ПОВЫШЕНИЕ  ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ  ВУЗОВ  В  РОССИИ

Петров  Антон  Маркович

канд.  экон.  наук,  доцент  кафедры  национальной  и  региональной  экономики,  Саратовский  социально-экономический  институт  (филиал)  ФГБОУ  ВПО  «Российский  экономический  университет  имени  Г.В.  Плеханова»  Россия,  г.  Саратов

E-mail: 

ENHANCING  INNOVATIVE  ACTIVITY OF  RUSSIAN  HIGHER  EDUCATIONAL ESTABLISHMENTS

Petrov  Anton  Markovich

candidate  of  economic  sciences  Associate  professor,  Department 
of  National  and  Regional  Economy  Saratov  Socio-Economic  Institute  (branch)  FSBEU  HPE  “Russian  Economic  University 
named  after  G.V.  Plehanov”  Russia,  Saratov

АННОТАЦИЯ

В  статье  рассматриваются  как  текущие  возможности  вузов  для  повышения  своей  инновационной  активности  и  увеличения  объемов  реализации  (внедрения)  полученных  ими  объектов  интел­лектуального  деятельности,  так  и  предлагаются  новые  возможности  для  превращения  вузов  в  ядро  территорий  продуктивной  иннова­ционной  деятельности.  Особое  внимание  в  работе  уделяется  анализу  роли  и  функциям  бизнес-инкубаторов  вузов  в  сфере  развития  инноваций  и  деятельности  малых  инновационных  предприятий  при  бюджетных  образовательных  учреждениях.

ABSTRACT

The  article  covers  current  possibilities  of  higher  educational  establishments  to  enhance  their  innovative  activity  and  increase  the  volume  of  realization  (implementation)  of  objects  of  intellectual  activity  received  by  them,  as  well  as  proposes  new  possibilities  to  transform  such  establishments  into  the  core  of  territories  with  highly  efficient  innovative  activity.  The  main  emphasis  is  laid  on  analysing  the  role  and  functions  of  business  incubators  in  developing  innovations  and  activity  of  small  innovative  enterprises  on  the  basis  of  budget-funded  educational  establishments.

Ключевые  слова:  высшее  учебное  заведение;  бизнес-инкубатор;  малое  инновационное  предприятие;  инновационная  активность;  результаты  интеллектуальной  деятельности.

Keywords:  higher  educational  establishment,  business-incubator,  small  innovative  enterprise,  innovative  activity,  results  of  intellectual  activity.

Для  перехода  экономики  на  инновационный  путь  развития  требуются  серьезные  изменения  как  в  самой  структуре,  так  и  в  содержании  деятельности  субъектов  хозяйственного  комплекса  страны.  Высшие  учебные  заведения  в  данных  условиях  развития  страны  должны  сыграть  важную  роль  в  обеспечении  экономики  соответствующими  специалистами  высокого  уровня  подготовки,  инновационными  проектами  и  наукоемкими  разработками. 

В  настоящее  время  в  России  с  целью  перехода  национальной  экономики  на  инновационную  социально  ориентированную  модель  развития  был  принят  важный  государственный  документ  —  Стратегия  инновационного  развития  Российской  Федерации  на  период  до  2020  года  (Распоряжение  Правительства  РФ  от  08.12.2011  №  2227-р).  Согласно  данному  документу  вузам  отводиться  важное  место  в  процессе  активизации  инновационного  развития  страны.  Предпола­гается,  в  частности,  что  в  стране  будет  осуществлено:  развитие  сети  национальных  исследовательских  университетов;  опережающее  финансирование  исследовательской  и  инновационной  инфраструктуры  ведущих  университетов;  активное  включение  учащихся  и  молодых  ученых  в  инновационные  проекты  и  исследования,  реализуемые  вузами,  в  том  числе  через  финансовую  поддержку  конкретных  проектов  и  программ;  расширение  возможностей  взаимодействия  между  представителями  высокотехнологичного  бизнеса  и  вузами,  в  том  числе  за  счет  создания  предприятиями  (организациями)  на  базе  образовательных  организаций  лабораторий. 

Кроме  того,  в  Стратегии  отмечено,  что  в  целях  активизации  инновационной  деятельности  в  высших  учебных  заведениях  будет  продолжена  практика  предоставления  определенных  преференций  для  малых  инновационных  предприятий,  которые  создаются  вузами  в  целях  коммерциализации  их  объектов  интеллектуальной  собствен­ности.  Данное  положение  особо  актуально.  Сегодня  имеется  множество  трудностей,  связанных  с  созданием  вузами  малых  иннова­ционных  предприятий  (в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.08.2009  г.  №  217-ФЗ)  в  целях  практического  применения  (внедрения)  образовательными  учреждениями  результатов  интел­лектуальной  деятельности.  Речь  идёт,  в  частности,  о  сложности  процедуры  заключения  такими  обществами  договора  аренды  с  создавшим  их  вузом,  а  также  о  недостаточной  разработанности  критериев  оценки  соответствия  деятельности  таких  обществ  целям  их  создания  [2].  Хотя  малые  инновационные  предприятия  при  вузах  сталкиваются  в  ходе  своей  деятельности  с  определенными  трудностями,  в  том  числе  характерными  для  малого  бизнеса  в  целом,  они  должны  стать  в  перспективе  важным  механизмом  коммерциа­лизации  научно-исследовательских  и  научно-технических  результатов  высших  учебных  учреждений,  а  также  стать  реальной  возможностью  для  повышения  практической  направленности  научно-инновационной  деятельности  структурных  подразделений  университетов. 

