НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ПРИРОДНЫХ ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ

Незаконный оборот природных драгоценных камней представляет собой серьезную угрозу экономической безопасности государства, а также создает условия для совершения других преступлений. В связи с этим деятельность правоохранительных органов по расследованию незаконного оборота природных драгоценных камней является приоритетной. Судебно-следственная практика показывает, что нет единого подхода к выявлению и расследованию уголовных дел, связанных с незаконным оборотом природных драгоценных камней [1, с. 25].

Незначительное число выявленных и расследованных рассматриваемых преступлений обусловлено сложностью сбора и доказывания преступной деятельно­сти лиц, осуществляющих незаконный оборот природных драгоценных камней. Это объясняется, во-первых, сложным механизмом совершения преступле­ний, меняющимися способами их совершений и сокрытия, участием значитель­ного круга лиц, преследующих общие корыстные цели; во-вторых, профессионализмом преступников, их способ­ностью активно противодействовать выявлению, раскрытию и расследованию таких преступлений, в-третьих, сложностями в квалификации преступных действий, их неоднозначной правовой оценкой, недостаточным методическим обеспечением, в-четвертых, низким уров­нем профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, сла­бым знанием специфики собирания, исследования, и использования доказа­тельств, а подчас и пря­мой коррумпированностью работников правоохранительных органов, ведущих борьбу с незаконным оборотом природных драгоценных камней.

Органи­зованная преступность контролирует большую часть незаконного оборота природных драгоценных камней в регионах их добычи (на Урале, в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и Севере России). Преступники получают огромные доходы от этой деятельности. Несоответствие государственных закупочных цен на природные драгоценные камни реальным трудозатратам, потраченным на их добычу, от­сутствие должной «прозрачности» в этой сфере лишь множит их незаконный оборот. Несмотря на активные действия правоохра­нительных органов, раскрывается лишь каждое десятое преступление, совершен­ное в этой сфере. Этому способствуют многие факторы, в том числе и отсутствие универсальной мето­дики расследования преступлений в сфере незаконного оборота природных драгоценных камней [2, с. 32].

Результативность расследования незаконного оборота природных драгоценных камней во многом зависит от слаженности работы следственных и оперативных подразделений органов внутренних дел, их способности противостоять противодействию преступных группировок [1, с. 355]. В России имеется положительный практический опыт создания специализированных подразделений по борьбе с незаконным оборотом драгоценных металлов и природных драгоценных камней. Например, в Республике Саха (Якутия) с 1994 г. и по настоящее время существует специализированное подразделение по борьбе с незаконным оборотом драгоценных металлов и камней - оперативно-розыскная часть Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), а также подразделение по борьбе с преступлениями в области алмазодобычи [6, с. 427]. Специализация как оперативных сотрудников, так и следователей дает положительные результаты в деятельности по раскрытию и расследованию указанной категории преступлений. Например, в Якутии практически нет нераскрытых дел о преступлениях в сфере незаконного оборота драгоценных камней, а совершенные деяния раскрываются и расследуются в кратчайшие сроки [5, с. 255]. Очевидно, что увеличение количества такого рода подразделений, состоящих из сотрудников, обладающих специальными знаниями и опытом расследования преступлений в сфере незаконного оборота природных драгоценных камней, положительно бы сказалось на результатах расследования.

Преступления в сфере незаконного оборота природных драгоценных камней характеризуются высокой степенью латентности и совершаются, как правило, организованными группами; выявляются в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий [3, с. 77]. Отметим также, несмотря на существование развернутого комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и документирование незаконного оборота природных драгоценных камней, их практи­ческая реализация сопряжена с рядом системных ограничений. К числу ключевых проблемных фак­торов относятся: жесткие временные рамки ведения дел опера­тивного учета, не всегда соответствующие продол­жительности проведения оперативно-розыскных мероприятий, требующих судебного санкциониро­вания и последующей аналитической обработки полученных сведений; организационно-технические противоречия, выражающиеся в дублировании функций вслед­ствие несовершенства систем электронного доку­ментооборота и низкого уровня межведомственного взаимодействия; дефицит кадровых ресурсов, обусловленный профессиональным оттоком и недостаточным мате­риально-техническим оснащением подразделений; низкая эффективность привлечения к ответ­ственности лиц, оказывающих противодействие на этапе выявления и документирования преступной деятельности, производства проверочных меропри­ятий, что способствует высокому уровню латентно­сти преступлений в данной сфере.

Указанные факторы усугубляются сложностями последующего доказывания преступлений в сфере исследования: проблематично установление точ­ного количества эпизодов и объективная оценка объемов незаконного оборота природных драгоценных камней, находящегося в теневом сегменте [7, с. 138].

Эффективное расследование таких преступлений требует высокого уровня профессионализма и квалификации специалистов, занимающихся экспертизой. К сожалению, должностные лица не в полной мере задействуют все ресурсы и потенциал судебных экспертиз. Это происходит как из-за неосведомленности о существующих методах исследований, так и по причине предпочтения альтернативных путей сбора доказательств, которые часто оказываются более трудоемкими. Вместе с тем, внедрение в работу результатов судебной экспертизы, несомненно, повысит качество расследований данного вида преступлений и обеспечит их большую эффективность, также для повышения эффективности расследования преступлений в сфере незаконного оборота природных драгоценных камней необходимо увеличить финансирование и ресурсы для подготовки квалифицированных экспертов; разработать единые стандарты и методики проведения экспертиз; обеспечить взаимодействие между различными ведомствами и специалистами; внедрять современные технологии и методы анализа в практику [4, с. 171].

Таким образом, ключевыми направлениями оптимизации деятельности правоохранительных органов по расследованию незаконного оборота природных драгоценных камней могут являться процессуально-технологическая модернизация, выраженная в ускорении процедур судебного санкционирования оперативно-розыскных мероприятий; развитие электронного межведомственного взаимодействия; кадровое и техническое усиление; совершенствование методики выявления и расследования преступной деятельности [7, с. 139].

Список литературы:

1. Акиев А.Р., Бадзгарадзе Т.А. Особенности расследования незаконного оборота янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга, а также нарушения правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 191, 192 УК РФ): учебно-практическое пособие. - Санкт- Петербург: Изд-во «СПбУ МВД России», 2025. - 80 с.
2. Бадзгарадзе Т.А. О некоторых элементах уголовно-правовой и криминалистической характеристики незаконного оборота янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней, драгоценных металлов, драгоценных камней либо жемчуга // Криминалистика - наука без границ: традиции и новации: материалы международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург: Изд-во «Санкт-Петербургский университет МВД РФ», 2025. - С. 25-32.
3. Жамбалов Д.Б. Особенности выявления и расследования незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней: учебное пособие. - Улан-Удэ: Изд-во «ВСГУТУ», 2018. - 88 с.
4. Малянова К.П. Актуальные вопросы назначения экспертиз при расследовании незаконного оборота драгоценных металлов и драгоценных камней // Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики: сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. - Ростов-на-Дону: Изд-во «Ростовский юридический институт МВД РФ», 2025. - С. 166-171.
5. Никонович С.Л. Теория и практика расследования преступлений в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.12. - Липецк, 2015. - 436 с.
6. Ранжурова Д.Н. Некоторые проблемы организации взаимодействия следователя с оперативными подразделениями при расследовании незаконного оборота драгоценных металлов и природных драгоценных камней // Global and Regional Research. - 2020. - Т. 2. - № 2. - С. 426-430.
7. Сицская А.Р. Некоторые аспекты выявления и документирования преступной деятельности, связанной с незаконной добычей и оборотом янтаря // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. - 2026. - № 1. - С. 134-140.