КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В РФ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

CONSTITUTIONAL AND LEGAL FOUNDATIONS OF THE SOCIAL STATE IN THE RUSSIAN FEDERATION: THEORY AND PRACTICE

Ondar Bayarma Aleksandrovna

2nd year master's student Tuva State University,

Republic of Tuva, Kyzyl

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена изучению конституционно-правовых основ социального государства Российской Федерации, рассмотрению законодательно закрепленных гарантий прав человека и гражданина и их реализацию через программу «Национальных проектов».

ABSTRACT

The article is devoted to the study of the constitutional and legal foundations of the social state of the Russian Federation, the consideration of the legally established guarantees of human and civil rights and their implementation through the program of "National Projects".

Ключевые слова: Конституция РФ, социальное государство, права человека, конституционные положения, нацпроекты.

Keywords: Constitution of the Russian Federation, social state, human rights, constitutional provisions, national projects.

Принцип социального государства законодательно закреплён в статье 7 Конституции Российской Федерации (от 12 декабря 1993 года с изменениями от 1 июля 2020 года). [4]

Целью формирования социального государства является создание условий, обеспечивающих достойную и качественную жизнь человека, защищенность различных слоев населения, финансовую стабильность граждан, со своей стороны государство гарантирует обязательства по обеспечению социального благополучия и развития граждан.

Конституция РФ была принята в непростое для России время. Тем не менее, в ней, должным образом отображены важнейшие аспекты социальной политики государства, такие как, защита труда и здоровья, поддержка инвалидов, сирот и пожилых граждан, которые заложили фундамент для дальнейшей деятельности.

Согласно статье 7 Конституции РФ [4], государство создает условия для жизни и развития граждан, защищает их интересы, позволяет каждому человеку реализовать свой потенциал. Государство через уполномоченные социальные службы предоставляет гражданам различные виды помощи и поддержки, включая бесплатную медико-социальную помощь.

Основной целью социального государства является максимальное удовлетворение постоянно растущих материальных и духовных потребностей членов общества, последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ (качественного образования, медицинского и социального обслуживания). Социальное государство должно отвергать любые формы достижения цели, нарушающие права других граждан, сообществ, государств [1, с.24].

Правовая основа социального государства — это совокупность внутригосударственных и международных правовых актов, провозглашающих и гарантирующих социально-экономические права личности. Компонентами правовой основы социального государства являются Конституция РФ, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и др. В социальном государстве нормативно-правовые акты закрепляют определённые социальные стандарты, соблюдение которых составляет конституционную обязанность государства [1, с.21].

В Конституции РФ гражданам гарантированы следующие права: право на труд статья 37 Конституции РФ - свободный выбор профессии и рода деятельности, справедливые условия труда, законодательно закрепленная защита от безработицы, право на забастовку и объединение в профсоюзы[4]. Право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции РФ) - пенсии, пособия и иные выплаты по возрасту, инвалидности, потере кормильца, безработице, социальная поддержка нуждающихся и малообеспеченных[4]. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41 Конституции РФ) - бесплатная медицинская помощь в государственных учреждениях, доступ к лекарственному обеспечению, право на благоприятную окружающую среду [4]. Право на образование (статья 43 Конституции РФ) - доступность и бесплатность начального и среднего образования, конкурентный доступ к высшему образованию, академические свободы [4]. Право на жилище (статья 40 Конституции РФ) - государственная поддержка нуждающимся в жилье, социальный наём жилого помещения, право на жилищные субсидии и участие в программах [4]. Право на заботу о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38 Конституции РФ) - родители обязаны воспитывать детей и обеспечивать их всем, что нужно для полноценного развития [4].

Социальные права отличаются от иных категорий прав человека тем, что в наибольшей степени зависят от ресурсного обеспечения. Реализация социальных прав личности требует от государства, которое провозглашает себя социальным, существенных затрат на выплату пенсий и пособий, на создание необходимой инфраструктуры для инвалидов, обеспечение их занятости, на решение проблем материнства и детства. Только при условии достаточного финансирования социальной сферы можно рассматривать возможность полноценной реализации социальных прав личности и формировании социального государства [3].

Социальные права граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, служат важнейшей целью общественного развития. Разрабатываются целые программы, проекты нацеленные на улучшение качества жизни.

Одним из значительных направлений по данному вектору развития является инициированная Президентом РФ В.В. Путиным программа приоритетных национальных проектов, которая была сформулирована 5 сентября 2005 года в обращении к федеральному правительству, парламенту страны и руководителям регионов. 7 мая 2018 года президент России Владимир Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [5], утвердив такие социально ориентированные национальные проекты: «Здравоохранение», «Демография», «Образование», «Жилье» и «Культура».

7 мая 2024 года Владимир Путин подписал указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» [6]. С 1 января 2025 года стартовала реализация следующих национальных проектов, среди них: «Молодёжь и дети», «Семья», «Кадры», «Продолжительная и активная жизнь» и другие.

Безусловно, реализация столь различных направлений в реализации национальных проектов требует необходимого материального обеспечения, привлечения достаточного числа квалицированных работников в различных сферах, слаженного механизма межведомственного взаимодействия по различных вопросам.

Таким образом, реализация конституционных положений о социальном государстве требует консолидации действий со стороны различных компетентных ведомств федеральных и региональных уровней. Эти усилия подразумевают комплексный характер плодотворной деятельности, которая требует соответствующего материального и иного обеспечения.

Список литературы:

1.  Голубева Т.Б. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА. Уч. пособие, Екатеринбург, 2015 г. С. 24
2. Милосердов А.С. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ, URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovye-osnovy-formirovaniya-sotsialnogo-gosudarstva-v-rossii (дата обращения 09.12.2025)
3. Официальный сайт: URL: http://национальныепроекты.рф (дата обращения 09.12.2025)
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ, от 04 октября 2022 г. № 5-ФКЗ, от 04 октября 2022 г. № 6-ФКЗ, от 04 октября 2022 г. № 7-ФКЗ, от 04 октября 2022 г. № 8-ФКЗ) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/   (дата обращения 09.12.2025)
5. Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2024 № 309 URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_297432/ (дата обращения 09.12.2025)
6. Указ Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» URL:https://shkolamulymskaya-r86.gosweb.gosuslugi.ru/netcat_files/30/69/Ukaz_Prezidenta_RF_ot_07.05.2024_N_309_O_natsional_nyh_tselyah.pdf    (дата обращения 09.12.2025)