К ВОПРОСУ О ЗАКОННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ КАК О МЕЖОТРАСЛЕВОМ ИНСТИТУТЕ

ON THE QUESTION OF LEGAL REPRESENTATION AS AN INTER-BRANCH INSTITUTION

Nosenko Lidia Ivanovna

 Cand. Law. Sciences, Head of the Department of Civil Law and Procedure, assistant professor, Orenburg State University,

Russia, Orenburg

АННОТАЦИЯ

В работе затронуты некоторые вопросы, связанные с содержательным наполнением понятия законного представительства. Проанализированы некоторые вопросы законного представительства несовершеннолетних в семейном праве, гражданском и уголовном процессе. При помощи анализа и синтеза, выявлено, что институт законного представительства многофункционален и требует углубленного межотраслевого теоретического осмысления.

ABSTRACT

This paper addresses several issues related to the substantive content and concept of legal representation. It analyzes aspects of legal representation of minors in family law, civil, and criminal proceedings. Through analysis and synthesis, it is revealed that the institution of legal representation is multifunctional and requires in-depth, cross-disciplinary theoretical understanding.

Ключевые слова: законное представительство, несовершеннолетние, семейное, гражданско-процессуальное законодательство, уголовно- процессуальное законодательство.

Keywords: legal representation, minors, family, civil procedure legislation, criminal procedure legislation.

Большое внимание в вопросах охраны и защиты прав несовершеннолетних имеет институт законного представительства.

Особенности регулирования отношений постепенно выдвинули эти актуальные вопросы на одно из центральных мест в сфере восстановительного правосудия. Ученые различных отраслей права изучают институт законного представительства, который, как правило, встраивается в ассоциативный ряд с несовершеннолетними.

В ходе анализа российского законодательства, мы, чаше всего, встречаем отнесение к законным представителям близких родственников (родителей и лиц их заменяющих), попечителей, опекунов, которые фактически осуществляют охрану и защиту прав детей и лиц не обладающих полной дееспомобностью. Семейный кодекс весьма обстоятельно регламентирует эти вопросы. Такое положение дел оправдано, поскольку в отношении несовершеннолетних вышеизложенные субъекты реализуют правомочия в силу закона, обеспечивая реализацию правосубъектности несовершеннолетних в полном объеме.

Если проанализировать законодательство, мы увидим, что институт законного представительства имеется не только в семейном законодательстве, но и, к примеру, в гражданском процессе.

 Например, согласно ч. 5 ст. 37 ГПК РФ к законным представителям относятся родители, усыновители опекуны, попечители, а также иные лица, которым это право предоставлено законодательством [1].

Законодатель предположил, что в Семейном кодексе достаточно подробно и четко обозначен круг представителей, поэтому нет необходимости давать более развернутое понятие законных представителей в гражданском процессе.  Однако, по нашему мнению, с этим не следует соглашаться.

Семейный кодекс регулирует отношения детей и их представителей в быту, в семье, что  не отражает особенностей участия  их в гражданском судопроизводстве, поэтому, на наш взгляд, следовало бы в Гражданском процессуальном кодексе РФ дать определение законных представителей, и более развернуто обозначить их круг, поскольку, нормативный анализ показывает, что законное представительство не ограничивается  лицами не имеющими полного объема дееспособности. К примеру, в соответствии со ст. 71 Кодекса торгового мореплавания, законным представителем судовладельца, по тем сделкам, которые судну нужны, может выступать капитан корабля [2]. И многое другое.

Но, возвращаясь к анализу гражданского процессуального законодательства в отношении несовершеннолетних, отметим, что при наличии некоторых видов правоотношений, в соответствии с п.4 ст. 37 ГПК РФ,  детям в возрасте от 14 до 18 лет предоставлено право, возбуждать гражданские дела от собственного имени [3]. В силу относительной возрастной несостоятельности весьма сложно признать их готовыми, взвалить на себя некоторые процессуальные обязанности, такие как, например, бремя доказывания, требующее специальных знаний, аналитического мышления и готовности к решительным процессуальным действиям. В силу юридической неосведомленности, социальной незрелости, несовершеннолетний может не справиться в полной мере с фактической реализацией своих процессуальных прав.

