РОССИЯ И ЯПОНИЯ: ОЧЕРЕДНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ОТНОШЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С КУРИЛЬСКИМИ ОСТРОВАМИ

RUSSIA AND JAPAN: REGULAR CHANGES IN RELATIONS RELATED TO THE KURIL ISLANDS

Tamara Sidorova

2-year undergraduate student, Moscow State University for the Humanities and Economics,

Russia, Moscow

АННОТАЦИЯ

Поправки, внесенные в Конституцию РФ в 2020 году, сделали невозможной передачу российской территории. Это оказало серьезное влияние на взаимоотношения Японии и России. Разрешение территориального спора между Японией и Россией о принадлежности Курильских островов путём передачи Японии спорной территории становится невозможным, что подтверждается активными действиями России.

ABSTRACT

Amendments to the Constitution of the Russian Federation in 2020 made it impossible to transfer Russian territory. This had a serious impact on the relationship between Japan and Russia. The resolution of the territorial dispute between Japan and Russia on the ownership of the Kuril Islands by transferring the disputed territory to Japan becomes impossible, which is confirmed by the active actions of Russia.

Ключевые слова: Япония, Россия, русско-японские отношения, территориальный спор, южно-курильские острова, вопросы национальной безопасности, отчуждение российской территории.

Keywords: Japan, Russia, Russian-Japanese relations, territorial dispute, South Kuril Islands, issues of national security, alienation of Russian territory.

После изменений, внесенных в Конституцию РФ в 2020 году, вопрос с официальной позицией Российской Федерации, связанной с южно-курильскими островами, можно считать решенным – отчуждение любой российской территории признано незаконным, противоречащим конституционным устоям и посягающим на безопасность государства.

Теперь любые действия, направленные на отчуждение российской территории, караются по закону. Такая правовая мера позволяет не только обеспечить сохранение государственного суверенитета и национальной безопасности России, но и выступает своеобразным ответом на притязания иностранных государств на российскую территорию.

В соответствии с внесенными изменениями возникает другой закономерный вопрос: как после этого развернется ситуация с южно-курильскими островами? Спорный вопрос никуда не делся – он по-прежнему остается актуальным, но большая часть ранее принятых теорий потеряла свою актуальность, так как из-за конституционных поправок становится невозможной и передача спорной территории Японии, и создание на южно-курильских островах зоны, управляемой и Японией, и Россией [1, с. 291].

Несмотря на то, что части исследователей ранее совместное управление территорией казалось одним из эффективных решений проблемы, в современных условиях оно фактически означает передачу части контроля над территорией, имеющей для России особое стратегическое значение. И причина здесь кроется не в том, что на южно-курильских островах, принадлежность которых к России оспаривается Японией, размещены уникальные месторождения и есть доступ к иным природным ресурсам, способным приносить значительный доход. Россия не совершит передачу даже части контроля над островами прежде всего из-за того, что они являются идеальной точкой для размещения военной базы.

По этой же причине позицию Японии в территориальном споре поддерживает США – в случае передачи контроля, пусть и частичного, над оспариваемыми островами Японии велика вероятность того, что на них в кратчайшие сроки появится военная база США. Такое развитие событий нежелательно для России, так как ставит под угрозу неприкосновенность ее территории и безопасность граждан и государства. Стоит отметить, что среди иностранных государств число тех, кто поддерживает японскую сторону, мало, и США являются едва ли не единственным крупным государством, оказывающим поддержку Японии.

Большая часть государств (в первую очередь из европейского региона) склоняются к поддержке российской позиции, признавая соглашения, заключенные после Второй мировой войны, действительными и подписанными без оказания какого-либо давления, несмотря на то, что Японию этот факт не устраивает [2, с. 47].

В обоснование своей позиции японская сторона ссылается на соглашения, подписанные с Россией ещё во времена существования Российской империи – сразу после появления русских на спорной территории. Факт добровольной передачи территории по итогам Второй мировой войны Японией отрицается, представители государства ссылаются на тот факт, что подписание соглашений было вынужденным, хотя подтверждений этому факту нет и все документы признаны международным обществом законными. Позиция Японии во многом несостоятельна и легко разбивается при предоставлении фактов Россией, однако спор не завершен по сей день.

Иностранные издания периодически освещают рассматриваемый вопрос. Так, например, журналисты в свежих публикациях (в газете института Лоуи, Сидней, Австралия) рассматривают причины того, почему Россия никогда не вернет Курилы Японии.

По мнению исследователей, недавние правовые изменения в государстве только подтверждают тот факт, что Россия не собирается возвращать территорию Японии, хотя оспариваемый участок земли составляет всего 7% от её территории. В то же время, как они отмечают, японское правительство уверено, что Россия как преемница СССР обязана исполнить обязательство и вернуть оспариваемые острова [3, с. 112].

Амбиции Японии, очевидно, окажутся отодвинутыми в сторону: Россия в настоящее время принимает активные меры по освоению территории, которая имеет для государства большую важность. В качестве основных доводов своей позиции исследователи приводят следующие сведения:

– запланированное размещение танков на Курильских островах (соответственно, они становятся стратегически важной с военной точки зрения территорией);

– размещение на спорных островах зенитно-ракетных комплексов для проведения учений, датированное октябрем 2020 года;

– потенциальное богатство – рыба, иные ресурсы, в том числе – нефтегазовые, месторождение рения;

– политическое значение решения. Выдача территории Японии может показать слабость России и обострить другой вопрос – возврат Крыма Украине. При возвращении Курил Японии Запад может оказать сильное давление на Россию по Крымскому вопросу. Современное российское правительство на такой очевидно рискованный шаг не пойдет.

В самом деле, рассматривая территориальный спор, стоит помнить, что в современном мире положение России на мировой арене многократно оспаривалось, и в настоящее время государство находится под огромным давлением с внешней стороны. Большая часть государств не учитывает результаты Крымского референдума 2014 года, в результате которого Крым присоединился к России – многие издания, в том числе и японские, рассматривают этот факт как аннексию, в том числе и в разрезе поправок 2020 года, хотя на практике никакого насильственного присоединения территории не было.

Единственно верным решением в настоящее время остается сохранение текущей позиции России по Курильским островам. Передача их Японии несет России не только возможную политическую угрозу, но и реальные сложности – исследователи отмечают, что при передаче Японии оспариваемой территории с большой вероятностью её займет Америка, которая использует острова для размещения там своих военных баз, что поставит под угрозу не только безопасность в АТР и всем мире, но и национальный суверенитет Российской Федерации.

Список литературы:

1. Карабегова Д.К., Тюрин А.Н. Курильские острова – спорная территория России и Японии // Академическая публицистика. – 2017. – №3. – С. 291.
2. Гилязов Р.А., Гапсаламов А.Р. Проблема Курильских островов в отношениях России и Японии // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. – 2017. – №2(36). – С. 46-49.
3. Власов В.А., Метлицкая С.А. Территориальный спор между Россией и Японией в отношении принадлежности южных островов Курильской гряды: Итурупа, Кунашира, Шикотана и Хабомаи // Право и государство: теория и практика. – 2019. – № 8 (176). – С. 110-113.