Телефон: 8-800-350-22-65
WhatsApp: 8-800-350-22-65
Telegram: sibac
Прием заявок круглосуточно
График работы офиса: с 9.00 до 18.00 Нск (5.00 - 14.00 Мск)

Статья опубликована в рамках: LVII Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы юриспруденции» (Россия, г. Новосибирск, 20 апреля 2022 г.)

Наука: Юриспруденция

Секция: История государства и права России и зарубежных стран

Скачать книгу(-и): Сборник статей конференции

Библиографическое описание:
Кольсов А.А. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА В РОССИИ // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. LVII междунар. науч.-практ. конф. № 4(56). – Новосибирск: СибАК, 2022. – С. 66-69.
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА В РОССИИ

Кольсов Андрей Александрович

магистрант, юридический факультет, Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ),

РФ, г. Москва

THE HISTORY OF THE DEVELOPMENT OF THE INSTITUTION OF BANKRUPTCY IN RUSSIA

 

Andrey Kolsov

Master student, Faculty of Law, Russian State University for the Humanities (RSUH),

Russia, Moscow

 

АННОТАЦИЯ

В статье анализируется развитие института несостоятельности (банкротства) в период с Древней Руси вплоть до настоящего времени.

ABSTRACT

The article analyzes the development of the institution of insolvency (bankruptcy) in the period from Ancient Russia up to the present.

 

Ключевые слова: Банкротство, субсидиарная ответственность, контролирующее лицо, должник.

Keywords: insolvency; bankruptcy; observation; financial recovery; external management; rehabilitation procedures

 

Анализируя и рассматривая отечественную историю законодательства в области института несостоятельности, можно отметить, что многие столетия применялись довольно жестокие, на современный взгляд, меры ответственности, которые также были связаны с позорящими санкциями.

«Устав о банкротах» 1800 г. расценивал «банкротство как публичное воровство» [1, с.132]. В ст. 1163-1168 Уложении о Наказаниях (по изд. 1903г.), в случае выявления злонамеренного банкротства у конкретного лица, могли применяться наказания по лишению различных прав, а также тюремные заключения или ссылки в Сибирь[7].

Далее, выделялось два вида банкротства в рамках отечественного права – неосторожное банкротство и злонамеренное. Между двумя этими видами была довольно тонкая грань, так как первый вид предполагал несостоятельность лица из-за легкомыслия и необдуманного ведения дел, хотя при определенных случаях такое поведения могло быть и применимо ко второму виду, так как лицо могло безответственно подходить к вопросам своих трат, особенно в случае кредитных займов.

По факту причины рассматриваемого, так называемого «саморазорения», представляли собой большое разнообразие:

‒ мотовство, другими словами чрезмерное использование имущества лично для себя, на семью и т.д., неоправданные расходы;

‒ не соблюдение обычных мер предосторожности (например, непринятие мер к охране имущества и т.д.), самонадеянность или ненужная неоправданная экономия; 

‒ весьма безответственное и легкомысленное ведение своих хозяйственных дел и т.д.

В те времена еще не был сформирован перечень признаков банкрота, поэтому поиск признаков осуществлялся в рамках расследования по уголовному делу

На основании Уложения о Наказаниях, лица, которые подвергались банкротству, занимались торговлей. В результате банкротства их лишали права торговать, а наказание было в виде заключения на срок до 18 месяцев.

Первые отличия неторговых банкротств и торговых введено Уставом о банкротах 1800 г., в следствие чего стали развиваться нормы несостоятельности обычных граждан.

Указанный унифицированный акт о банкротстве содержал ряд интересных положений, в частности в нем выделены три вида несостоятельности:

‒ несчастная;

‒ неосторожная;

‒ злостная.

Далее были попытки издания нового законодательства в сфере несостоятельности подобно как в западных странах, но этого не произошло, а с 1930-ых годов из-за экономических реформ и вовсе был забыт институт банкротства.

