АКТУАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАК ОСНОВАНИЕ РОСТА ЭКСПОРТА АГРАРНОЙ ПРОДУКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ACTUAL STRATEGY OF AGRICULTURAL DEVELOPMENT AS A BASIS FOR THE GROWTH OF EXPORT PROCEDURES OF AGRARIAN PRODUCTS OF THE RUSSIAN FEDERATION

Igor Kalinin

Candidate of Philological Sciences, associate Professor, North Caucasus Federal University,

Russia, Stavropol

Varvara Simonovitch

student, Department of Economics and Foreign Economic Activity, North Caucasus Federal University,

Russia, Stavropol

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена актуальным усилиям организации развития агросектора в сфере сельскохозяйственной продукции, которые играют ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности и экономического развития страны. Рассматривается роль таможенных процедур в экспортно-импортных операциях. Анализируются риски (санкции и изменения в логистических маршрутах) и факторы (стратегия развития сельского хозяйства Российской Федерации до 2030 года), являющиеся базисом для оптимизации экспорта аграрной продукции национальной экономики.

ABSTRACT

The article is devoted to the actual efforts to organize the development of the agro-sector in the field of agricultural products, which play a key role in ensuring food security and economic development of the country. The role of customs procedures in export-import operations is considered. It analyzes the risks (sanctions and changes in logistics routes) and factors (the strategy of agricultural development of the Russian Federation until 2030), which are the basis for optimizing the export of agricultural products of the national economy.

Ключевые слова: аграрный сектор; таможенные процедуры; мировые рынки аграрной продукции; прослеживаемость товаров; цифровая трансформация; процессный подход; стратегия развития сельского хозяйства; совершенствование стратегий экспорта.

Keywords: agricultural sector; customs procedures; global agricultural markets; traceability of goods; digital transformation; process approach; agricultural development strategy; improvement of export strategies.

В условиях глобализации и интеграции мировых рынков, экспортно-импортные процедуры аграрной продукции становятся важнейшим элементом внешнеэкономической деятельности стран, стремящихся к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности своих товаров на международной арене. Аграрный сектор, являясь одним из ключевых компонентов экономики, не только обеспечивает продовольственную безопасность, но и способствует созданию рабочих мест, развитию смежных отраслей и увеличению валютных поступлений в страну. В связи с этим, организация экспортно-импортных процедур в данной области требует особого внимания и глубокого анализа, что и является основной целью данной работы.

На глобальном уровне одним из основополагающих документов, регулирующих международную торговлю продовольствием, является Соглашение о сельском хозяйстве, принятое в рамках Всемирной торговой организации (далее – ВТО). Оно ставит перед собой задачи по обеспечению справедливой конкуренции между странами, снимая барьеры для торговли и обеспечивая доступ к рынкам аграрной продукции. Соглашение включает правила, касающиеся внутренних субсидий, экспортных субсидий и доступа на рынки, что существенно влияет на международные потоки товаров.

Таможенные процедуры занимают важное место в механизме организации внешнеэкономической деятельности и являются необходимым условием для успешного выхода аграрной продукции на международные рынки сбыта. Они представляют собой «…совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Евразийского экономического союза или за ее пределами» [1] и включают в себя комплекс мероприятий, направленных на соблюдение законодательства, обеспечение безопасного и упорядоченного перемещения товаров через границу, а также сбор таможенных пошлин и налогов. В контексте аграрного сектора, где продукция часто подвержена сезонным колебаниям и различным стандартам качества, грамотная организация таможенных процедур становится особенно актуальной.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности агропромышленного комплекса представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение эффективного функционирования и развитие международной торговли агропродовольственными товарами [3].

31 марта 2024 года вступил в силу Порядок прослеживаемости партий подкарантинной продукции, ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза и перемещаемой по таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный решением Коллегии ЕЭК от 28.03.2023 № 43.

Прослеживаемость будет осуществляться с использованием национальных информационных систем в целях обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности территории ЕАЭС, способствуя совершенствованию механизма осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора), а также прозрачности торговли подкарантинной продукцией с высоким фитосанитарным риском.

Цифровая трансформация и процессный подход имеют значительный потенциал для улучшения эффективности и развития агропромышленного комплекса (АПК) [5]. Так, в части интеграции информационных систем в области карантина растений в 2024 году подписаны и находятся в процессе реализации Соглашение и План работ по цифровому сотрудничеству в области карантина растений с Узбекистаном, свою заинтересованность в сотрудничестве по этому направлению продемонстрировали Аргентина, Чили, Перу, Куба, ряд других стран.

