УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОЛИЦИИ: ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПО ПРИКАЗУ МВД РФ № 205 ОТ 29.03.2019 НА ТЕРРИТОРИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

SECURITY OFFICER OF THE POLICE: RESPONSIBILITIES AND LAWS BY ORDER OF THE MIA OF THE RUSSIAN FEDERATION № 205 OF 29.03.2019 IN THE TERRITORY OF THE KABARDIN-BALKAR REPUBLIC

Saniyat Arvanova

student 1 year mage ex. "Law"  KBSU,

Russia, Nalchik

Inal Mashukov

student 1 year mage ex. "Law" KBSU, RF, Nalchik,

Russia, Nalchik

Inna Notova

student 1 year mage ex. "Law"  KBSU,

Russia, Nalchik

Renat Kandokhov

UUP MOMVD of Russia "Prokhladnensky",

Russia, Prokhladny

АННОТАЦИЯ

Одна из задач полиции как государственного органа — обеспечение общественной безопасности и общественного порядка. На полицию Кабардино-Балкарской Республики, возложена функция по поддержке существующей системы отношений между гражданами и организациями. Исследование изменений произошедших в связи с Приказом МВД РФ № 205 от 29.03.2019, который вступил в силу 15 июля 2019 по участковым уполномоченным полиции, является весьма актуальным и поясняет новые права и обязанности сотрудников.

ABSTRACT

One of the tasks of the police as a state body is to ensure public safety and public order. The police of the Kabardino-Balkarian Republic are entrusted with the function of supporting the existing system of relations between citizens and organizations. The study of the changes that occurred in connection with the order of the Ministry of Internal Affairs 205 for district police officers dated March 29, 2019, which entered into force on July 15, 2019, is a very urgent problem and explains the new rights and obligations of employees.

Ключевые слова: участковый уполномоченный полиции, общественная безопасность, экономические преступления, документооборот.

Keywords: district commissioner of the police, public safety, economic crime, workflow.

Одна из задач полиции как государственного органа — обеспечение общественной безопасности и общественного порядка. На полицию Кабардино-Балкарской Республики, как и в других регионах России, возложена функция по поддержке существующей системы отношений между гражданами и организациями, при которой государством гарантируются основные свободы, закрепленные в Конституции РФ. Граждане и представители юридических лиц обязаны выполнять законные распоряжения сотрудников органов внутренних дел.

В 2019 году были установлены новые обязанности и инструкции для работы участковых уполномоченных полиции. Нововведения потребовались для улучшения качества и эффективности работы данного подразделения.

Исследование изменений произошедших в связи с Приказом № 205 от 29.03.2019 МВД РФ по участковым уполномоченным полиции, который вступил в силу 15 июля 2019 является очень актуальным.

Следует отметить, чем теперь будут заниматься участковые во всех районах Кабардино-Балкарской Республики.

В последние годы граждане не успевали запомнить своего участкового. Происходила постоянная текучка кадров. На службу приходило много молодых полицейских, но мало кто из них задерживался на участке. Одна из главных причин заключается в огромном объёме дополнительной работы, которая отодвигала основные функции участкового на второй план. По этой же причине работа участковых оказалась неэффективной.

Приказ МВД РФ № 205 от 29.03.2019 по участковым уполномоченным полиции (УПП) исключил определённое количество работы участковых. Среди прочего:

• проведение проверок по экономическим преступлениям;
• проведение проверок по тяжким преступлениям;
• проведение проверок обращений, не относящихся к компетенции полиции;
• выполнения работы за пределами участка.

После вступления в силу Приказ МВД РФ № 205 от 29.03.2019 по участковым уполномоченным полиции бумажный документооборот, который загружал инспекторов полиции в Кабардино-Балкарской Республике должен уйти в прошлое. По мнению законодателей, работа с документами занимала неоправданно много времени. Поэтому решено перевести всё в электронный формат. Для этих целей был создан специальный модуль под названием «Участковый».

