ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ С РАЗРЕШЕНИЕМ СТРАХОВЫХ СПОРОВ В АВИАЦИОННОМ СЕКТОРЕ ВЬЕТНАМА

THE CURRENT SITUATION WITH INSURANCE DISPUTE RESOLUTION IN THE VIETNAM AVIATION SECTOR

Pham Nam Thanh

 Dr. Jurid. sciences', Department of Maritime Law and Politics, Maritime Institute, Ho Chi Minh City University of Transportation,

 Vietnam, Ho Chi Minh City

АННОТАЦИЯ

В данной статье оценивается текущее состояние и ограничения в разрешении споров по страхованию грузов в воздушном транспорте во Вьетнаме на основе международно-правовой базы (Варшавская конвенция 1929 г., Монреальская конвенция 1999 г.) и национального законодательства (Закон о гражданской авиации 2006 г., с изменениями в Гражданском кодексе 2015 г.). На основе анализа данных по типичным делам за период с 2015 по 2025 год в статье указываются такие ограничения, как задержки в обработке документов, недостаточная прозрачность электронных документов, споры о пределах ответственности и недостаток экспертных знаний в судах. На основе этого предлагаются решения для преодоления этих проблем, включая совершенствование правового регулирования, применение цифровых технологий (блокчейн, электронные авианакладные), укрепление специализированного арбитража и международное сотрудничество. 

ABSTRACT

This paper assesses the current state and limitations in resolving cargo insurance disputes in air transport in Vietnam, based on the international legal framework (Warsaw Convention 1929, Montreal Convention 1999) and domestic law (Civil Aviation Law 2006, amended Civil Code 2015). Through data analysis from typical cases between 2015 and 2025, the article points out limitations such as processing delays, lack of transparency in electronic documents, disputes over liability limits, and a lack of expertise in the courts. Based on this, it proposes solutions to overcome these issues, including improving legal regulations, applying digital technologies (blockchain, e-AWB), strengthening specialized arbitration, and international cooperation.

Ключевые слова: Споры в сфере авиационного страхования; Вьетнам.

Keywords: Aviation insurance disputes; Vietnam.

Воздушные перевозки во Вьетнаме за последнее десятилетие продемонстрировали значительное развитие, при этом средний темп роста объема грузоперевозок составил 12–15% в год, достигнув примерно 1,5 миллиона тонн в год к 2025 году [1]. Этот рост сопровождается увеличением спроса на страхование грузов, направленное на защиту от риска потери, повреждения или задержки во время транспортировки. Однако споры по поводу страхования воздушных грузов становятся актуальной проблемой, при этом количество дел увеличивается на 20–30% в год с 2015 по 2025 год, главным образом из-за сложности международной цепочки поставок и ограничений вьетнамской правовой системы [2].

Споры по страхованию грузов представляют собой конфликты интересов, возникающие в результате инцидентов с товарами во время авиаперевозок, касающиеся ответственности за компенсацию между страховщиком, авиакомпанией и грузоотправителем. Согласно Монреальской конвенции 1999 года (статья 18), авиакомпания несет ответственность, если груз поврежден во время транспортировки, с пределом компенсации в 22 СДР/кг (приблизительно 700 000 донгов/кг в 2025 году), за исключением случаев умышленного повреждения или грубой неосторожности [3]. Страхование грузов является гражданским договором, в соответствии со статьей 584 Гражданского кодекса 2015 года, где страховщик обязуется выплатить компенсацию, за исключением случаев непреодолимой силы (форс-мажор, вина застрахованного). Споры обычно включают: (1) определение вины (авиакомпания или грузоотправитель); (2) оценку ущерба; (3) применение пределов компенсации; (4) срок исковой давности по претензиям. Теоретически споры классифицируются на гражданские (компенсация) и административные (нарушение правил безопасности).

В период с 2015 по 2025 год во Вьетнаме было зарегистрировано около 1200 споров по страхованию авиагрузов, при этом их количество увеличивалось на 25% в год, в основном в Таншонняте (60%) и Нойбае (30%) [5]. Данные Вьетнамской страховой ассоциации показывают:

• Повреждение товаров (45%): Из-за столкновения, плесени или задержки (например, случай повреждения электронных товаров в 2022 году в Таншонняте, стоимость 2 миллиарда донгов, спор по вине авиакомпании).

• Утеря товаров (30%): Кража или неправильное размещение (случай с медицинскими товарами в 2020 году, страховая компания отказала в компенсации из-за «форс-мажорных обстоятельств, связанных с COVID-19», урегулирован в VIAC через 4 месяца).

• Задержка (20%): Затрагивает скоропортящиеся товары (случай задержки свежих товаров на 5 дней из ЕС в 2024 году, спор по поводу Montreal Limits в суде Дананга).

• Прочее (5%): споры по документам, мошенничество с авианакладными (дело о подделке авианакладных в 2023 году, приведшее к отказу в компенсации).

Методы разрешения споров: суды (65%), арбитраж VIAC (25%), медиация (10%). Среднее время: 6–12 месяцев, что выше международного стандарта (3–6 месяцев по данным Монреаля).

