст. 9 Уголовного кодекса Польши 1932 г. указывалось, что «независимо от предписаний, имеющих обязательную силу в месте совершения преступления, нормы польского уголовного законодательства применяются к польским гражданам и тем иностранцам, которых решено не выдавать, если они совершают за границей следующие преступления: а) разбой на море, б) торговля людьми, в) торговля женщинами и детьми».

Статья 260 Уголовного кодекса Польши, специально посвященная морскому разбою, гласила: «Кто вооружает или приспосабливает морское судно, предназначаемое к совершению на море преступления, предусмотренного статьей 259, или же поступает на службу на такое судно, подлежит заключению сроком на 10 лет».

В Уголовном кодексе Польши, принятом 19 апреля 1969 г., пиратство не было выделено как особый вид преступления, хотя к тому времени уже была принята Конвенция об открытом море 1958 г., в которой содержалось определение пиратства, а Польша была участницей этой Конвенции.

В Кодексе 1969 г. содержались общие положения, которые позволяли карать и за морской разбой, и за воздушное пиратство. Так, в ст. 145(1) Кодекса 1969 г. было указано, что «нарушение, даже не предумышленное, правил безопасности на дорожном, водном или воздушном транспорте, вызвавшее непредумышленную телесную травму или расстройство здоровья другого лица или нанесшее серьезный ущерб имуществу, карается лишением свободы на срок до трех лет».

Новый Уголовный кодекс Республики Польша от 1 января 1997 г. учитывает положения ст. 260 Кодекса 1932 г. при формулировке статьи 170 УК, которая посвящена морскому разбою. В частности, она гласит: «кто вооружает или приспосабливает морское судно к совершению в море грабежа или поступает на службу на такое судно, подлежит наказанию лишением свободы на срок от 1 года до 10 лет» [2, с. 145]. Также в Кодексе 1997 г. предусмотрена ответственность за захват судна как морского, так и воздушного.

Согласно статье 166, тот, «кто, применяя обман либо насилие к лицу или угрозу непосредственного применения такого насилия, берет под свой контроль водное и воздушное судно, подлежит наказанию лишением свободы на срок от 2 до 12 лет». Как видно из изложенного в новом Уголовном кодексе Польши 1997 г. так и не появилось понятие «пиратство» или «морское пиратство». Преступные деяния, которые по сути своей являются пиратством, обозначаются термином «морской разбой», а точнее «грабеж на море».

Национальное законодательство о морском пиратстве, появившееся во второй половине XX в., находится в той или иной мере под влиянием международно-правовых актов, в которых содержаться нормы о пиратстве. При этом государства самостоятельно определяют виды преступного поведения, формируют составы, предусматривающее уголовную ответственность за то, что в международной практике именуется «пиратством».

В то же время в мире есть государства, которые не ввели вовсе в свое законодательство состав пиратства. Это особенно характерно для стран, не имеющих морского побережья. Другие государства ввели этот состав в свое законодательство, но сделали это не сразу после принятия соответствующих международных конвенций, а лишь тогда, когда ощутили на себе, что пиратство реально существует и представляет собой серьезную опасность. Вместе с тем некоторые из них, даже введя состав пиратства в свое уголовное законодательство, внесли соответствующие изменения в описание этого преступления по сравнению с тем, как оно сформулировано в международно-правовых актах. Есть также государства, которые предпочли включить в свои законы лишь нормы о морском терроризме, видимо, считая, что это более актуально, чем пиратство.

Так, Уголовный кодекс Швеции 1962 г. был изменен 1 мая 1999 г. в соответствии с положениями Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г. и Протоколом о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 г.

УК Швеции в ст. 5(а) предусматривает два состава морских преступлений террористического характера: во-первых, захват судна или стационарной платформы, во-вторых, саботаж, препятствующий осуществлению морского или воздушного движения [3, с. 220].

Что касается положений о пиратстве, указанных в Конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., то в шведском Уголовном кодексе они не представлены, видимо, в связи с тем, что пиратские акты вблизи берегов Швеции практически не встречаются, хотя не исключено нападение на суда под флагом Швеции в других районах Мирового океана.

Совершенно иное уголовное законодательство в другом европейском государстве – Нидерландах, расположенном совсем недалеко от Швеции. В Нидерландах до сих пор действует Уголовный кодекс Голландии 1886 г., в который за более чем 100 лет внесено множество поправок, поэтому его правильнее было бы назвать Уголовным кодексом Голландии (Нидерландов) 1886/1997 гг. Особенность Кодекса состоит в том, что в нем сохранились некоторые архаичные нормы, например, о каперах и каперских свидетельствах (ст. 388-389), хотя каперство было отменено еще в 1856 г.

Таким образом, феномен пиратства с момента своего возникновения и по сей день остается одной из актуальных проблем, которые оказывают существенное влияние на мореплаванье в определенных районах Мирового океана, а также на состояние безопасности.

К сожалению, национальное уголовное законодательство большинства государств не содержит положений, касающихся борьбы именно с пиратством как таковым. Квалификация преступлений осуществляется по статьям, связанным с грабежом, разбоем и иными подобными деяниями. Поэтому инициативы, которые развиваются в области правовой борьбы с пиратскими актами, должны быть направлены на устранение противоречий и несоответствий между национальным законодательством и нормами международного права, в которых регламентируется ответственность за пиратство.

Список литературы:

1.Помпей Великий Гней // Морской энциклопедический справочник: в 2 т. Т. 2. [текст] / под ред. Н.Н. Исанина. – Л.: Судостроение, 1986.-520с.

2.Уголовный кодекс Республики Польша [текст] // СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.-246с.

3.Уголовный кодекс Швеции [текст] // СПб.: Юридический центр Пресс, 2001.-302с.