К ВОПРОСУ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЖЕНЩИН ОТ ДИСКРИМИНАЦИИ

АННОТАЦИЯ

Статья предоставляет обзор проблемы насилия над женщинами, освещая важность международных конференций в контексте защиты их прав. Автор представляет статистические данные, демонстрируя масштабы насилия в семейной среде и подчеркивая необходимость срочных мер для решения этой глобальной проблемы.

ABSTRACT

The article provides an overview of the problem of violence against women, highlighting the importance of international conferences in the context of protecting their rights. The author presents statistical data demonstrating the scale of violence in the family environment and emphasizing the need for urgent measures to address this global problem.

Ключевые слова: насилие; ответственность; правонарушение; женщина, правовая статистика; конвенция; дискриминация

Keywords: violence; responsibility; offense; woman, legal statistics; convention; discrimination.

Цель статьи - проанализировать проблему насилия над женщинами, освещая контекст правовой статистики в Республике Казахстан, и обсудить роль международных конвенций в формировании эффективных мер по защите прав женщин, с целью подчеркнуть важность глобального сотрудничества в этом вопросе.

Научная новизна данной статьи заключается в системном анализе правовой статистики о насилии над женщинами в Республике Казахстан, представлении свежих данных исследований, а также в глубоком рассмотрении влияния международных конвенций на формирование и эффективную реализацию законодательных мер по защите прав женщин в национальном контексте.

Во всем мире ценность института семьи рассматривается, как залог здоровья нации и процветания общества и Республика Казахстан придерживается этих взглядов.

2019 года 2 сентября Президент Республики Казахстан в своем послании «Конструктивный Общественный Диалог – Основа Стабильности и Процветания Казахстана» дал поручение ужесточить наказание в отношении женщин. «Мы увлеклись гуманизацией законодательства, при этом упустив из виду основополагающие права граждан. Нужно в срочном порядке ужесточить наказание за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, бытовое насилие против женщин, и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей» - из Послания Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана, но эти поручения в данное время не были осуществлены полностью, поскольку в настоящее время идут передложения по вопросу внесения изменений в законодательные акты по ужесточению ответственности за бытовое насилие. [1,c.1]

Согласно статистическим данным за 9 месяцев 2022 года в республике Казахстан зарегистрировано на 7,2% меньше уголовных правонарушений, совершенных в семейно-бытовой сфере, это 675 против 727 за аналогичный период прошлого года.Как показывает анализ 76,6% правонарушений данной категории совершаются в домашних условиях, 56% - в состоянии алкогольного опьянения. К административной ответственности за совершение правонарушений в семейно-бытовой сфере привлечены более 12 тыс. лиц[2,c.1].

В целях проведения качественных прогнозов и анализов, повышения профилактики и выработки, действенных мер по предупреждению правонарушений, статистические сведения о количестве зарегистрированных уголовных и административных правонарушений, выделены в отдельную категорию показателей в статистических отчетах форм №1-М «О зарегистрированных уголовных правонарушениях» и №1-АД «О результатах рассмотрения уполномоченными органами дел об административных правонарушениях».

Информирование населения и общественности о результатах выявления и пресечения насилия в семейно-бытовой сфере обеспечивается путем ежемесячного (ежеквартального) размещения статистической отчетности на информационном портале Комитета по правовой статистике и специальным учетам[3,с.1].

Темне менее, еще есть граждане которые не понимают и не принимают веяние времени. Законодательство четко регламентирует и запрещает применять насилие и ущемлять права женщин.

В этой связи, необходимо рассмотреть понятие гендерной политики. Гендерная политика — определение международными органами и государствами, политическими партиями основных гендерных приоритетов и фундаментальных ценностей, принципов и направлений деятельности, соответствующих методов и способов их воплощения, направленных на утверждение равных прав, свобод, создание условий, возможностей и шансов, гарантий обеспечения равного социально-политического статуса мужчин и женщин[2;1].Для полного понимания приведенного определения,нужно остановиться на некоторых основных международно правовых актах регламентирующих права женщин.