Следует  отметить  также  еще  один  важный  нормативно-правовой  документ  —  Постановление  Правительства  РФ  от  09.04.2010  №  219  «О  государственной  поддержке  развития  инновационной  инфра­структуры  в  федеральных  образовательных  учреждениях  высшего  профессионального  образования».  Согласно  закону  государственная  поддержка  развития  инновационной  инфраструктуры  в  вузах  должна  осуществляться  в  целях  формирования  инновационной  среды,  развития  взаимодействия  между  образовательными  учреждениями  и  предприятиями  промышленности.  При  этом  поддержка  вузов  может  осуществляться  только  на  основе  конкурсного  отбора  программ  развития  инновационной  инфраструктуры  высшего  учебного  заведения.

Бюджетные  ассигнования  на  государственную  поддержку  развития  инновационной  инфраструктуры  в  вузах  могут  выделяться  для  финансирования  конкретного  перечня  расходов:

Таблица  1.

Для  оценки  выполнения  программы  развития  инновационной  инфраструктуры  образовательного  учреждения  используются,  в  частности  следующие  показатели:  количество  результатов  интел­лектуальной  и  научно-технической  деятельности,  принятых  к  бюджетному  учету;  количество  малых  инновационных  предприятий,  созданных  образовательной  организацией;  количество  рабочих  мест,  которые  были  созданы  в  инновационной  инфраструктуре  и  хозяйст­венных  обществах,  а  также  количество  студентов,  аспирантов  и  представителей  профессорско-преподавательского  состава,  участ­вующих  в  работе  инновационного  предприятия  при  вузе;  объем  научно-конструкторских  и  научно-исследовательских  работ,  выпол­няемых  в  образовательном  учреждении;  количество  подготовленных  и  повысивших  квалификацию  инновационно-ориентированных  кадров  для  малого  и  среднего  инновационного  предпринимательства  по  программам,  разработанным  в  образовательном  учреждении;  объем  высокотехнологичной  продукции,  созданной  с  использованием  элементов  инновационной  инфраструктуры  образовательного  учреждения  и  др.  [1].

Большая  роль  в  повышении  инновационной  активности  вуза  и  решении  инновационных  задач  отводиться  следующему  струк­турному  подразделению  образовательного  учреждения  —  бизнес-инкубатору.  На  данную  структуру  возлагается,  в  том  числе,  задача  по  освоению  инновационных  проектов,  т.  е.  имеется  в  виду  создание  на  основе  инновационного  проекта  жизнеспособного  предприятия,  а  также  формирование  команды  специалистов,  владеющих  основами  предпринимательской  деятельности  и  управления  проектами. 

Бизнес-инкубатор  вуза  сегодня  может  послужить  дополни­тельной  возможностью  для  студентов  и  молодых  ученых  для  создания  ими  собственных  малых  предприятий  —  производителей  наукоемкой  продукции,  а  также  участия  их  в  подготовке  инновационных  проектов  (идей),  направленных  на  создание  продукции  для  наукоемкого  бизнеса  с  целью  генерации  новой  волны  предпринимателей.  В  качестве  важных  направлений  деятельности  бизнес-инкубатора  можно  отметить:  обучение  и  разработка  бизнес-планов  инновационных  проектов,  а  также  их  презентация;  информационная  поддержка  и  продвижение  инновационных  проектов. 

Следует  отметить,  что  при  анализе  деятельности  бизнес-инкубатора  важно  учесть,  по  крайней  меры,  интересы  студентов  и  преподавателей.  Для  студентов  вуза  участие  в  бизнес-инкубаторе  —  это  возможность  в  ходе  участия  в  специальных  тренингах  получения  дополнительной  практической  информации  для  развития  предпринимательских  навыков,  а  также  возможность  начать  свое  дело,  причем  при  целенаправленной  работе  инкубатора  именно  в  инновационной  сфере.  Для  преподавателей  —  эта  дополнительная  возможность  реализации  своего  творческого  труда,  а  также  (если  в  вузе  это  практикуется)  учета  результативности  инновационной  работы  в  рейтинговой  системе  оценки  деятельности  профессорско-преподавательского  состава  вуза,  что  может  отразиться  на  размере  премий.  Для  оценки  деятельности  преподавателей  могут  быть  использованы  следующие  показатели:  количество  исследовательских  работ,  выполненных  студенческими  командами;  число  инновационных  проектов,  прошедших  конкурсный  отбор  в  бизнес-инкубаторе,  а  также  победивших  в  специальных  программах  и  конкурсах. 

Через  специальные  структуры  вуза,  в  том  числе  и  бизнес-инкубатор,  должны  формироваться  и  ставиться  перед  студенческими  объединениями  творческие  тематические  задачи,  востребованные  бизнесом  или  потребительским  рынком,  осуществляться  проекти­рование  на  выходе  которого  появлялись  бы  перспективные  предпринимательские  и  инновационные  идеи  (решения). 

Таким  образом,  исходя  из  текущих  и  перспективных  возмож­ностей  развития  страны  вузы  России  могут  стать  мощным  катализатором  для  активизации  инновационных  процессов  в  национальной  экономике.  На  базе  вузов  не  только  будут  создаваться  новые  востребованные  объекты  интеллектуальной  собственности,  но  также  осуществляться  при  помощи  различных  способов  их  диффузия. 

Список  литературы:

1. Постановление  Правительства  РФ  от  09.04.2010  №  19  «О  государственной  поддержке  развития  инновационной  инфраструктуры  в  федеральных  образовательных  учреждениях  высшего  профессионального  обра­зования».

2. Трофименко  А.В.  Некоторые  проблемы  совершенствования  законода­тельства  в  сфере  инноваций  //  Материалы  международной  научно-практической  конференции  «Инновационные  подходы  и  современная  наука»  (13  февраля  2012).  «Сибирская  ассоциация  консультантов».  Новосибирск.  2012.