Преимущества разрешения споров

• Международная интеграция: Монреальский протокол способствует эффективному разрешению международных споров, демонстрируя высокий уровень исполнения (90% в VIAC).

• Развитая арбитражная система: VIAC оперативно рассматривает дела и обладает высокой квалификацией в авиационной сфере (более 100 дел в год, 40% успешных медиаций).

• Улучшенное страхование: Рынок страхования грузов растет на 25% в год, а такие компании, как PTI и Bao Viet, поддерживают импортно-экспортные предприятия, предоставляя комплексные страховые контракты.

Недостатки разрешения споров

• Задержки в обработке: Отсутствие специализированных авиационных судов, длительные процедуры из-за отсутствия электронных доказательств (электронные авианакладные составляют лишь 30% транзакций, что приводит к спорам, длящимся 8-10 месяцев в местных судах).

• Недостаточная прозрачность документации: Споры о стоимости груза возникают из-за легкости мошенничества с бумажными авианакладными и отсутствия интегрированной технологии аутентификации (например, в деле 2023 года суду в Ханое потребовалось 3 месяца для проверки поддельной авианакладной).

• Споры об ограничениях ответственности: Монреальский лимит в 22 СДР/кг часто оспаривается, особенно для дорогостоящих товаров (в деле 2024 года суд отклонил требование о полной компенсации из-за отсутствия доказательств умысла).

• Недостаток экспертных знаний: Судьи не обладают достаточными знаниями в области международной авиации, что приводит к противоречивым решениям (например, в деле о форс-мажоре 2021 года суды Хошимина и Ханоя вынесли разные решения).

• Международные барьеры: Трансграничные споры трудно урегулировать, и наблюдается недостаток сотрудничества с IATA (только 50% международных дел рассматриваются в полном объеме).

• Экономические последствия: высокие судебные издержки (10–20% от суммы спора), влияние на малый бизнес (70% дел приходится на МСП).

Решения проблемы

- Завершение формирования правовой базы

• Внесение поправок в Закон о гражданской авиации для четкого определения электронных страховых споров, интеграция электронных авианакладных в соответствии с требованиями IATA (цель – 100% электронных авианакладных к 2030 году).

• Дополнение Гражданского кодекса более коротким сроком давности (7–14 дней, как в Монреале) для авиационных споров, сокращающим время рассмотрения дел до менее чем 6 месяцев.

- Применение технологий и цифровизации

• Внедрение технологии блокчейн для авианакладных с целью обеспечения прозрачности и снижения мошенничества с документами (пилотный проект в аэропорту Таншоннят в 2026 году в сотрудничестве с IATA).

• Использование ИИ для автоматизированной проверки грузов в аэропортах снижает количество споров о повреждениях (система 3D-сканирования для точной оценки повреждений).

• Интеграция национальной системы данных с IATA Cargo-XML для быстрой проверки, сокращение времени обработки претензий с 14 до 7 дней.

- Укрепление арбитража и медиации

• Расширение роли VIAC за счет привлечения специализированных авиационных арбитров, сокращение времени обработки до 3 месяцев (увеличение доли медиации на 50%).

• Создание центров авиационной медиации в крупных аэропортах по образцу Сингапура (бесплатная медиация для небольших дел на сумму до 500 миллионов донгов).

• Обучение предприятий стандартным договорам страхования, включая четкие положения о форс-мажоре и выбор арбитража VIAC в качестве механизма разрешения споров по умолчанию.

- Международное сотрудничество и наращивание потенциала

• Полное участие в дополнительном Монреальском протоколе, сотрудничество с IATA и АСЕАН в области обмена данными о спорах (создание общей базы данных АСЕАН к 2027 году).

• Организация регулярных тренингов для судей, юристов и предприятий по международным конвенциям (в сотрудничестве с ИКАО, обучение 500 человек в год).

• Укрепление роли Вьетнамской авиационной ассоциации (VAA) в консультировании по вопросам разрешения споров и сотрудничество с IATA в обновлении глобальных стандартов. Разрешение споров по страхованию грузов в воздушном транспорте Вьетнама сталкивается с многочисленными проблемами, начиная от задержек в обработке документов и заканчивая недостаточной прозрачностью, что препятствует развитию отрасли. Основные причины кроются в непоследовательности правовой базы и устаревшей технологической инфраструктуре. Предложенные решения, при их комплексном внедрении, повысят эффективность и будут способствовать построению устойчивой и глобально интегрированной вьетнамской авиационной системы.

Список литературы:

1. 1.Управление гражданской авиации Вьетнама. (2025). Отчет о состоянии авиационной отрасли Вьетнама за 2025 год. Ханой: Министерство транспорта.
2. Вьетнамская страховая ассоциация. (2025). Отчет о спорах по страхованию грузов за 2015–2025 годы. Хошимин: VASI.
3. Монреальская конвенция 1999 года. Международная организация гражданской авиации (ИКАО).
4. IATA. (2024). Споры по страхованию грузов в Азиатско-Тихоокеанском регионе: тенденции и вызовы. Женева: IATA.
5. Народный суд Хошимина. (2023). Отчет об авиационных инцидентах за 2022–2023 годы.