Участковый уполномоченный полиции МВД РФ по Кабардино-Балкарской Республике должен выполнять следующие обязанности в 2019-2020 годах (рис.1).

Рисунок 1. Обязанности участкового уполномоченного полиции МВД РФ по КБР

Приказ МВД РФ № 205 от 29.03.2019 [1] содержит требования к основным функциям участкового. Среди них:

• предупреждение противоправных действий, в том числе среди подростков до 18 лет;
• пресечение правонарушений в границах административного участка;
• меры для уменьшения вероятности преступлений, среди лиц с судимостью, которая ещё не погашена;
• разъяснительная работа с людьми, состоящими на профилактическом учёте;
• наблюдение за гражданами, находящимися под административным надзором, а также их розыск, если они не прибыли к месту надзора;
• проверка условий хранения оружия среди жителей на территории участка;
• проведение проверок в области безопасности дорожного движения;
• приём граждан;
• рассмотрение обращений жителей.

Согласно приказа сотрудники полиции имеют следующие условия несения службы участковыми:

При исполнении своих служебных обязанностей участковый обязан быть одет в форму полиции. При нём должно быть огнестрельное оружие. В отдельных случаях ему разрешено находится на службе без формы. Участковый обязан иметь при себе:

• удостоверение сотрудника правоохранительных органов;
• жетон с личным номером.

Работа участковых МВД РФ по КБР должна происходить в две смены:

первая – с 10 ч. до 19 ч.;

вторая – с 13 ч. до 22 ч.

Участковый периодически должен совершать обход территории своего участка. Это его обязанность установлена в 2019 году, знакомиться с его жителями. Он вручает визитки. Образец такой визитки представлен в Приложение № 4 к Приказу № 205 от 29.03.2019 [2]. На карточке должна быть указана следующая информация:

• звание участкового;
• его Ф.И.О.;
• адрес пункта правоохранительных органов, в котором участковый проводит приём;
• телефон пункта;
• контакты дежурной части ОМВД.

Таким образом, граждане получают на руки всю информацию для связи с участковым полицейским в случае необходимости.

Общение с жильцами домов, визуальный осмотр территории – является основой проведения профилактических мер для борьбы с возможными правонарушениями.

Участковый занимается приёмом заявлений и обращений граждан, которые проживают в домах в границах территории участка. Именно ему необходимо сообщать следующую информацию:

• о лицах, проживающих в доме с нарушением норм регистрации;
• об иностранцах;
• о людях, которые не имеют гражданства;
• о людях, которые способны к совершению бытовых преступлений;
• о наркоманах и алкоголиках;
• об антиобщественном поведении соседей.

В полномочия участкового уполномоченного полиции МВД РФ по КБР входит индивидуальные разъяснительные беседы с вышеуказанными лицами. Например, граждан, которые больны алкоголизмом, он должен посещать не реже одного раза в квартал, то же относится и к наркоманам. Проводит участковый личную работу и с другими категориями граждан.

О своей работе участковый отчитывается перед населением. Это необходимо для достижения двух целей:

• информирования граждан о проделанной работе;
• получения объективной оценки граждан.

Таким образом, нормы Приказа № 205 от 29.03.2019  МВД РФ позволяют получать ещё и обратную связь от населения, относительно работы участкового. Авторы полагают, что с уменьшением количества обязанностей участковые полицейские смогут уделять больше внимания бытовым вопросам жильцов домов, и принимать активное участие в их решение, а также направить больше усилий на проведение профилактической и разъяснительной индивидуальной работы с отдельными категориями граждан.

Список литературы:

1. ПРИКАЗ МВД РФ от 29.03.2019 N 205/ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minjust.consultant.ru/documents/43292.(Дата обращения 12.01.2020г.)
2. ПРИКАЗ N 205 МВД РФ от 29.03.19 г./ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://yurlibrary.ru/prikazyi-mvd-rf/prikazy-mvd-2019-goda/prikaz-mvd-205-ot-29-03-2019-goda. .(Дата обращения 12.01.2020г.)