Отметим, что и законный представитель не всегда может оказать квалифицированную юридическую помощь.   Причем, при буквальном анализе исследуемой нормы, учитываем, что производство может быть возбуждено против самого законного представителя, например, из семейных правоотношений. Интересы сторон в этом случае, могут оказаться противоположными. При такой юридической конструкции, к примеру, захочет несовершеннолетний прибегнуть к помощи квалифицированного специалиста… Возникает закономерный вопрос, кто будет заключать договор об оказании юридических услуг, если представитель один или производство возбуждено против отца и матери? Несовершеннолетний от 14 до 18 лет не признан дееспособным, не эмансипирован, следовательно, не может стать самостоятельной стороной договора. Поэтому, нам представляется возможным, при наличии сложных обстоятельств, назначать адвокатов, с оплатой за счет бюджетных средств.

В последние годы проблема повышения эффективности правового регулирования института законного представительства анализировалась и рассматривалась многими ученными [4, с.126]. В научных кругах дискутируется вопрос об охране прав несовершеннолетних потерпевших, например, в уголовном процессе.  Процессуальное положение законных представителей и взаимоотношения несовершеннолетних с ними заслуживают особого внимания [5]. Например, В.В. Трухачев предпринял попытку определить в качестве законных представителей (посредством перечисления) субъектов правоотношений по степени родства, добавив органы опеки и попечительства, а также лиц на попечении которых может находиться несовершеннолетний в момент совершения отдельных процессуальных действий. Проанализированное определение имеет непосредственное отношение к уголовному процессуальному законодательству [6, с. 256].

Законное представительство используется в гражданском, трудовом, административном праве и многих других отраслях. Встречаются отдельные законодательные акты, которые законное представительство абсолютно не связывают с наличием полной дееспособности, что логично встраивается в понятие представительства, основанного на законе.

Когда, к примеру, руководитель хозяйствующего субъекта представляет его интересы на основе Устава или непосредственного указания в законе, к примеру, в соответствии со п.4 ст. 62 ГК РФ [7].

Поэтому многие авторы говорят об этом институте как о межотраслевом [8, с.12]. Недостатком регулирования  его следует признать отсутствие, прежде всего, в ГК РФ нормы, четко определяющей понятие законного представительства, включающего в себя указание как на представление интересов физических лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме, так и на представление интересов некоторых юридических лиц, где договор не лежит в основе представительских полномочий  интересов хозяйствующего субъекта.

Между тем, в каждой отрасли права существует нечто особенное, характерное в правовом регулировании только ей. Поэтому, на наш взгляд, будет не лишним иметь в основных законодательных актах, имеющих предпосылки к законному представительству, отдельную норму, регламентирующую особенности отраслевого характера.  Различия могут быть выделены по видам представительства, моменту возникновения прав и обязанностей, объему полномочий.

Список литературы:

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2025) https://www.consultant.ru /document/cons. Access date: November 12, 2025
2. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 24.06.2025) https://www.consultant.ru /document/cons. Access date: November 12, 2025
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2025) https://www.consultant.ru /document/cons. Access date: November 12, 2025
4. Лобетко, А. Д. Проблемы представительства в гражданском процессе / А. Д. Лобетко // Актуальные проблемы истории, политики и права: Сборник статей XII Всероссийской научно-практической конференции, Пенза, 16–17 октября 2024 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2024. – С. 125-128. – EDN SNDPXM.
5. Конашникова Н.Я. Охрана прав несовершеннолетних потерпевших. // изучение и предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних. -М.: 1997, С. 122  
6. Трухачев, В. В. Законный представитель несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве: понятие, процессуальный статус / В. В. Трухачев, У. Н. Ахмедов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. – 2017. – № 3(30). – С. 248-256. – EDN ZSIRLF.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025) https://www.consultant.ru /document/cons. Access date: November 12, 2025
8. Мартыненко С.Б. Представительство несовершеннолетних на досудебных стадиях уголовного процесса: Автореферат диссертации кандидат юридических наук. СПб, 2000. С. 12