Конвенция ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) - принятая в 1979 году, является ключевым международным документом, призванным обеспечивать равенство полов. Эта конвенция закрепляет ряд основных прав и свобод для женщин, нацеленных на создание справедливого и равноправного общества. Одним из фундаментальных принципов является право на равенство. Конвенция гарантирует, что женщины и мужчины будут равны перед законом во всех сферах общественной жизни. Это включает в себя равные возможности в политике, образовании, труде и других областях. Особое внимание уделяется защите от насилия. Конвенция предоставляет женщинам право на безопасность, защиту от домашнего насилия, домогательств и других форм физического или психологического насилия. Право на участие в политической и общественной жизни также акцентируется как важный элемент конвенции. Это включает в себя активное участие женщин в принятии решений на всех уровнях общества. Конвенция признает важность образования и трудовых возможностей для женщин. Она обеспечивает равные возможности в доступе к образованию и трудовым ресурсам, способствуя полноценному участию женщин в экономической и социальной жизни. Защита от стереотипов и предвзятости также важна согласно конвенции. Она подчеркивает необходимость борьбы с культурными и социальными стереотипами, которые могут ограничивать свободы и возможности женщин. Эти принципы составляют основу конвенции, направленной на создание равноправного общества, свободного от дискриминации по половому признаку. [4,с.1].Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), которую Казахстан принял в 1998 году, так же, международная конвенция Международной организации труда (МОТ) No. 189 о достойном труде для домашних работниц - принята в 2011 году и направлена на защиту прав женщин, работающих в домашних условиях. Эта конвенция стремится обеспечить им равные возможности и справедливые условия труда. Ключевыми аспектами конвенции являются права на социальное обеспечение и трудовую защиту. Домашние работницы должны иметь доступ к социальным льготам, таким как страхование по болезни и пенсионное обеспечение. Кроме того, конвенция направлена на обеспечение справедливой оплаты труда и установление рабочих часов, чтобы предотвратить чрезмерные нагрузки. Важным элементом является также уважение к основным правам человека. Конвенция МОТ No. 189 подчеркивает важность предотвращения дискриминации, насилия и надлежащих условий труда. Это включает в себя защиту от физического и психологического насилия, а также содействие созданию среды, свободной от любой формы дискриминации. Таким образом, конвенция о достойном труде для домашних работниц акцентирует не только экономические аспекты, но и фундаментальные права и свободы, гарантируя, что женщины, занятые в домашних условиях, могут работать в безопасной и уважительной среде, получая справедливую компенсацию за свой труд. [5,с.1] Особое внимание следует уделить Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульская конвенция) - принятая в 2011 году и нацелена на борьбу с насилием в отношении женщин. Эта конвенция уделяет внимание не только физическому насилию, но и другим формам, таким как психологическое и экономическое насилие. В ее основе лежит стремление гарантировать женщинам основные права на жизнь без насилия, безопасность и свободу от страха. Конвенция признает право на полную физическую, психологическую и социальную интеграцию жертв насилия, предоставляя им поддержку и защиту. Одним из ключевых аспектов является установление эффективной системы предотвращения и борьбы с насилием. Это включает в себя создание законодательных механизмов, судебных процессов и поддержки для жертв. Конвенция также подчеркивает необходимость образования и информирования общества о вреде насилия в отношении женщин. Таким образом, Стамбульская конвенция сосредотачивается не только на наказании насильников, но и на предупреждении, обеспечении поддержки пострадавшим и изменении культурных установок, способствующих насилию. Это важный шаг в направлении создания безопасного и справедливого общества для всех женщин. [6,с.1]

Эти документы совместно способствуют созданию общества, в котором уважение к правам и свободам женщин становится неотъемлемой частью, подчеркивая важность равенства, безопасности и справедливости. Эти документы не только ставят в центр внимания права женщин, но и стремятся преобразовать общество, где дискриминация и насилие становятся явлениями прошлого.

К сожалению, в Республике Казахстан статистика показывает большое количество правонарушении совершенных в отношении женщин. По данным Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан обращает на себя внимание уголовные правонарушения «изнасилование». В Республике Казахстан в 2022 году было 417 дел по уголовному правонарушению в соответствии со статьей 120 УК РК, касающейся изнасилования. В 2023 году эта статистика снизилась до 390 дел. [7,с.1] Положительно, что число случаев уменьшается с течением времени. Однако, для дальнейшего сокращения подобных преступлений, возможно, стоит рассмотреть возможность ужесточения законодательства и принятия дополнительных мер.

Вопросы равноправия и борьбы с насилием в отношении женщин остаются приоритетными на мировой арене. Казахстан, а также многие другие страны, активно предпринимают шаги в направлении обеспечения безопасности, равенства и справедливости для женщин. Национальные и международные усилия, включая ратификацию соответствующих конвенций и принятие законов, свидетельствуют о стремлении общества к созданию условий, в которых каждая женщина может жить, работать и развиваться, не подвергаясь насилию или дискриминации. Важно продолжать этот постоянный процесс, внедряя инновационные методы и укрепляя партнерства между государственными и негосударственными структурами. Созидательный подход и активное вовлечение общества в эти усилия будут ключевыми элементами на пути к созданию более справедливого и равноправного общества для всех. Вместе с другими странами, Казахстан продолжит свой путь в борьбе с насилием против женщин, стремясь к идеалу, где уважение к правам каждой женщины станет неотъемлемой составляющей нашей общественной реальности.

Список литературы:

1. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Конструктивный Общественный Диалог – Основа Стабильности и процветания Казахстана». 2сентября 2019. Нур-Султан. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=39251281#sub_id=0(дата обращения: 15.11.2023)
2. Правовая статистика как содействие профилактическому реагированию в сфере бытового насилия. Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/pravstat/press/news/  (дата обращения: 15.11.2023)
3. Шевченко, З. В. Словник ґендерних термінів. Черкаси: видавець Чабаненко Ю.2016.-336 с. Відновлено URL: https://a-z-gender.net/gendernaya-politika.html (дата обращения: 13.11.2023)
4. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Принята резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cedaw.shtml(дата обращения: 14.11.2023)
5. Международная конвенция Международной организации труда (МОТ) No. 189 о достойном труде для домашних работниц. Конвенция вступила в силу 5 сентября 2013URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c189_ru.htm(дата обращения: 14.11.2023)
6. Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Стамбул, 11.V.2011URL: https://docs.cntd.ru/document/420206767(дата обращения: 14.11.2023)
7. Портал Органов Правовой Статистики иСпециальных Учетов. Показатели по уголовные проступки и правонарушения. Изнасилования. URL: https://qamqor.gov.kz/crimestat/indicators/criminal(дата обращения: 16.11.2023)