Несмотря на то, что во время НЭПа нормы о банкротстве были включены в законодательную базу, но не существовало процедуры использования механизма несостоятельности, а в 1960-ых годах нормы были упразднены до 1990-ых годов.

Понятие «банкрот» введено Указом Президента РФ «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применению к ним специальных процедур» [8]. После чего был принят 19 ноября 1992 г. № 3929-1 Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» [9]. Основной целью этого акта являлось исключение из экономического оборота неплатежеспособных субъектов.

Применение указанного Закона выявило многочисленные пробелы и проблемы в правовом регулировании, с целью устранения, которых был принят Федеральный закон от 08 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)» [10], который закрепил банкротство граждан-предпринимателей и юридических лиц, а вопросы банкротства граждан, не являющихся ИП, были отложены до внесения соответствующих изменений в гражданское законодательство.

Данный закон осуществлял определение формирования конкурсной массы и очередность по удовлетворению требований перед кредиторами, а сделки, которые были связаны с отчуждением имущества могли быть признаны ничтожными, если в течении года возбуждалось дело о несостоятельности. Хотя в данном законе также было много пробелов, в следствие чего 26 октября 2002г. был принят в новой редакции Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» [5].

В связи с принятием норм, касающихся граждан, начались споры между исследователями о положительных сторонах закона и возможных проблемах, которые будут возникать вследствие его применения. На взгляд автора, данный закон имеет некоторые проблемные моменты, на которые необходимо обратить внимание и внести соответствующие дополнения и изменения. Вопрос банкротства сложный и неоднозначный, требующий глубокой проработки, выявления проблемных зон и их устранение.

Введение названных аспектов, касающихся банкротства физических лиц в сложившейся обстановке, безусловно, оказалось своевременным, действенным шагом. Вместе с тем, возникает вопрос, для чего законодатель физических лиц – граждан, как субъектов, указанных в ГК РФ (ст. 25), определил в арбитражном процессе, ведь гражданские правоотношения (основной субъект – гражданин) всегда были отнесены к гражданскому праву и процессу.

 

Список литературы:

  1. Устав о банкротах от 19 декабря 1800 г. Извлечение из книги Законодательство императора Павла I (автор сост., предисл. и биограф. очерка Томсинов В.А.). - Зерцало, 2008 г.  – С.132. 
  2. Сперанская Ю. С. Институт несостоятельности (банкротства) в России XI - нач. XXI века (историко-правовое исследование): Автореф. на соискание учен. степени канд. юрид. наук Владимирский юрид. инст. ФСИН. Владимир, 2008. - с. 68.
  3. Российское законодательство X-XX веков. В девяти томах.т.1. Законодательство Древней Руси. – М: 1984. С. 68.
  4. Шершеневич Г. Ф. Конкурсный процесс. - М.: Статут, 2000. - с. 85.
  5. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
  6. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 15.02.2016 N 2-ФКЗ) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6510/ (дата обращения 05.04.2022).
  7. Уголовное Уложение (1903 г., марта 22) // [Электронный ресурс] – Режим доступа:  knigi.studio›istorii-gosudarstva…ugolovnoe…1903 (дата обращения 05.04.2022).
  8. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 года № 623«О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применению к ним специальных процедур» // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://base.garant.ru/7113628/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/(дата обращения 05.04.2022).
  9. Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 19 ноября 1992 г. № 3929-1 // [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/zakon-rf-ot-19111992-n-3929-1-o/(дата обращения 05.04.2022).
  10. Федеральный закон от 08 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17408/  (утратил силу) (дата обращения 05.04.2022).
  11. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 года № 51-ФЗ Часть Первая // [Электронный ресурс] – Режим доступа:  http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 05.04.2022).
Проголосовать за статью
Дипломы участников
У данной статьи нет
дипломов

Оставить комментарий

Форма обратной связи о взаимодействии с сайтом
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.