В рамках Союзного государства подписано Соглашение о расширении интеграционного взаимодействии ФГИС «Аргус-Фито» и АИС «БЕЛФИТО».

Россельхознадзор активно участвует в проектах «Агроэкспресс» между Россией и Китаем, Узбекистаном, Азербайджаном, Ираном, а также в реализации стратегии Международных транспортных коридоров.

Ситуация на мировых рынках аграрной продукции во многом определяется взаимодействием государств на геополитическом уровне. Повышенная административная нагрузка, связанная с возможными санкциями, создает барьеры для торговли. Это может проявляться как в удорожании процесса экспорта, так и в изменениях в логистических цепочках. Изменение геополитических условий требует от компаний гибкости и готовности пересмотреть свои стратегии, включая использование альтернативных рынков и логистических маршрутов [2].

Совершенствование стратегий экспорта аграрной продукции занимает важное место в экономической политике государств, ориентированных на развитие аграрного сектора. В рамках таких рекомендаций важно учитывать рыночные реалии, международные стандарты и требования, экономическую привлекательность и возможность адаптации к глобальным условиям. При разработке стратегий следует делать упор на комплексный подход, который должен включать как производственные, так и торговые аспекты.

Во-первых, необходимо улучшение производственной базы. Для достижения конкурентных преимуществ аграрные предприятия должны внедрять инновационные технологии, которые способны повысить эффективность производства.

Во-вторых, экспортные стратегии должны быть основаны на глубоких исследованиях целевых рынков. Это включает анализ потребительских предпочтений, изучение конкурентов, оценку ценовых уровней, и выявление возможных ниш вакансий.

В-третьих, необходимость формирования сети надежных и эффективных каналов распределения продукции также нельзя игнорировать. Выбор логистических партнеров должен проводиться с акцентом на качество услуг, скорость доставки и стоимость, так как эти факторы напрямую влияют на конкурентоспособность продукции на внешнем рынке [4].

Актуальная стратегия развития сельского хозяйства Российской Федерации до 2030 года предполагает улучшение показателей безопасности, рост объемов экспорта сельхозпродукции и добавление в отрасль цифровых информационных сервисов. При этом нужно добиться следующих целей:

1. Укрепление безопасности продовольствия — понадобится провести работы по созданию инновационных технологий, увеличению количества урожая;
2. Формирование больших перспектив для экспорта – по этой причине нужно нормализовать логистику для поставщиков сельскохозяйственных товаров, осуществлять поддержку ее сертификации, проводить дополнительное развитие аграрных комплексов за границей;
3. Вовлечение новых земель – планируется привлечь от 13,2 млн га участков к 2030 году;
4. Создание обобщенного информационно-цифрового сервиса для агропромышленных и рыбно-хозяйственных комплексов – для своевременного получения сведений, необходимых в качестве оперативного и правильного принятия управленческих или других решений. Также он облегчит получение государственной поддержки для аграриев;
5. Рост научно-технологических разработок посредством развития генетики и селекции;
6. Повышение объема инвестиций.

Организация экспортно-импортных процедур аграрной продукции является многогранной задачей, требующей внимания со стороны как государственных органов, так и самих производителей. Совершенствование стратегий экспорта, адаптация к изменениям в международной политике и экономике, а также активное использование преференциальных систем могут стать ключевыми факторами успеха для российских аграриев на международной арене. Важно, чтобы все участники процесса работали в едином направлении, стремясь к созданию эффективной и конкурентоспособной системы внешнеэкономической деятельности в агросекторе.

Список литературы:

1. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
2. Суханова И. Ф., Брызгалин Т.В. Экспортный потенциал расширенного воспроизводства продовольствия России в условиях эскалации экономических санкций и ограничений // АПК: экономика, управление. – 2023. – № 4. – С. 60-72.
3. Ушачев И. Г., Колесников А.В., Здоровец Ю.И. Состояние и стратегические направления развития агропродовольственной и экспортной политики России // АПК: экономика, управление. – 2022. – № 10. – С. 3-21.
4. Шелковников С. А., Чепелева К.В. Государственная политика агроэкспорта в России // АПК: экономика, управление. – 2023. – № 3. – С. 414.
5. Яковенко Н. А., Иваненко И. С. Региональные особенности формирования экспортного потенциала агропродовольственного комплекса // Современная экономика: обеспечение продовольственной безопасности. сборник научных трудов VII Международной научно-практической конференции. Самарский государственный аграрный университет. – Кинель, 2020. – С. 23-27.