ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

ACTIVITIES OF THE PROSECUTOR'S OFFICE IN THE FIELD OF PREVENTING CRIMES AGAINST MINORS: CURRENT ISSUES AND PROSPECTS FOR DEVELOPMENT

Artem Kulikov

student, Saratov State Law Academy,

Russia, Saratov

АННОТАЦИЯ

Проблема преступлений в отношении несовершеннолетних является одной из самых актуальных в современном обществе. Уязвимость данной категории граждан, связанная с их физическим и психологическим развитием, требует особого внимания со стороны правоохранительных органов. Прокуратура, являясь органом, осуществляющим надзор за соблюдением законности, играет ключевую роль в предупреждении таких преступлений. В данной статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с деятельностью прокуратуры в этой сфере, а также перспективы её развития.

Ключевые слова: предупреждение преступлений, деятельность прокуратуры, несовершеннолетние, совершенствование законодательства.

Несовершеннолетние являются одной из наиболее уязвимых категорий населения, что делает их объектами преступных посягательств. Преступления против детей и подростков наносят огромный урон как самим жертвам, так и обществу в целом, так как нарушения в детском возрасте могут иметь долгосрочные последствия для их психического и физического здоровья. В этой связи особое значение приобретает деятельность прокуратуры, направленная на предупреждение таких преступлений и защиту прав несовершеннолетних.

За последние десятилетия российское законодательство значительно усилило защиту прав несовершеннолетних. Были приняты законы, направленные на предотвращение насилия, жестокого обращения, сексуальной эксплуатации и других форм преступной активности. Однако практика показывает, что наличие законодательства само по себе не гарантирует защиту детей и подростков. Необходима эффективная реализация этих норм, и здесь прокуратура играет ключевую роль, осуществляя надзор за исполнением законодательства и координацию деятельности правоохранительных органов.

Деятельность прокуратуры в сфере предупреждения преступлений против несовершеннолетних включает в себя несколько направлений[1, c. 89]:

1. Надзор за соблюдением законодательства, касающегося прав несовершеннолетних. Прокуратура осуществляет контроль за исполнением законов, направленных на защиту детей от преступных посягательств, включая надзор за деятельностью образовательных, медицинских и социальных учреждений, а также органов опеки и попечительства.

2. Координация деятельности правоохранительных органов. Прокуратура обеспечивает взаимодействие между различными структурами, занимающимися расследованием и профилактикой преступлений против несовершеннолетних: следственными органами, полицией, комиссиями по делам несовершеннолетних и другими. Важную роль в этом процессе играют координационные совещания и рабочие группы.

3. Проведение профилактических мероприятий. Прокуратура принимает участие в разработке и реализации программ по профилактике преступлений, в том числе информационных кампаний, направленных на повышение правовой грамотности среди детей и их родителей. В этой связи важно сотрудничество с образовательными учреждениями, средствами массовой информации и общественными организациями.

4. Защита интересов несовершеннолетних в суде. Прокуратура участвует в рассмотрении уголовных и гражданских дел, касающихся прав и интересов несовершеннолетних. Это может включать как представительство в делах о жестоком обращении или лишении родительских прав, так и в делах о совершении преступлений в отношении детей.

Несмотря на существующую правовую базу и налаженные механизмы работы, деятельность прокуратуры сталкивается с рядом проблем, требующих решения:

1. Недостаточная профилактика преступлений[2, с.101-103]. Хотя надзорная функция прокуратуры активно реализуется, профилактическая деятельность нуждается в дальнейшей доработке. Необходимо разрабатывать и внедрять более современные и эффективные методы профилактики преступлений в отношении детей, включая программы раннего вмешательства и социально-психологической поддержки семей.

2. Низкий уровень правовой грамотности среди несовершеннолетних. Одной из причин совершения преступлений против детей является недостаток правовых знаний как у самих несовершеннолетних, так и у их родителей. Прокуратуре совместно с образовательными учреждениями и средствами массовой информации следует активизировать работу по повышению правовой осведомленности граждан[3, с. 66].

3. Недостаточное межведомственное взаимодействие. Хотя прокуратура координирует работу различных структур, иногда наблюдается нехватка согласованности и эффективности в межведомственных действиях. Проблема усиливается сложностью взаимодействия с социальными службами, медицинскими учреждениями и образовательными организациями, что затрудняет раннее выявление случаев угрозы преступлений против несовершеннолетних.

4. Низкая эффективность наказаний для преступников[4, с. 55]. Важным аспектом работы прокуратуры является обеспечение неотвратимости наказания для тех, кто совершает преступления против несовершеннолетних. Однако проблемы с доказательной базой, недостаточная квалификация некоторых сотрудников правоохранительных органов и медлительность судебной системы приводят к тому, что некоторые преступники избегают справедливого наказания.

Для повышения эффективности работы прокуратуры в сфере предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних необходимо учитывать следующие направления[5, c. 79-81]:

1. Совершенствование законодательства. Важно продолжать работу по совершенствованию нормативной базы, направленной на защиту прав несовершеннолетних. Это включает как принятие новых законов, так и внесение изменений в действующие нормативные акты, чтобы они соответствовали современным вызовам и угрозам.

2. Развитие системы межведомственного взаимодействия. Прокуратуре необходимо усилить координацию с другими ведомствами, особенно в сфере профилактики преступлений. Создание единой информационной системы, в которой будут собираться данные о семьях и детях, находящихся в зоне риска, может значительно повысить эффективность профилактической работы.

3. Внедрение новых технологий в профилактическую деятельность. Современные информационные технологии могут сыграть важную роль в предупреждении преступлений. Прокуратуре следует активнее использовать цифровые платформы для мониторинга правонарушений, информационных кампаний и работы с несовершеннолетними и их родителями.

4. Повышение квалификации сотрудников прокуратуры. Важным аспектом повышения эффективности деятельности прокуратуры является регулярное обучение сотрудников. Особое внимание следует уделять подготовке специалистов, работающих с несовершеннолетними и преступлениями против них, в том числе в вопросах психологии и работы с пострадавшими детьми.

Деятельность прокуратуры в сфере предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних требует постоянного развития и совершенствования. Эффективная реализация законодательных норм, координация работы различных ведомств и повышение правовой грамотности населения являются ключевыми задачами в этой области. Перспективы развития деятельности прокуратуры связаны с совершенствованием законодательства, межведомственного взаимодействия и использованием новых технологий, что позволит значительно снизить уровень преступности в отношении детей и подростков.

Список литературы:

1. Крюк, В.С. Деятельность прокуратуры по защите детей от насилия в сфере семейно-бытовых отношений /В.С. Крюк // Вестник КРУ МВД России. 2021. № 2. С. 87-94.
2. Гуськова, Т.И. Роль прокуратуры в профилактике преступлений несовершеннолетних в образовательной сфере / Т.И. Гуськова // Научный вестник Сибирского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте РФ. 2023. № 5. С. 99-105.
3. Солодова, И.В. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних / И.В. Солодова // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2022. № 2. С. 63-67.
4. Гаврилова, Л.В. Прокурорский надзор в системе профилактики преступности несовершеннолетних / Л.В. Гаврилова // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2021.  № 3. С. 52-59.
5. Зайцев И.В. Механизмы повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних / И.В. Зайцев // Молодой ученый. 2023. № 2. С. 79-86.