АНАЛИЗ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ ТОМСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

ANALYSIS OF ACTIVITIES TO SUPPORT TOMSK MANUFACTURERS

Natalya Kultaeva

teacher of the first qualification category, College of the industry of food, trade and services

Russia, Tomsk

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена проблеме  отсутствия структурированности информации и нормативно-правовой документации о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства. Автор анализирует законы и постановления, утвержденные в России и Томской области. На примере Томской области автор формирует обзор мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, который может быть полезен молодым предпринимателям.

ABSTRACT

The article is devoted to the problem of lack of structured information and regulatory documentation on measures to support small and medium-sized enterprises. The author analyzes the laws and regulations approved in Russia and the Tomsk region. Using the example of the Tomsk region, the author forms an overview of measures to support small and medium-sized enterprises, which may be useful to young entrepreneurs.

Ключевые слова: субсидии; предпринимательство; местное производство.

Keywords: subsidies; entrepreneurship; local production.

Одной из основных проблем экономического развития конкретного района являются проблемы местного производства. Сложность в решении проблем местного производства обуславливается, во-первых, тем, что сильно повлияли на местное производство негативные события переходной экономики, и, во-вторых, спецификой местного производства, заключающейся в невозможности самонастраиваемости рыночного механизма [1].

Значительный объем товаров местного производства, особенно продовольственных товаров, производят малые и средние предприятия и сельскохозяйственные производители Томской области. Существует мнение, что наиболее полезными являются продукты, выращенные на родной земле. Согласно результатам социологических опросов, уровень доверия россиян к отечественным товарам с каждым годом увеличивается, и сегодня их качеству доверяют более 65% покупателей [2]. В связи с этим, актуальной является поддержка именно местных производителей.

Целью данной работы является обзор мероприятий по поддержке местных производителей. Рассмотрение данного вопроса является актуальным, так как, несмотря на то, что местные власти стремятся предоставить информацию разнообразными способами, многие жители города Томска, особенно молодые люди, студенты теряются в большом объеме информации. А ведь именно студенты являются будущими предпринимателями, фермерами и руководителями местных предприятий.

Для достижения цели следует выполнить следующие задачи:

• осуществить поиск информации о поддержке томских производителей;
• проанализировать предлагаемые мероприятия;
• выделить наиболее значимые мероприятия по поддержке томских производителей;
• составить список организаций, в которые можно обратиться с целью получения мер поддержки и дополнительной информации.

В 2007 году был принят закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который обозначил критерии для определения субъектов малого и среднего бизнеса, выделил направления по их поддержке [3]. Опираясь на данный закон, власти на местном уровне определили направления и конкретизировали меры поддержки местным производителям.

В Томской области в 2014 году была принята государственная программа «Развитие предпринимательства в Томской области», утвержденная Постановлением Администрации Томской области № 492а (внесены изменения в Постановление №10а от 15.01.2018). Конечно, данная программа предусматривает, что большая доля финансирования должна быть направлена на развитие «ведущих отраслей обрабатывающей и нефтегазодобывающей промышленности в Томской области». Однако, немалые средства отправлены и на «поддержку расходов стартующего бизнеса… модернизацию производства товаров малого и среднего предпринимательства» [4].

В 2015 году вышло Постановление Администрации города Томска №951 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях создания и развития, и модернизации производства товаров (работ, услуг)» (внесены изменения в Постановление № 436 от 01 июня 2017г.) [5]. Данный документ регламентирует порядок предоставления субсидий, максимальный объем которых может быть не более 1 миллиона рублей. Данная субсидия может быть направлена на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство для собственных нужд производственных зданий или приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания, развития и модернизации производства товаров.

С 2014 года действует Постановление Администрации Томской области № 308а «О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот». По данному документу местные власти предоставляет дополнительные налоговые льготы организациям, которые соответствуют «приоритетам социально-экономического развития региона» [6].

Также с 2011 года действует Постановление Администрации Томской области № 170а «О предоставлении субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга оборудования» (внесены изменения в Постановление №374а от 01 ноября 2017г.). Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате первого (авансового) платежа по договору лизинга оборудования и максимальный размер субсидии одному получателю не может превышать 3 миллионов рублей в течение календарного года [7].

Таким образом, меры поддержки местных производителей существуют, информация об этом разбросана по разным источникам. С этой целью составлен список организаций, оказывающих как реальную, так и информационную поддержку [8] (Приложение 1).

Делая вывод, можно сказать, что правительство и местные власти заинтересованы в оказании поддержки местным производителям. Однако, чтобы ее получить необходимо оформить большое количество документов, обладать основами финансовой грамотности и умением анализировать большой объем информации.

Список литературы:

1. Ткачев К.Т. Особенности местного производства как сектора экономики // Инновации и инвестиции. – №4. - 2008. – С. 104-106.
2. Проект «Поддержка местных производителей» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cmrp.ru/projects/view/pod (дата обращения: 26.11.2019)
3. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», № 209-ФЗ от 24 июля 2007 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 25.11.2019)
4. Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 №492а «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства в Томской области»  [Электронный ресурс] // Собрание законодательства Томской области», №1/1(114), часть 2 от 15.01.2015. -  Режим доступа: https://mb.tomsk.ru/assets/files/pdf/p10a.pdf (дата обращения: 15.11.2019)
5. Постановление Администрации города Томска от 07.10.2015 № 951 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/467936480 (дата обращения: 15.11.2019).
6. Финансовые механизмы стимулирования инвестиционной деятельности в Томской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://deples.tomsk.gov.ru/files/front/download/id/100321 (дата обращения: 26.11.2019).
7. Постановление Администрации города Томска от 09.06.2011 № 170а «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/951843709 (дата обращения: 26.11.2019).
8. Единый реестр мер поддержки Томской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mylektsii.ru/10-23988.html (дата обращения: 26.11.2019).

Приложение 1.

Таблица 1.

Список организаций Томской области